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雙體系建設(shè)工作匯報(bào)

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風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作匯報(bào)
備注：1

目 錄
01
02
03
04
05
【 公司基本情況 】
【 安全生產(chǎn)管理工作】
【 雙體系建設(shè)情況 】
【 下一步重點(diǎn)工作】
備注：2
公司基本情況
01
備注：3
公司基本情況
略。

備注：4
安全生產(chǎn)管理工作
02
備注：5
安全生產(chǎn)管理工作
安全生產(chǎn)管理工作
公司高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門的幫助指導(dǎo)和集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依據(jù)安全法律法規(guī)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安監(jiān)部門的一系列安全文件和工作指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、生命至上”安全理念，以“大快嚴(yán)”為抓手，深化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)了公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
備注：6
雙體系建設(shè)情況
03
備注：7
雙體系建設(shè)情況

雙體系建設(shè)情況
開展風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理工作的深化，是實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防的重要工作。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳、省政府安委會、市政府安委會、上級主管部門一系列文件精神，通過組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會兩個體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容，通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，開展風(fēng)險意識和風(fēng)險防控宣傳教育，宣講兩個體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性和防范事故的重要作用。
備注：8
雙體系建設(shè)情況

（一）建立組織機(jī)構(gòu)
2016年5月，根據(jù)省市關(guān)于兩體系建設(shè)的部署和要求，公司初步建立了風(fēng)險分級管控體系和隱患排查治理體系。2017年9月，根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局出臺的新標(biāo)準(zhǔn)，公司組織召開了安委會專題會議，再次深入開展風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作。
會議重新成立了公司兩體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，由公司總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面開展公司兩體系建設(shè)工作，風(fēng)險分級管控與隱患排查治理辦公室設(shè)在安全管理辦公室，并安排專項(xiàng)資金。
備注：9
雙體系建設(shè)情況

（二）制定實(shí)施方案
公司安委會結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞如何高效的完成兩個體系建設(shè)這一目標(biāo)，組織相關(guān)部門和人員制定了“兩個體系建設(shè)實(shí)施方案”，在方案中明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作方法、工作步驟、任務(wù)分工、工作要求和獎懲考核等內(nèi)容，要求全員參與兩個體系建設(shè)，方案以紅頭文件形式發(fā)布。
備注：10
雙體系建設(shè)情況

（三）全員宣貫培訓(xùn)
按照《實(shí)施方案》要求，在2017年9月，公司分層級、分時段對全員開展了兩體系建設(shè)基礎(chǔ)知識、建設(shè)過程中所用到的方法、各級人員應(yīng)開展的具體工作及要求等方面的培訓(xùn)。
備注：11
雙體系建設(shè)情況

（四）查閱資料編制制度
安全管理辦公室組織相關(guān)人員查閱了必要的企業(yè)信息資料、相關(guān)法律及其他信息，制定了《風(fēng)險分級管控制度》、《隱患排查治理制度》、《兩體系培訓(xùn)教育制度》、《兩體系考核獎懲制度》，以保證兩個體系建設(shè)有據(jù)可依并順利實(shí)施。
備注：12
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
1、劃分風(fēng)險點(diǎn)、識別危險源
根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識別的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行劃分，然后識別危險源。具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位、班組、車間逐級識別確定本崗位、班組、車間的風(fēng)險點(diǎn)。
2、形成風(fēng)險點(diǎn)、危險源清單
崗位、班組、車間辨識形成風(fēng)險點(diǎn)危險源清單后，逐級上報(bào)至公司，公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定安全管理辦公室人員進(jìn)行匯總整理，形成公司的風(fēng)險點(diǎn)、危險源清單。共識別出設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)28個、作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)37個；根據(jù)企業(yè)作業(yè)崗位、職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告等，確定職業(yè)病風(fēng)險點(diǎn)（職業(yè)病危害崗位）28個；目前共辨識安全生產(chǎn)危險源377個，確定職業(yè)病危害作業(yè)51個；合計(jì)危險源428個、風(fēng)險點(diǎn)93個。

備注：13
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
3、進(jìn)行風(fēng)險評價和分級
通過LEC作業(yè)條件危險分析法和MES風(fēng)險程度分析法對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，建立危險源辨識與風(fēng)險評價記錄表。
安全生產(chǎn)風(fēng)險共評價出一級危險源0個，二級危險源29個，三級危險源52個，四級危險源296個；根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)中危險源的最高等級，確定風(fēng)險點(diǎn)等級，其中設(shè)備設(shè)施類（一級風(fēng)險點(diǎn)0個、二級風(fēng)險點(diǎn)2個、三級風(fēng)險點(diǎn)8個、四級風(fēng)險點(diǎn)18個）；作業(yè)活動類（一級風(fēng)險點(diǎn)0個，二級風(fēng)險點(diǎn)8個，三級風(fēng)險點(diǎn)18個，四級風(fēng)險點(diǎn)11個）。安全生產(chǎn)共確定二級風(fēng)險點(diǎn)10個，三級風(fēng)險點(diǎn)26個，四級風(fēng)險點(diǎn)29個。     
備注：14
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
職業(yè)病風(fēng)險根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》DB37/T 2973-2017和《用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指導(dǎo)手冊 》編寫形成《職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控報(bào)告》，其中職業(yè)病危害作業(yè)重度危害0個，中度危害0個，輕度危害28個，相對無害16個；根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生控制措施和實(shí)際情況，確定職業(yè)病危害崗位重大風(fēng)險0個，較大風(fēng)險0個，一般風(fēng)險17個，低風(fēng)險11個。
安全生產(chǎn)和職業(yè)病共計(jì)確定重大風(fēng)險（一級）0個，較大風(fēng)險（二級）10個，一般風(fēng)險（三級）43個，低風(fēng)險（四級）40個。      
備注：15
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
4、制定風(fēng)險控制措施
對排查出的危險源逐條進(jìn)行梳理，按照優(yōu)先順序從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施等五個方面明確了具體的風(fēng)險控制措施。     
備注：16
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
5、確定分級管控層級、建立分級管控清單
根據(jù)風(fēng)險等級劃分管控層級，建立了具體的分級管控清單。一級風(fēng)險由公司組織管控，二級風(fēng)險由車間組織管控，三級風(fēng)險由班組組織管控，四級風(fēng)險由崗位組織管控。上一級管控的，下一級必須管控。因本公司未評價出一級風(fēng)險，將設(shè)備設(shè)施類的兩個二級風(fēng)險點(diǎn)（脫硝系統(tǒng)和煤磨系統(tǒng)）劃為公司管控。     
備注：17
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
6、風(fēng)險點(diǎn)公示和告知
完成危險源辨識與風(fēng)險評價，并制定管控措施后，公司以風(fēng)險分級管控公示欄和安全培訓(xùn)的形式及時將上述信息予以公布和告知。內(nèi)容包括風(fēng)險點(diǎn)名稱、危險源名稱、可能導(dǎo)致的事故類型、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急聯(lián)系方式、責(zé)任部室及責(zé)任人等信息。共設(shè)置了36個風(fēng)險點(diǎn)告知牌、220個警示指示牌；共進(jìn)行培訓(xùn)告知450余人次。     
備注：18
雙體系建設(shè)情況

（五）風(fēng)險分級管控實(shí)施
7、制定兩體系考核獎懲制度
公司為確保風(fēng)險分級管控持續(xù)開展及事故縱深預(yù)防效果，建立了兩體系考核獎懲機(jī)制，在《風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系考核獎懲制度》中，明確了風(fēng)險管控主體和職責(zé)，以及運(yùn)行管理考核等。 
備注：19
雙體系建設(shè)情況

（六）隱患排查治理
1、編制隱患排查清單
公司在風(fēng)險分級管控體系創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，編制了生產(chǎn)現(xiàn)場類和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單，其中生產(chǎn)現(xiàn)場類包含作業(yè)活動類、設(shè)備設(shè)施類和職業(yè)健康類風(fēng)險點(diǎn)，基礎(chǔ)管理類包含生產(chǎn)安全和職業(yè)病管理項(xiàng)目。 
備注：20
雙體系建設(shè)情況

（六）隱患排查治理
2、隱患排查實(shí)施
   （1）編制排查計(jì)劃   
    根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定了隱患排查計(jì)劃，明確各類型隱患排查的排查時間、目的、要求、范圍、組織級別及排查人員等。
   （2）組織實(shí)施
    排查類型包括：綜合性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查等。
    組織級別分為：公司級、車間級、班組級以及崗位級四個層級。
    2017年共排查出一般隱患164項(xiàng)，立即整改完成92項(xiàng)，限期整改完成72項(xiàng)。 
備注：21
雙體系建設(shè)情況

（六）隱患排查治理
3、隱患通報(bào)、整改通知、隱患治理和整改驗(yàn)收
隱患排查結(jié)束后，通過微信群和張貼的形式進(jìn)行排查結(jié)果通報(bào)。
對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由企業(yè)各級（公司、車間、班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改。能夠立即整改的隱患，確定責(zé)任人組織立即整改，整改情況安排專人進(jìn)行驗(yàn)收；對于難以立即排除的隱患，及時對隱患進(jìn)行分析，制定整改方案并下達(dá)隱患整改通知單限期整改，到期驗(yàn)收，形成閉環(huán)。
備注：22
雙體系建設(shè)情況

（六）隱患排查治理
 公司明確了重大隱患匯報(bào)、治理、驗(yàn)收等流程，經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，及時對隱患進(jìn)行評估，并編制事故隱患評估報(bào)告書。根據(jù)評估報(bào)告書，制定重大事故隱患治理方案。治理方案包括：治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止整改期間發(fā)生事故的安全措施等主要內(nèi)容。
目前公司尚未發(fā)現(xiàn)重大隱患。
備注：23
下一步重點(diǎn)工作
06
備注：24
下一步重點(diǎn)工作
按照上級下達(dá)的兩體系建設(shè)系列文件精神，繼續(xù)全員發(fā)動、認(rèn)真學(xué)習(xí)、做好培訓(xùn)，進(jìn)一步完善風(fēng)險辨識，強(qiáng)化管控措施，使其更具有針對性、操作性，強(qiáng)化體系的正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，形成常態(tài)化、規(guī)范化治理體系，使體系建設(shè)再上一個新臺階，全面提升員工的安全意識和管理水平。
借集團(tuán)建設(shè)一流企業(yè)機(jī)遇，我們將在2018-2019年?duì)巹?chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，引入6S管理模式，將安全管理工作進(jìn)一步做扎實(shí)、做深入、做持久。
備注：25
結(jié)束語
在各級政府和安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和幫助下，我公司在落實(shí)安全責(zé)任、健全規(guī)章制度、開展安全培訓(xùn)、加大安全投入、實(shí)施隱患辨識、加強(qiáng)隱患排查、落實(shí)職業(yè)健康、做好應(yīng)急管理等方面的工作取得了一定成績，尤其是 “兩個體系”建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的有效方法和手段，在我公司安全管理工作中起到了很好的作用。但是，我們工作中依然存在安全意識待加強(qiáng)、制度執(zhí)行力不夠、安全專業(yè)管理水平待提升等方面的不足。
備注：26
結(jié)束語
安全管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在今后的生產(chǎn)中，我們將遵照各級政府及相關(guān)主管部門的部署和要求，在現(xiàn)有安全管理水平的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新安全管理理念和模式，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效運(yùn)行風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系，為實(shí)現(xiàn)“零事故”向“零傷害”的轉(zhuǎn)變而不斷努力。
安全，一條沒有終點(diǎn)的旅程…
備注：27
感謝您的聆聽
風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作匯報(bào)
備注：28

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