(二)現(xiàn)實(shí)上的安全挑戰(zhàn)
1、美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性威脅
美國(guó)雖然和我國(guó)并不接壤,其本土也與我國(guó)相隔萬(wàn)里,然而我國(guó)周邊安全形勢(shì)未來(lái)的走向面臨的最強(qiáng)烈挑戰(zhàn)依然來(lái)自美國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),也是世界上最大的霸權(quán)主義國(guó)家,稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等方面存在根本差異,因此美國(guó)不希望中國(guó)快速崛起。在中國(guó)東部,憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約,以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實(shí)力對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。在中國(guó)東南,為了控制太平洋和印度洋的連接通道,在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線:第一道防線是韓國(guó)、臺(tái)灣、越南;第二道防線是日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó);第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國(guó)西南,美國(guó)實(shí)施了聯(lián)印制華政策。在中國(guó)西部,美國(guó)借反恐之機(jī)將軍事實(shí)力滲透到了阿富汗,為插手中亞事務(wù)、遏制中國(guó)制造條件。
2、日本對(duì)我國(guó)安全的潛在威脅
中日關(guān)系目前相對(duì)平穩(wěn),但隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步發(fā)展和政治野心的進(jìn)一步膨脹,日本現(xiàn)實(shí)和潛在危險(xiǎn)仍呈上升趨勢(shì)。戰(zhàn)略上,日本將我國(guó)列為主要潛在對(duì)手,追隨美國(guó)壓制中國(guó)發(fā)展,尋求國(guó)防戰(zhàn)略由“防御型”向“進(jìn)攻型”轉(zhuǎn)變。政治上,日本積極謀求成為政治大國(guó),意圖成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。軍事上,日本擁有巨大軍事實(shí)力,具備成為軍事大國(guó)的物質(zhì)和科技基礎(chǔ),擁有制造核武器的科技水平和重要原料。在領(lǐng)土問(wèn)題上,日本一直在暗中加強(qiáng)對(duì)我國(guó)有爭(zhēng)議島嶼和海域的控制和開(kāi)發(fā)。
3、印度對(duì)我國(guó)安全的嚴(yán)重威脅
近年來(lái),中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問(wèn)題的磋商,兩國(guó)關(guān)系得到一定程度的改善,但印度對(duì)我國(guó)安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上,印度積極謀求地區(qū)霸權(quán),視中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手和潛在威脅。軍事上,印度在非法占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系,加緊針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),并不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支,加速更新武器裝備。
4、朝核危機(jī)對(duì)我國(guó)安全的直接影響
朝鮮半島影響我安全的問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面:朝鮮半島南北雙方的斗爭(zhēng)和朝核問(wèn)題,其中朝核問(wèn)題若不能妥善解決,必將帶來(lái)東亞核格局的改變,成為影響我國(guó)周邊安全的嚴(yán)重威脅。首先它可能導(dǎo)致美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng),或者對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。其次它可能成為開(kāi)啟東亞核武競(jìng)爭(zhēng)的潘多拉魔盒。再次它可能導(dǎo)致日本全力尋求突破和平憲法,擴(kuò)大軍備,開(kāi)啟核武之門(mén)。
5、南海諸國(guó)對(duì)我南沙群島的現(xiàn)實(shí)侵占
南沙群島自古以來(lái)是中國(guó)的固有領(lǐng)土。因?yàn)槟仙秤兄匾慕?jīng)濟(jì)價(jià)值,使周邊國(guó)家垂涎三尺,紛紛插手,企圖據(jù)為己有。目前,南沙問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)重,主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是目前南海爭(zhēng)奪涉及“六國(guó)七方”,我國(guó)海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。1973年“石油危機(jī)”前后,在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開(kāi)發(fā)石油的狂瀾。涉及的國(guó)家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),其中印度尼西亞提出海域分割要求,越南提出對(duì)南海擁有全部主權(quán)。而目前,我國(guó)只控制南沙群島中的7個(gè)島嶼,我國(guó)臺(tái)灣控制其中的太平島,越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊等國(guó)家則搶占其中的50多個(gè)島嶼。其中,越南占據(jù)島礁29個(gè),控制海域面積20萬(wàn)平方公里,打井60多口,2002年與美國(guó)在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田,儲(chǔ)量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個(gè)島礁,控制海域面積41萬(wàn)平方公里,打井70多口,年產(chǎn)石油35萬(wàn)噸。
二是有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)控制和軍事準(zhǔn)備。越南反復(fù)宣稱對(duì)南沙群島擁有主權(quán),并成立南沙地方行政機(jī)構(gòu),還準(zhǔn)備向南海占領(lǐng)島礁移民。越南海軍專門(mén)組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。菲律賓設(shè)立卡拉延市政府,將部分占領(lǐng)南海島礁劃歸其管轄,軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊(duì),專門(mén)負(fù)責(zé)南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務(wù),2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習(xí)。其他國(guó)家也有相應(yīng)的行動(dòng),一方面加強(qiáng)控制,另一方面進(jìn)行作戰(zhàn)準(zhǔn)備。
三是南海問(wèn)題國(guó)際化傾向日益嚴(yán)重。南海周邊國(guó)家紛紛引入外部資金,與美、日、俄、法等諸國(guó)聯(lián)合對(duì)屬于中國(guó)領(lǐng)海范圍12海里的南海油氣資源進(jìn)行瘋狂的掠奪性開(kāi)發(fā)。到上世紀(jì)90年代末,已鉆井1000多口,發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)。同時(shí),越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等既得利益者,一方面聯(lián)手借助國(guó)際輿論壓我就范,企圖使南沙問(wèn)題爭(zhēng)議多邊化、國(guó)際化、復(fù)雜化,另一方面與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,使美國(guó)軍艦有權(quán)進(jìn)入這些國(guó)家港口和基地,借美國(guó)完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設(shè)。除美國(guó)外,日本、印度也積極加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事活動(dòng)。
面對(duì)這些挑戰(zhàn),我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦,要時(shí)時(shí)警惕、處處防范。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)也是一種財(cái)富,它可以鞭策我們努力奮斗,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,維護(hù)國(guó)家安全,保障我國(guó)立于不敗之地。提高國(guó)家的實(shí)力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo),更要靠全國(guó)人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國(guó)人,都要努力為中國(guó)富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力
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