一、總則

（一）目的和依據(jù)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確?！按蛟绱蛐〈蛄恕保焉只馂?zāi)的損失降到最低程度，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）處置森林火災(zāi)原則

1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi)，并有可能上升到重大森林火災(zāi)時(shí)，報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，各村負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，密切協(xié)作，形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3.以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位。

4.警鐘長鳴，常備不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

（三）預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）本預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部承擔(dān)本鎮(zhèn)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。積極協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)撲火力量，搞好后勤保障工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實(shí)際困難。指揮開展撲火救災(zāi)工作，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。

（二）鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作，各村要迅速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

（三）各村及各防火責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善撲救森林火災(zāi)預(yù)案，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員撲救和上報(bào)。

三、信息報(bào)告和處理

（一）發(fā)生森林火情后，要立即向鎮(zhèn)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，鎮(zhèn)防火辦接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長報(bào)告，并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)。

（二）出現(xiàn)重要火情時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情1小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、撲火力量及設(shè)備、現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法、火情動(dòng)態(tài)、發(fā)生地森林資源、道路交通、地形地貌狀況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況報(bào)告區(qū)森林防火指揮部。

（三）當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入或鎮(zhèn)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救

（一）火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救下設(shè)前線指揮部、現(xiàn)場撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制疏散組、事故調(diào)查組，其具體分工及組成成員如下：

1.前線指揮部職責(zé)：制定撲救實(shí)施方案；統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)撲火力量，指揮撲救火災(zāi)工作；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整撲火隊(duì)伍。

組??長：陶??鋁

副組長：夏保華??李洪義

成??員：王??川??田達(dá)科

2.現(xiàn)場撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；報(bào)告進(jìn)展情況及問題；及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案；做好火場清理、火場看守的人員部署工作。下設(shè)四個(gè)現(xiàn)場撲救小組：

第一撲救小組：

組長：劉成渝

成員：汪文雅???曾賢志???向桂林???陳文明??何開兵

龍??波???夏沈曉明???鄒??興???蘭春元

第二撲救小組：

組長：陳華斌

成員：王??輝???楊??健???程??容???余文高???周永久

余承峰???王??峰???龐一萬???楊??磊

第三撲救小組：

組長：李松齡

成員：鄒福武???陳??立???黃??金???龔??俊???李??發(fā)

胡??森???寧勇文

3.后勤保障組：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資、設(shè)備、食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛。

組長：王??宇

成員：張育永???焦冬晴???張??潤???孫臘聲???王大昆

田秀芳???楊旭明???孫??華???余秋艷???何??媛???蘭運(yùn)嬌???王素容???萬??杏???鄭鳳明???鄭??英???吳??容???李秋紅???譚??倩???楊??芳

4.醫(yī)療救護(hù)組：組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；做好救災(zāi)藥品的管理。

組長：席幫祥

副組長：劉保柱

成員：馬喇鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員

5.交通管制疏散組：負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場交通秩序，確?；馂?zāi)撲救現(xiàn)場周邊道路暢通；疏散群眾離開火災(zāi)現(xiàn)場。

組長：楊昌波

成員：派出所所長張帝及民警、各村（居）綜治專干

6.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故起火原因的調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查工作。

組??長：夏保華

副組長：李洪義

成??員：王??川???田達(dá)科??張??帝??李懷旺

（二）火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮部要及時(shí)組織對火場進(jìn)行全面、徹底清理，確定無余火后，報(bào)經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離火場，同時(shí)要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可撤出看守人員。

（三）撲火安全

在撲火過程中始終樹立“生命至上、安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍進(jìn)駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。