? 為了進一步開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查,落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和防汛抗臺管理機制,促進安全生產(chǎn)長效管理,落實了惡劣天氣、夏季防高溫和防高墜安全生產(chǎn)措施,落實夏季高溫期建筑施工安全生產(chǎn)工作,防范各類安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。根據(jù)六安市建委《關于強化建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的緊急通知》《關于切實做好夏季高溫期建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》以通知精神及本處的年初工作計劃,我司于8月下旬在各分公司、各項目部自查自糾的基礎上組織開展防止高處墜落及抗高溫專項執(zhí)法檢查。我部對此自查自糾的基礎上組織開展防止高處墜落及抗高溫專項檢查。
??????? 一、基本情況
??????? 此次檢查的重點:本部安全生產(chǎn)組織情況及夏季安全生產(chǎn)工作制度、落實高溫期施工管理措施的自查情況;超高安全防護設施的落實情況及措施安全穩(wěn)定性; “三寶”、“四口”、“五臨邊”專項安全技術措施及措施的落實情況;垂直運輸機械的安全設施;垂直運輸機械信號裝置的設置及機械操作人員持證上崗情況;內(nèi)粉刷砌筑架的穩(wěn)定性;施工現(xiàn)場抗高溫措施及緊急避難場所的落實情況;工程監(jiān)理同時對施工現(xiàn)場的督查情況等。
??????? 本次檢查共檢查了5個分項工程,共開出限期整改通知書2份,對違規(guī)各工種班組進行了處罰。
??????? 二、存在的主要問題
??????? 此次檢查情況看,部分班組現(xiàn)場進行了自查和整改,但存在的問題還較多,主要體現(xiàn)在以下方面:
??????? 1、部分班組對此次檢查不重視,自查情況不及時上報;對項目部要求的安全生產(chǎn)管理力度不足,對防止高處墜落安全生產(chǎn)責任制落實不到位,檢查流于形式,安全生產(chǎn)管理責任性不強。
??????? 2、部分班組安全員不到位,班組長負責人不到位現(xiàn)象依然存在。
??????? 3、部分施工現(xiàn)場安全設施簡陋,密目網(wǎng)等圍護設施不嚴密、不穩(wěn)固;外腳手架腳手片數(shù)量不足,缺損嚴重;高處防護設施不規(guī)范、不到位,安全穩(wěn)定性不足。內(nèi)架搭設簡易、臨邊、洞口防護,樓層平臺安全防護不到位、不規(guī)范、不穩(wěn)固等現(xiàn)象依然存在。
??????? 4、部分工程的承重支模架搭設不規(guī)范,立桿不垂直、間距不規(guī)范,缺縱橫連接桿、掃地桿、剪刀撐等構件設施等,與專項方案不相符的現(xiàn)象比較嚴重。
??????? 5、物料提升機檢測不合格擅自使用,安全設施不完善,未安裝樓層信號裝置現(xiàn)象比較多。
??????? 6、施工班組缺乏防高處墜落專項檢查臺帳資料記錄。
??????? 三、通報批評
??????? 在本次檢查中,部分施工班組對安全生產(chǎn)、文明施工管理不到位,施工現(xiàn)場存在嚴重的安全生產(chǎn)事故隱患,予以通報批評:
??????? 存在的主要問題:對安全生產(chǎn)管理不重視,施工現(xiàn)場存在嚴重安全生產(chǎn)隱患:物料提升機未經(jīng)檢測擅自使用,且安全設施不完善;施工用電不符合要求;腳手架材質不符合要求,并未及時搭設到位,形成懸空作業(yè);高處防護、臨邊防護不到位等。
??????? 四、工作要求
??????? 針對本次專項檢查存在的問題,要求施工項目部,切實落實安全生產(chǎn)責任制,加強整改措施,結合工程的實際情況,進一步全面做好隱患排查整治及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理工作。各企業(yè)要增強依法興業(yè)、自我約束意識和誠信意識,切實強化管理,確保安全生產(chǎn)。
??????? 針對目前各行業(yè)建設工程高處墜落事故的因果關系,在作了調查和分析的基礎上,我部認為,應從安全管理和安全技術兩方面制訂預防高空墜落事故的措施。
??????? 五、 強化安全管理
??????? 1、 安全管理機構應健全
??????? 目前各行業(yè)企業(yè)的建設施工,一般都有安全管理組織機構,但較普遍地存在兩方面現(xiàn)象:一是層次不全,人數(shù)不足,專職人員較少;二是只有形式,沒有落實。
??????? 為此,不同規(guī)模的工地,明確相應的安全管理網(wǎng)絡、安全管理制度、安全管理人員的人數(shù)及專(兼)職人員比例,以確保安全管理機構的健全和力量的充實。在安全管理班子內(nèi)必須落實專職預防高處墜落事故的人員,使其做到分工明確,管理專門化。
??????? 2、 安全管理機構的運行
??????? (1) 明確總分包對安全生產(chǎn)的職責目前有相當數(shù)量的施工班組還有沒真正認清是安全必要性。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現(xiàn)象,即與分包隊伍簽訂一份安全生產(chǎn)協(xié)議書,一旦分包隊伍發(fā)生事故就以此推脫責任。
??????? 因此,應明確總分包對安全生產(chǎn)應負的責任及總分包的關系,并制定具體的職責事項及檢查標準,使安全職責有可操作性,使檢查有量化指標。
??????? 總包的安全職責:
??????? 對分包隊伍的資質的實質性審查及對分包工人的技術與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應嚴格把關,在進場施工后應隨時審查,避免“層層轉包”及“掛靠”現(xiàn)象的出現(xiàn),同時應做好對工人的技術、安全考核工作。
??????? ① 切實控制人員素質達到上崗要求;
??????? ② 負責組織新老工人學習現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;
??????? ③ 負責編制分包項目的施工組織設計和安全技術措施;
??????? ④ 負責對上級部門提出的防范措施進行實施。