在國(guó)外石油工程的管理中,對(duì)每一個(gè)參與工程的單位(常常是多個(gè)單位從事一項(xiàng)工程)都按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,并將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制作成合同文件的形式,要求所有參與該項(xiàng)工程的單位均要覆行合同的要求。合同里既包括HSE文件的編制,如風(fēng)險(xiǎn)管理、施工環(huán)境管理、員工生活標(biāo)準(zhǔn)等,又要考慮本工序的HSE文件與相鄰的其他單位的要求,以及健康、安全和對(duì)員工生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的影響。
在國(guó)內(nèi)除了石油行業(yè)逐漸對(duì)HSE的管理有了新的認(rèn)識(shí)外,其他行業(yè)只是部分借鑒了HSE的管理理念,而沒(méi)有完全按照健康、安全與環(huán)境管理的要求進(jìn)行系統(tǒng)的管理。而且考慮問(wèn)題通常只是從自身的角度出發(fā),對(duì)相關(guān)方的考慮很少,只是讓相關(guān)方按照我們的意圖要求編寫(xiě)相關(guān)的文件,通過(guò)HSE審核(審計(jì))最后發(fā)現(xiàn)相關(guān)方的不足。這樣只考慮實(shí)施的結(jié)果,而忽略了過(guò)程控制,沒(méi)有反映出HSE全過(guò)程管理的理念。