本網(wǎng)據(jù)《安全、健康與環(huán)境》報(bào)道：

2.1領(lǐng)導(dǎo)重視并組織落實(shí)是管理體系建立和推行的動(dòng)力

建立和實(shí)施HSE管理體系是一項(xiàng)工作量較大、覆蓋面較廣、占用時(shí)間較長(zhǎng)的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高SHE管理理念，以便做出科學(xué)的管理決策，全力支持SHE體系的建立并組織落實(shí)。不僅要從機(jī)構(gòu)的建立，人、財(cái)、物等資源的配備上給予充分的支持和保障，還應(yīng)主動(dòng)參加HSE有關(guān)會(huì)議，發(fā)布決策信息，參與HSE監(jiān)督、檢查和審核，獎(jiǎng)勵(lì)積極的HSE行為，落實(shí)相關(guān)的HSE工作，包括對(duì)現(xiàn)行管理制度的修改完善、管理范圍及權(quán)限的重新分配、職責(zé)的調(diào)整等。只有這樣，才能使HSE管理體系的建立工作真正抓出實(shí)效。

2.2會(huì)員培訓(xùn)和共同參與是管理體系推進(jìn)的關(guān)鍵所在

HSE管理體系的應(yīng)用和實(shí)施有賴于全員HSE管理意識(shí)和能力的提高，有賴于了解掌握HSE分析方法并落實(shí)到實(shí)際工作中去。主要包括兩個(gè)方面：一是全員意識(shí)的培訓(xùn)和提高；二是全員具體的應(yīng)用和實(shí)施。體系最終的落腳點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)崗位操作人員，每一名職工必須通過(guò)培訓(xùn)，了解自己所在崗位的HSE職責(zé)，明確自己該做什么和怎么去做，掌握危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，自覺(jué)地發(fā)現(xiàn)實(shí)際和潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)消減控制風(fēng)險(xiǎn)。這樣，才能真正發(fā)揮出HSE管理體系的先進(jìn)性、科學(xué)性、有效性。

2.3 繼承與創(chuàng)新是建立HSE管理體系的基本原則

HSE管理體系不是摒棄現(xiàn)有行之有效的規(guī)章制度，而是對(duì)這些制度進(jìn)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。采油廠經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和實(shí)踐，很多安全規(guī)章制度是生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，甚至是用血的教訓(xùn)換來(lái)的，目前已形成科學(xué)嚴(yán)密、行之有效的制度體系。HSE管理文件體系的建立以此為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的規(guī)范和格式重析整合，形成橫向聯(lián)合、上下貫通的標(biāo)準(zhǔn)模式。比如基建部門(mén)執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，供應(yīng)商必須有安全資質(zhì)認(rèn)證等。體系程序文件明確了組織了實(shí)施HSE管理工作的程序、方法和要求，運(yùn)行控制文件是程序文件的支持性文件，與它所相關(guān)的程序文件有對(duì)應(yīng)關(guān)系，是程序文件的進(jìn)一步拓展和補(bǔ)充。