??????? 第四章 建設項目安全設施施工和竣工驗收
??????? 第十八條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。
??????? 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
??????? 施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
??????? 第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施設計文件有錯漏的，應當及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位應當及時處理。
??????? 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施存在重大事故隱患時，應當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復施工。
??????? 第二十條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
??????? 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
??????? 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設施工程的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
??????? 第二十一條建設項目安全設施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
??????? 第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
??????? 試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
??????? 生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第二十三條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。
??????? 建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
??????? 生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應當符合有關危險化學品建設項目的規(guī)定。
??????? 第二十四條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料：
??????? （一）安全設施竣工驗收申請；
??????? （二）安全設施設計審查意見書（復印件）；
??????? （三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復印件）；
??????? （四）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；
??????? （五）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
??????? （六）從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況；
??????? （七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
??????? 安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應當提供自查報告。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應當及時審查，并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應當將有關文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。
??????? 本辦法第七條第（四）項規(guī)定的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：
??????? （一）安全設施設計備案意見書（復印件）；
??????? （二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
??????? （三）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；
??????? （四）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
??????? （五）從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況。
??????? 安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應當提供自查報告。
??????? 第二十五條對已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。
??????? 第二十六條建設項目的安全設施有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
??????? （一）未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的；
??????? （二）未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；
??????? （三）建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術(shù)標準的；
??????? （四）未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
??????? （五）安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；
??????? （六）發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在事故隱患未整改的；
??????? （七）未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
??????? （八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓或者不具備相應資格的；
??????? （九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
??????? 建設項目安全設施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
??????? 第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設項目安全設施竣工驗收，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照檔案管理的規(guī)定，建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。
??????? 第二十九條建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工或者同時投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關的行政許可一律不予審批，同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。
??????? 第五章 法律責任
??????? 第三十條建設項目安全設施“三同時”違反本辦法的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員給予審批通過或者頒發(fā)有關許可證的，依法給予行政處分。
??????? 第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定的建設項目未進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預評價的，給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定以外的建設項目未進行安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析，形成書面報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。
??????? 第三十二條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設項目有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；
??????? （二）施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；
??????? （三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。
??????? 第三十三條本辦法第七條第（四）項規(guī)定的建設項目有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；
??????? （二）施工單位未按照安全設施設計施工的；
??????? （三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施竣工驗收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
??????? 第三十四條已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準部門審查同意擅自開工建設的，責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??????? 第三十五條本辦法第七條規(guī)定以外的建設項目有下列情形之一的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設施設計的；
??????? （二）安全設施設計未組織審查，形成書面審查報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；
??????? （三）施工單位未按照安全設施設計施工的；
??????? （四）未組織安全設施竣工驗收，形成書面報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
??????? 第三十六條承擔建設項目安全評價的機構(gòu)弄虛作假、出具虛假報告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。
??????? 對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應資格。
??????? 第三十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應當由其他有關部門進行處理的“三同時”問題，應當及時移送有關部門并形成記錄備查。
??????? 第六章 附則
??????? 第三十八條本辦法自2011年2月1日起施行。
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