各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局:
當前,我國聚變研究進入快速發(fā)展期,已建成若干座聚變裝置,個別裝置計劃開展氘氚燃燒、氫硼聚變等實驗研究,聚變能應用的工程化設計研究穩(wěn)步推進。該類裝置屬于大型科研設備,技術復雜,種類多樣,輻射安全風險不同于傳統(tǒng)裂變堆和粒子加速器。為進一步規(guī)范聚變裝置輻射安全監(jiān)管,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、本通知所指聚變裝置,是指開展受控核聚變和等離子體物理研究及進行聚變能開發(fā)利用的裝置,通常研究通過聚變過程,將原子核轉變?yōu)椴煌脑?、同位素或者其他粒子,并直接使用粒子、熱量或電磁輻射等產物。該類裝置可劃分為等離子體物理實驗裝置、氘氚聚變實驗裝置和聚變能應用裝置?,F(xiàn)有和在建裝置包括開展等離子體物理實驗的托卡馬克裝置、反場箍縮裝置、仿星器等,在建的擬使用氚作為工作介質的緊湊型聚變能實驗裝置等,以及正在進行工程概念設計的中國聚變工程實驗堆等。
二、聚變裝置的輻射安全由我部參照核技術利用設施實施監(jiān)督管理,并頒發(fā)輻射安全許可證,日常監(jiān)督檢查由我部地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站負責。
三、基于不同類型聚變裝置的輻射安全風險,我部對聚變裝置進行分類管理(見附件),與現(xiàn)行輻射管理要求有效銜接,便于建設單位根據相應的類別辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。我部將實行環(huán)境影響評價與輻射安全許可接續(xù)辦理,探索開展環(huán)境影響評價與輻射安全許可“審評合一”。
四、在本通知印發(fā)之日前,已經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件繼續(xù)有效,已經持有的輻射安全許可證繼續(xù)有效,有效期屆滿時按此通知要求向我部申請換發(fā);尚未申請環(huán)境影響評價文件審批或輻射安全許可證的,按照此通知要求向我部提交申請。
五、本通知自印發(fā)之日起施行。原環(huán)境保護部辦公廳印發(fā)的《關于磁約束聚變實驗裝置輻射安全管理有關事項的通知》(環(huán)辦輻射函〔2016〕1670號)同時廢止。
附件:聚變裝置分類表
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2025年4月2日