第一章 總 則
第一條 為了保護和合理利用地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災害,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,促進自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 地質(zhì)環(huán)境管理堅持積極保護與合理開發(fā)利用的原則。 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務,有權對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進行制止、檢舉和控告。
第四條 旗縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護工作的領導,制定地質(zhì)環(huán)境保護與利用規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。其他有關部門按照各自的職責,做好有關地質(zhì)環(huán)境保護管理工作。
第二章 地質(zhì)環(huán)境評價與監(jiān)測
第五條 制定區(qū)域國土綜合開發(fā)規(guī)劃必須按照國家規(guī)定進行地質(zhì)環(huán)境影響評價。
對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞的項目建設,應當由具有相應資質(zhì)的單位進行地質(zhì)環(huán)境影響評價,編制地質(zhì)環(huán)境影響評價報告,經(jīng)自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門審核同意后,列為環(huán)境影響評價報告的重要組成部分。
第六條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門應當組織開展區(qū)域地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡以及地質(zhì)災害預警系統(tǒng),設置相應的監(jiān)測設施,對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)督。
第七條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門負責制定全區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)的部署,統(tǒng)一制定技術要求,組織開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。
第八條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門應當定期發(fā)布全區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況公報。
第三章 地質(zhì)災害防治
第九條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當定期對地質(zhì)災害現(xiàn)狀進行調(diào)查,組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治規(guī)劃和年度防災預案,報本級人民政府批準后實施,并報上一級國土資源行政主管部門備案。
各級人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃安排必要的防治經(jīng)費,用于地質(zhì)災害的監(jiān)測、應急調(diào)查和防治。
第十條 旗縣級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,劃定地質(zhì)災害危險區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),并予以公告。
地質(zhì)災害危險區(qū)邊界應當設立明顯標志。
第十一條 禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)進行采礦、建筑、削坡和開采、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的活動。
第十二條 在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設,在項目選址階段必須由具有相應資質(zhì)的單位進行地質(zhì)災害危險性評估。評估結(jié)果由自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門聘請有資格的專家組成專家組審查認定,并作為該建設項目用地審查報批的必備條件之一。未經(jīng)認定的,不予辦理建設用地預審及審批手續(xù)。
第十三條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災害的行為進行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個人應當如實反映情況,并按要求提供有關資料。
第十四條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當建立地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡和預報制度,對地質(zhì)災害及時做出預測,并會同有關部門采取必要的避險措施。
地質(zhì)災害長期預報和重要災害點的中期預報,由自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門提出,報自治區(qū)人民政府發(fā)布;地質(zhì)災害臨災預報、短期預報以及一般災害點的中期預報,由旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出,報本級人民政府發(fā)布,同時報上一級國土資源行政主管部門備案。其他任何單位和個人不得發(fā)布地質(zhì)災害預報。
第十五條 地質(zhì)災害發(fā)生后,由所在地人民政府組織國土資源行政主管部門和其他有關部門進行勘查界定??鐓^(qū)域的地質(zhì)災害的成因和治理責任,由其共同的上級國土資源行政主管部門按照規(guī)定的程序進行勘查界定。
屬于人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災害,其界定工作費用和治理責任均由誘發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人承擔;屬于自然形成的地質(zhì)災害,由所在地人民政府組織治理。
第十六條 誘發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人提出的地質(zhì)災害治理方案,應當符合國家規(guī)定的地質(zhì)災害治理設計規(guī)范,經(jīng)旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批后實施。治理責任人應當按批準的治理方案施工。
地質(zhì)災害治理工程竣工后,應當經(jīng)治理方案的審批機關組織驗收。