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檢測(cè)機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探討

文檔作者：任廣濤文檔來源：哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年12月21日
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2015年11月 | 221
1 前言
目前,隨著人們對(duì)是食品、用品質(zhì)量的關(guān)注,各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)
也日益增多、檢測(cè)范圍日趨完善,檢測(cè)市場(chǎng)繁榮的同時(shí),我們也
不能忽視了潛藏在檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全隱患。其中最重要的一
個(gè)方面就是危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步,世界范圍內(nèi)化學(xué)品的品種及生產(chǎn)量
以驚人的速度在增加,迄今為止己為人所知的化學(xué)品種類己超
過1000 萬,化學(xué)品的年產(chǎn)量己超過4 億噸。日常使用的化學(xué)品
約有700 余萬種,市面上流通的就超過8 萬種,而隨著科學(xué)技術(shù)
的進(jìn)步這個(gè)數(shù)字還在不斷增加?；瘜W(xué)品的不斷創(chuàng)新應(yīng)用極大地
改善和豐富了人們的生活,為我們的生活和工作帶來了許多方
便,成為了一個(gè)不可缺少的部分。與此同時(shí),化學(xué)品安全問題也
日益突出,給我們的生存也帶來了極大的危害和威脅。危險(xiǎn)化
學(xué)品作為化學(xué)品的一個(gè)重要組成部分,潛在的危害近些年來越
來越引起人們的重視。由于危險(xiǎn)化學(xué)品一般具有易燃、易爆、有
毒或有腐蝕等危險(xiǎn)特性,而這些特性的本身就決定了事故的多
發(fā)性和嚴(yán)重性。在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)到運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處理
等全過程中,如果控制不當(dāng),極易發(fā)生事故,如人員中毒、火災(zāi)
爆炸、污染環(huán)境等等。今年8 月12 天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品爆炸事
故震驚全國(guó),遇難者100 多人,經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)其數(shù);2005 年石
油吉林石化“11.13”特大爆炸事故等一系列重大惡性事故給
我省松花江造成了特別重大的水污染,甚至影響了哈市等地居
民飲水長(zhǎng)達(dá)數(shù)天。
綜上所述,由于危險(xiǎn)化學(xué)品的固有危險(xiǎn)性使我們?cè)诶闷?
檢測(cè)機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探討
任廣濤( 哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心, 黑龍江 哈爾濱 150070)
摘要：近年來檢測(cè)市場(chǎng)日漸繁榮，危險(xiǎn)化學(xué)品管理這一檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全隱患也開始凸顯。本文分析了檢測(cè)機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)化學(xué)品管理
中存在的一些問題，并根據(jù)日常工作經(jīng)驗(yàn)提出了健全規(guī)章制度、貫徹安全教育、完善健康監(jiān)護(hù)和加強(qiáng)日常管理等建議，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)健
康、穩(wěn)定的往前發(fā)展。
關(guān)鍵詞：檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)驗(yàn)室，危險(xiǎn)化學(xué)品，管理
To investigate the testing institution of safety management of hazardous chemicals
Ren Guang-tao (Harbin Determination Institute for Quality and Safety of Agriculture, Harbin 150070)
Abstract: With the increase in the number of domestic testing institution in recent years, the detection of the market's prosperity,
hazardous chemicals management of the internal security risks have become increasingly prominent. This paper analyzes some problems
in the management of hazardous chemicals, and puts forward some suggestions, such as improving rules and regulations, implementing
safety education, improving health monitoring and strengthening daily management.In order to remove hazardous chemicals
procurement, transportation, storage, use and disposal of the whole process of the security risks, so that testing institution can health and
stable development.
Keywords: testing institution ,laboratories, hazardous chemicals, management
益處的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。而檢測(cè)機(jī)
構(gòu)的日常工作離不開危險(xiǎn)化學(xué)品,所以研究加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)化學(xué)
危險(xiǎn)品的管理具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。
2 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中存在的問題
目前,被廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的“墨菲定理”
中提出如果事情有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總
會(huì)發(fā)生[1]。安全事件雖是小概率事件,但在許多情況下,這一小
概率事件也往往會(huì)發(fā)生。而化學(xué)品事故的一再發(fā)生,正是由于
一些單位缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度和必要的宣傳教育,人們的法律
意識(shí)和安全意識(shí)較為淡薄,疏于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常監(jiān)管,再
加上一些商家違法銷售,使得實(shí)驗(yàn)室在危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)
輸、保管、使用和處置等環(huán)節(jié)存在一些漏洞,從而形成了巨大的
安全隱患。
2.1 規(guī)章制度不健全，人員安全意識(shí)淡薄
就目前來看,危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全,多數(shù)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)化學(xué)品安全管理體制有待完善。部分商家盲目追求利
益違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品,加上機(jī)構(gòu)內(nèi)部疏于管理、貪圖方便,使
得檢測(cè)機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、保管、使用和處置等環(huán)節(jié)均
有可能出現(xiàn)漏洞,例如未備案違規(guī)采購(gòu)、化學(xué)品標(biāo)識(shí)不清、入庫
未分類存放、存放位置不合理、使用后違規(guī)排放等等的問題,易
造成安全事故和環(huán)境污染問題。這些不規(guī)范管理所造成漏洞甚
至可能會(huì)讓犯罪分子有機(jī)可乘[2]。造成惡性安全事故,產(chǎn)生惡劣
的社會(huì)影響。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員（包括后勤人員和檢測(cè)一線工作人員）
理論 · 實(shí)踐
222 | 2015年11月
缺乏必要安全培訓(xùn),致使許多工作人員安全知識(shí)匱乏,安全意
識(shí)、法律意識(shí)淡薄,在思想上“重檢測(cè)、輕安全”,因而造成了規(guī)
章制度執(zhí)行落實(shí)不細(xì),質(zhì)量管理部門監(jiān)督檢查不力。
2.2 化學(xué)品種類繁多，分類約束力度不夠
檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)常用的化學(xué)試劑中包含大量易燃、易
爆、易制毒和劇毒的危險(xiǎn)化學(xué)品,其中除了部分需要公安部門
審批、備案后方可購(gòu)買外,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)還有許多有毒性、腐蝕性和
感染性的危險(xiǎn)化學(xué)品,缺乏相應(yīng)審批約束,這也就造成了這部
分危險(xiǎn)化學(xué)品去向不可追溯,成為危險(xiǎn)化學(xué)品管理上的盲點(diǎn)。
2.3 化學(xué)品存量過大，失效未及時(shí)清理
有些實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置化學(xué)品需招標(biāo),甚至規(guī)定每年只能采購(gòu)幾
次,這就使采購(gòu)周期過長(zhǎng),使得為了保證檢測(cè)工作的正常進(jìn)行,
檢測(cè)部門不得不每次采購(gòu)申請(qǐng)量均有一定比例的放大。同時(shí),
部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)化學(xué)品管理部門疏忽,造成試劑存放具體位置不
詳,還有過期失效化學(xué)品未能及時(shí)清理等情況,因而實(shí)驗(yàn)室內(nèi)
化學(xué)品存放量無形增加,造成潛在的安全隱患。
2.4 標(biāo)準(zhǔn)品容易忽視，特殊樣品不重視
有一些標(biāo)準(zhǔn)樣品或待檢樣品（重金屬標(biāo)準(zhǔn)品、農(nóng)藥等）本
身就是危險(xiǎn)化學(xué)品。但標(biāo)準(zhǔn)樣品由于其的常見性,我們往往會(huì)
忽視其危險(xiǎn)化學(xué)品的本質(zhì),從而馬虎大意、監(jiān)管不嚴(yán)。同樣的一
些特殊待檢樣品檢測(cè)機(jī)構(gòu)通常也不夠重視,視作常規(guī)樣品,在
檢測(cè)的全過程中缺乏相應(yīng)的安全監(jiān)管,導(dǎo)致存在安全隱患。
3 加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的一點(diǎn)建議
危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)在已經(jīng)是我們生活中不可缺少的一個(gè)組成
部分,對(duì)文明的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步都起著積極作用,比如我們家
家都在用的天然氣。但是,這并不意味著它的危險(xiǎn)性就降低了,
反而因?yàn)槠涮幪幙梢姷钠毡樾越档土宋覀冏陨淼木栊?一旦
出現(xiàn)問題就會(huì)引發(fā)重大事故。現(xiàn)在我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
專項(xiàng)整治工作已經(jīng)進(jìn)入整治攻堅(jiān)階段。檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以避免危險(xiǎn)
化學(xué)品的集中出現(xiàn),結(jié)合在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作中的一些
實(shí)踐和體會(huì),筆者認(rèn)為加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工
作,除了要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344
號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等國(guó)家法律、法規(guī)
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度外,還應(yīng)該針對(duì)以上常出
現(xiàn)的問題積極采取措施,以切實(shí)保障工作人員的生命和國(guó)家
財(cái)產(chǎn)安全。因此,現(xiàn)提出以下一點(diǎn)建議,以期檢測(cè)機(jī)構(gòu)能進(jìn)一
步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理,使得管理更加科學(xué)化、制度化
和規(guī)范化[3]。
3.1 健全規(guī)章制度
國(guó)家重視,及時(shí)更新相關(guān)法規(guī)。目前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全
管理工作有明確要求并與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)主要
有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344 號(hào)令）和《危險(xiǎn)化
學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,其中國(guó)家相關(guān)管理部門職責(zé)明確,
但是更新不夠及時(shí)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)科研、檢測(cè)類實(shí)驗(yàn)室
危險(xiǎn)化學(xué)品管理中存在的問題,及時(shí)制定、調(diào)整相關(guān)管理法律
法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審批程序、提高違法成本,使各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更
健康、平穩(wěn)的向前發(fā)展,為產(chǎn)品質(zhì)量控制保駕護(hù)航。
自身重視,嚴(yán)格規(guī)范單位管理。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視危險(xiǎn)
化學(xué)品管理,依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合單位自身情況,完
善自身管理體系,做到重視教育、培訓(xùn)及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、制約有
力,重點(diǎn)抓監(jiān)督、抓落實(shí)。確保實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全有法可
依、有章可循。
3.2 貫徹安全教育
安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險(xiǎn)化學(xué)品事
故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識(shí),不遵守安全操作規(guī)
程和安全規(guī)章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,
必須從加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全教育做起。檢測(cè)機(jī)構(gòu)可通過印發(fā)
相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度、開展危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)競(jìng)賽、舉辦專
題內(nèi)部培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫,提高工
作人員的法律和安全意識(shí),使得大家深刻理解規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品
管理的重要意義,同時(shí)檢測(cè)人員也豐富了的相關(guān)專業(yè)知識(shí)掌握
了相應(yīng)應(yīng)急救護(hù)措施,保障了大家的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3.3 完善健康監(jiān)護(hù)
鑒于部分危險(xiǎn)化學(xué)品的隱蔽性、持續(xù)性、蓄積性等危害特
性,完善的健康監(jiān)護(hù)制度是確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員健康安全
的有力保障。對(duì)接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和操作人員,應(yīng)進(jìn)行定
期體檢,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,對(duì)檢測(cè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。并
對(duì)保管和操作人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好記錄
備案。
3.4 加強(qiáng)日常管理
單位內(nèi)部,根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,堅(jiān)持“誰
使用,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則[4-5] 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品采
購(gòu)、運(yùn)輸、使用和處置全過程管理。
3.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
危險(xiǎn)化學(xué)品因其物理化學(xué)性質(zhì)特殊的原因會(huì)具有易燃、易
爆、有毒或腐蝕性等特性,一旦處理不當(dāng)就會(huì)對(duì)人及環(huán)境造成
傷害。首先,科研、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室要有符合國(guó)家規(guī)定的存放危
險(xiǎn)化學(xué)品專用庫房,庫房?jī)?nèi)要設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)、電源要有防爆系
統(tǒng)。存放前要根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和特性分類擺放,化學(xué)性
質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)格分類存放（如易燃易爆物品與
助燃物、氧化劑不混放）,需特殊條件儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品要采取
特殊的措施進(jìn)行儲(chǔ)存（如蠟封等）。
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要由專人負(fù)責(zé)管理,要有嚴(yán)格的賬目和
出入庫管理制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量、流向如實(shí)記錄,防止
2015年11月 | 223
劇毒化學(xué)品丟失或被誤用?，F(xiàn)在一般對(duì)劇毒化學(xué)品實(shí)行“五雙”
制度,即： 雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙把鎖、雙本帳。該
制度的實(shí)行在一定程度上避免了人為因素使危險(xiǎn)化學(xué)品外流,
危害社會(huì)安全。
3.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
檢測(cè)人員在使用危險(xiǎn)化學(xué)品之前,首先應(yīng)仔細(xì)查閱其具體
物理化學(xué)性質(zhì)及實(shí)驗(yàn)過程中會(huì)發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)現(xiàn)象,了解并掌
握其危險(xiǎn)性,尤其需要關(guān)注使用注意事項(xiàng)、安全防護(hù)和應(yīng)急處
理方面的內(nèi)容。嚴(yán)格按照安全管理制度穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,
不要直接接觸會(huì)引起過敏或會(huì)經(jīng)皮膚吸收引發(fā)中毒的危險(xiǎn)化
學(xué)品。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)要加強(qiáng)通風(fēng),有毒有害物的前處理或分析要在
密閉的通風(fēng)櫥或中進(jìn)行。保持工作場(chǎng)所清潔,檢測(cè)人員要養(yǎng)成
良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止有害物附著在皮膚上,通過皮膚滲入體
內(nèi)[6]。
其次,檢測(cè)全過程中人不離崗,按檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定步驟嚴(yán)
格執(zhí)行,保證“水、電、氣”的不間斷供應(yīng),以免發(fā)生意外事故。
要控制明火和高溫表面,防止摩擦和撞擊產(chǎn)生的火花,化驗(yàn)室
要符合防火規(guī)范,有專用的防護(hù)器材和滅火器材。有爆炸危險(xiǎn)
的玻璃器皿要用金屬網(wǎng)保護(hù),有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)絕對(duì)不能用直
接火加熱,其使用量限制在保證試驗(yàn)結(jié)果的精確性和可靠性的
最小量[7]。產(chǎn)生腐蝕性氣體的實(shí)驗(yàn)要給予良好的通風(fēng),遠(yuǎn)離有精
密儀器的化驗(yàn)室。
3.4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的處理
危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物一般均為國(guó)家嚴(yán)格規(guī)定的有毒有
害物質(zhì)。因而處理廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)該依照固體廢物污染
環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要有明確的有毒有
害廢棄物處理程序,工作人員必須按照程序嚴(yán)格遵守。一般檢
測(cè)機(jī)構(gòu)無權(quán)自行銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險(xiǎn)性的
廢棄化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)將其送往有資質(zhì)的單位對(duì)其進(jìn)行處理。
3.4.4 應(yīng)急救援措施
應(yīng)急救援工作是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理不可缺少的一節(jié)。檢
測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、操作、處理都是常規(guī)工作,因而潛在
危害大,事故幾率大。為了檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的正常進(jìn)行,
檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急
救援預(yù)案并及時(shí)宣貫到個(gè)人,單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭形成事故應(yīng)急救援
小組,并定期組織工作人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,提高檢測(cè)人
員的防災(zāi)、消災(zāi)意識(shí)和遇災(zāi)救生技能。
4 結(jié)語
檢測(cè)機(jī)構(gòu)中實(shí)驗(yàn)室安全是開展各項(xiàng)檢測(cè)工作的前提,加強(qiáng)
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是日常工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。因此我們應(yīng)
該在健全規(guī)章制度、貫徹安全教育的同時(shí)扎扎實(shí)實(shí)的做好危險(xiǎn)
化學(xué)品的管理工作,使危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用和
處置等一系列環(huán)節(jié)均無安全隱患。而且在日常工作中還應(yīng)從實(shí)
際情況出發(fā),不斷完善實(shí)驗(yàn)室室制度的和創(chuàng)新管理方法,使我
們檢測(cè)機(jī)構(gòu)能健康、穩(wěn)定的往前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：任廣濤(1977- )，黑龍江人，專業(yè)土壤與植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)
專業(yè)，農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位，副高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
量與安全。
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