各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,北京市城市管理委、天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,各派出機(jī)構(gòu),全國電力安委會各企業(yè)成員單位,中能傳媒:
??為進(jìn)一步加強電力行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,按照《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2025年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2025〕1號)要求,在2025年6月組織開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
??一、總體思路
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持人民至上、生命至上,以“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實踐演練相結(jié)合,專家指導(dǎo)與大眾科普相結(jié)合的方式,組織開展一系列宣貫學(xué)習(xí)、警示教育、查治隱患、應(yīng)急演練等活動,教育和引導(dǎo)電力行業(yè)廣大從業(yè)人員提高安全意識、落實安全責(zé)任,完善制度辦法、查治重大隱患,提升應(yīng)急能力、夯實安全基礎(chǔ),推動提升電力安全生產(chǎn)水平。
??二、主要活動內(nèi)容
??(一)深入宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位要采取多種形式組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全國電力安委會各成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭以發(fā)表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋,推動理論學(xué)習(xí)入心入腦,見行見效。持續(xù)培育“和諧·守規(guī)”的電力安全文化,廣泛開展安全公開課、安全生產(chǎn)微課堂、安全生產(chǎn)讀書會等活動,著重加強基層單位、一線人員教育培訓(xùn),提高廣大從業(yè)人員安全意識。國家能源局將組織中能傳媒在《中國電力報》、能源中國手機(jī)客戶端等平臺開辟“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄,刊登有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志署名文章、評論言論等。
??(二)開展隱患辨識科普行動,學(xué)好用好隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各單位要持續(xù)深化能源電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,通過專家解讀、骨干宣講等方式,廣泛宣貫學(xué)習(xí)《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》《重大電力安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《重大電力安全隱患檢查指引(試行)》等制度規(guī)定,切實學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在安全生產(chǎn)月期間帶隊對本單位重大電力安全隱患排查整治情況開展一次檢查,推動重大電力安全隱患動態(tài)清零;要組織開展身邊安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”宣傳活動,通過短視頻、微短劇、互動海報、動漫游戲等形式開展科普宣傳,提升安全風(fēng)險辨識能力;鼓勵建立“安全檢查+視頻曝光”機(jī)制,通過開設(shè)“隱患曝光臺”專欄等方式,聚焦高危領(lǐng)域、高頻問題、重大隱患進(jìn)行內(nèi)部曝光。
??(三)開展安全隱患排查活動,發(fā)動全員參與排查治理。各電力企業(yè)要認(rèn)真落實建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制有關(guān)要求,加快建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制,明確報告內(nèi)容,暢通報告渠道,及時核查整改,定期公示結(jié)果,充分調(diào)動廣大員工參與排查治理電力安全隱患的積極性,共同構(gòu)筑安全生產(chǎn)群防群治的“人民防線”。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)和地方電力管理部門要加強督促檢查,全面掌握轄區(qū)電力企業(yè)落實情況。國家能源局將定期遴選企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵典型案例,進(jìn)行宣傳推廣。
??(四)開展消除隱患演練活動,提升各級應(yīng)急管理能力。各單位要結(jié)合迎峰度夏保供、防汛防臺抗災(zāi)、火災(zāi)消防等工作,至少組織開展1次應(yīng)急處置綜合演練或?qū)I(yè)演練,提升廣大員工應(yīng)對突發(fā)事件能力和緊急避險能力。要深入學(xué)習(xí)貫徹《國家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)國家級電力應(yīng)急基地建設(shè)的通知》《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應(yīng)急隊伍編組建設(shè)和管理工作方案>的通知》《國家能源局關(guān)于印發(fā)<國家電力應(yīng)急救援隊伍調(diào)用辦法>的通知》等制度規(guī)定,加強應(yīng)急體系建設(shè),提升電力應(yīng)急能力。國家級電力應(yīng)急力量要主動靠前一步,組織開展面向基層企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)的隱患辨識、應(yīng)急處置、逃生避險、應(yīng)急演練等咨詢服務(wù),提升基層應(yīng)急管理能力。國家能源局將組織開展“光明守護(hù)—2025”電力應(yīng)急救援綜合演練,請相關(guān)單位配合做好有關(guān)工作。
??(五)組織“安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒印?月16日,各單位要以“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題,組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。通過組織專家服務(wù)指導(dǎo)、安全員科普講解、志愿者宣介推廣等活動,宣傳介紹高處墜落、機(jī)械傷害、觸電等高頻安全事故(事件)的成因、辨識方法和處置措施,營造全民關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。要加強與應(yīng)急管理部門溝通銜接,積極參加安全宣傳咨詢?nèi)?、“十四五”國家?yīng)急體系規(guī)劃成果展等咨詢宣傳活動。各電力企業(yè)要加大機(jī)器人、無人機(jī)、智能探測和人工智能等先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)基層、進(jìn)一線推廣力度,提高安全生產(chǎn)科技含量。
??(六)大力推動安全宣傳“五進(jìn)”。各單位要緊密圍繞“查找身邊安全隱患”,把安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急避險技能普及到企業(yè)車間、工程現(xiàn)場、田間地頭、校園課堂、千家萬戶。要深入企業(yè)基層一線,發(fā)動廣大員工查找設(shè)施設(shè)備“帶病工作”、特種作業(yè)人員資格“缺失”、安全防護(hù)器具“不到位”等身邊“三違”作業(yè)問題,爭當(dāng)電力安全“吹哨人”。國家能源局將指導(dǎo)中能傳媒開展安全生產(chǎn)知識和安全常識學(xué)習(xí)答題活動,各有關(guān)單位要廣泛組織參與,形成人人講安全、個個會應(yīng)急的濃厚氛圍。
??(七)深入開展電力安全事故(事件)警示教育。各單位要廣泛開展電力安全事故(事件)警示教育,集中組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題片、《2024年電力安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害情況警示教育片》,切實強化警示鏡鑒,筑牢安全防線。國家能源局將編印《全國電力事故和電力安全事件匯編(2024年)》。2025年發(fā)生電力安全生產(chǎn)事故的單位要高標(biāo)準(zhǔn)編輯制作事故警示教育片并組織觀看學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人,教育引導(dǎo)廣大員工切實提升安全生產(chǎn)意識。
??(八)持續(xù)深化電力安全齊抓共管機(jī)制。各派出機(jī)構(gòu)與地方電力管理部門要繼續(xù)組織開展“四個一”活動:共同會商一次電力安全生產(chǎn)形勢、共同組織或參加一次電力安全應(yīng)急演練、共同開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查、共同推動解決一項重大電力安全隱患,進(jìn)一步深化齊抓共管機(jī)制,強化工作合力。各省級能源主管部門要持續(xù)加大電化學(xué)儲能電站監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫扶,盯緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。要加強與地方應(yīng)急管理部門溝通協(xié)調(diào),結(jié)合地區(qū)特點、行業(yè)特色統(tǒng)籌抓好“安全生產(chǎn)月”各項工作。國家能源局將組織開展2025年全國電力安全監(jiān)管培訓(xùn)。
??三、有關(guān)要求
??各單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密謀劃部署,精心協(xié)調(diào)組織,積極參與活動,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得扎實成效。要把“安全生產(chǎn)月”活動與當(dāng)前電力安全生產(chǎn)相結(jié)合,著力排查治理電力安全隱患,保障電力安全生產(chǎn)。
??請各單位確定1名聯(lián)絡(luò)員(按附件填寫信息),于5月29日前報送至國家能源局電力安全監(jiān)管司?;顒悠陂g,及時報送好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料。6月27日前,請各派出機(jī)構(gòu)、全國電力安委會各企業(yè)成員單位將活動總結(jié)報送至指定郵箱。
??聯(lián)系人:孟肖虎,馬楠
??聯(lián)系電話:13910165692,010-81929622
??電子郵箱:[email protected]
?
??附件:2025年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
國家能源局
2025年5月21日