??? 二、 我國(guó)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況

??? 1. 我國(guó)OHSMS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

??? 我國(guó)提出OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題最早始于ISO成立特別工作組時(shí)期。1995年，作為ISO的正式成員國(guó)，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局）代表中國(guó)參加了ISO有關(guān)OHSMS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的特別工作組，并參與了ISO有關(guān)OHSMS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題所有活動(dòng)。與此同時(shí)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心還陸續(xù)設(shè)立研究專(zhuān)項(xiàng)就OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究。

??? 隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，職業(yè)健康安全問(wèn)題越來(lái)越成為比較突出的社會(huì)問(wèn)題，各種重大生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)不斷呈上升趨勢(shì)，這一切越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也引起各級(jí)政府和組織的高度重視。在這種形勢(shì)下，制定我國(guó)的OHSMS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)便提上議事日程。

??? 2001年，在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心會(huì)同中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心制定了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)已于2002年1月1日正式實(shí)施。

??? 目前，我們還正在制定GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系指南》。該標(biāo)準(zhǔn)正處于報(bào)批階段。

??? 2. 我國(guó)OHSMS認(rèn)證工作

??? 目前，我國(guó)的OHSMS認(rèn)證工作比較混亂，主要存在以下三種認(rèn)證形式：

??? (1) 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)OHSMS的認(rèn)證

??? 該形式的認(rèn)證主要由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心負(fù)責(zé)管理，類(lèi)似于質(zhì)量管理體系認(rèn)證（GB/T19001，idtISO9000）。其認(rèn)證依據(jù)是GB/T28001-2001。

??? 該形式的認(rèn)證已于2002年初正式啟動(dòng)。由于國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)是國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)管理全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的唯一正式的國(guó)家機(jī)構(gòu)，它所開(kāi)展的所有認(rèn)證工作都是按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證程序、制度和慣例進(jìn)行的，在國(guó)際國(guó)內(nèi)都具有一定的權(quán)威性、公正性、客觀性，因此，我們可以認(rèn)為此形式的認(rèn)證屬于一種嚴(yán)格意義上的真正規(guī)范的認(rèn)證制度，是目前我國(guó)唯一的比較正式的國(guó)家認(rèn)證。

??? (2) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)有關(guān)OHSMS的認(rèn)證

??? 該形式的認(rèn)證主要由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)研究中心負(fù)責(zé)管理。其認(rèn)證依據(jù)是2001年12月20日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告2001年第30號(hào)文《發(fā)布職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》（代替1999年國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)文件《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》）。