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危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用

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危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用
備注：1
目錄
基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能擴展
2
6
備注：2

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
2015年5月29日，總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強	調(diào)：針對煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)，深入開展專項整治，強化預(yù)防和治本工作。

2016年7月20日，總書記在中央政治局常委會上指出：要把遏制	重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、?；?、交通運輸方面抓緊規(guī)劃實施一批生命防護工程，積極研發(fā)	應(yīng)用一批先進安防技術(shù)，切實提高安全發(fā)展水平
。

2019年11月29日，總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時要	求：要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強對危化品、礦山
、道路交	通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈 綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。
一、背景與意義
3
備注：3
一、背景與意義
貫徹落實總書記重要講話精神的必然要求
習(xí)近平總書記新冠疫情防控重要指示，中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)精神：要加強風(fēng)險
評估和監(jiān)測預(yù)警……要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策能力……要實施精準治理，預(yù)警發(fā)布要精準，搶險救援要精準，恢復(fù)重建要精準，監(jiān)管執(zhí)法要精準。
4
備注：4

一、背景與意義
部黨組的重大戰(zhàn)略部署
應(yīng)急管理部多次規(guī)劃部署應(yīng)急管理信息化工作，提出明確路線圖、工作原則、工作方法和要求。尚勇同志領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理信息化工作，科信攻堅初步奠定全國安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作基礎(chǔ)。
5
備注：5

一、背景與意義

國內(nèi)已建
6
國外已建
行業(yè)基礎(chǔ)
國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)域通行做法，重點行業(yè)領(lǐng)域預(yù)警研究初見成效，基礎(chǔ)具備
國家預(yù)警信息發(fā)布中心、
危險化學(xué)品領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警研究初見成效，平臺逐步開發(fā)上線。
地震局監(jiān)測中心、地震臺網(wǎng)中心、水文水資源監(jiān)測預(yù)報中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站、國家空間天氣監(jiān)測預(yù)警中心、自然資源部海嘯預(yù)警中心、路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心、農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報中心
俄羅斯國家危機管理中心、德國應(yīng)急救援信息平臺和美國公共警報、警告集成系統(tǒng)。
備注：6

目錄

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能擴展
7
6
備注：7

二、基本功能
目前，全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已接入全國32?。ㄊ?、自治區(qū)、兵團）6787家危險化學(xué)品企業(yè)的20386個重大危險源數(shù)據(jù)，包括 53106路監(jiān)控視頻以及液位、溫度、壓力、有毒及可燃氣體、濕度報警等參數(shù)。
8
備注：8

二、基本功能
報警巡查	環(huán)境敏感點	企業(yè)風(fēng)險分析	安全承諾
無人值守巡查		預(yù)警趨勢分析
報警分析
安全承諾分析	實時監(jiān)測
報警情況
視頻監(jiān)控
在線巡查
視頻巡查
安全承諾詳情
作業(yè)詳情
安全承諾公告
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
風(fēng)險研判
區(qū)域風(fēng)險
企業(yè)風(fēng)險
一圖一表
靜態(tài)企業(yè)信息查詢
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
重大危險源在線聯(lián)網(wǎng)分析
運行狀態(tài)
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
基礎(chǔ)信息
企業(yè)詳情
風(fēng)險構(gòu)成
9
備注：9

二、基本功能
風(fēng)險研判-企業(yè)風(fēng)險
實時顯示部平臺預(yù)警模型計算的各級風(fēng)險研判等級的企業(yè)數(shù)，重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險分別對應(yīng)紅、橙、黃、藍四色。
點擊數(shù)值，獲得對應(yīng)風(fēng)險等級的企業(yè)列表，鉆取企業(yè)信息。

10
備注：10

二、基本功能
安全承諾公告
安全承諾詳情：承諾情況及風(fēng)險等級統(tǒng)計
作業(yè)詳情：特殊作業(yè)統(tǒng)計

11
備注：11

二、基本功能
在線巡查
視頻巡查
報警巡查
無人值守巡查
12
備注：12

二、基本功能
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
系統(tǒng)使用情況
運行狀態(tài)
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
重大危險源在線聯(lián)網(wǎng)分析
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
13
備注：13

二、基本功能
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
重大危險源在線聯(lián)網(wǎng)分析? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
系統(tǒng)使用情況
運行狀態(tài)
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
14
備注：14

二、基本功能
報警情況
視頻監(jiān)控
基礎(chǔ)信息
二維
企業(yè)詳情
風(fēng)險構(gòu)成
安全承諾
實時監(jiān)測
15
備注：15

二、基本功能
報警情況
視頻監(jiān)控
基礎(chǔ)信息
二維、三維
企業(yè)詳情
風(fēng)險構(gòu)成
安全承諾
實時監(jiān)測
16
備注：16

二、基本功能
一圖一表
靜態(tài)企業(yè)信息查詢
環(huán)境敏感點
17
備注：17

二、基本功能
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
企業(yè)風(fēng)險分析（部平臺預(yù)警模型計算結(jié)果）
預(yù)警趨勢分析（省平臺預(yù)警模型計算結(jié)果）
報警分析
安全承諾分析
18
備注：18

二、基本功能
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
企業(yè)風(fēng)險分析（部平臺預(yù)警模型計算結(jié)果）
預(yù)警趨勢分析（省平臺預(yù)警模型計算結(jié)果）
報警分析
安全承諾分析
19
備注：19

目錄

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能擴展
20
6
備注：20

三、深化應(yīng)用——背景
按照應(yīng)急管理部黨委關(guān)于加強科技信息化工作部署和黃明書記、尚勇副部長、劉偉副部長關(guān)于加快推進監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用的要求。
為推動危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)有效應(yīng)用，推進危險化學(xué)品安全監(jiān)管線上與線下相融合，提升監(jiān)管效能，制定本方案。
21
備注：21

三、深化應(yīng)用——目標和任務(wù)

?；钒踩芾?

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化
完善規(guī)范制度
質(zhì)量
工作目標
建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范制度
規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量
強化系統(tǒng)基本應(yīng)用
開發(fā)拓展系統(tǒng)功能
強化基本應(yīng)用
規(guī)范
數(shù)據(jù)
1.完善系統(tǒng)應(yīng)用制度

2.提升拓展系統(tǒng)功能

3.完善規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量

4.保證基本應(yīng)用效能

工作任務(wù)
22
備注：22

三、深化應(yīng)用——組織形式
成立全國危險化學(xué)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)優(yōu)化應(yīng)用專班，由?；O(jiān)管一司牽頭，?；O(jiān)管二司、科信司、安科院風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警中心、化學(xué)品登記中心、通信信息中心參加，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進、取得實效。
全國危險化學(xué)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)優(yōu)化應(yīng)用專班

危化監(jiān)管一司
(牽頭)

?；O(jiān)管二司

科信司

安科院預(yù)警中心

通信信息中心

登記中心
23
備注：23

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
24
五項制度

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分級巡查抽查管理辦法（試行）》

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法（試行）》

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)信息通報制度（試行）》

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)常態(tài)化應(yīng)用規(guī)定（試行）》
備注：24
三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
督促指導(dǎo)地方各級應(yīng)急管理部門利用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開展線上抽查巡查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能。
應(yīng)急管理部
25
地方各級應(yīng)急管理部門
園區(qū)安全管理機構(gòu)
危化品企業(yè)
抽查巡查管理辦法
備注：25

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
與各地區(qū)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制銜接，實現(xiàn)警情的自動推送、分級響應(yīng)、閉環(huán)整改。
預(yù)警信息處置管理辦法
26
備注：26

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

確保監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)完整性、真實性、可信性、準確性，為風(fēng)險評估、態(tài)勢分析提供支撐。重點對企業(yè)的工作職責和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量作出了規(guī)定。
27
備注：27

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
信息通報制度
規(guī)范各級應(yīng)急管理部門發(fā)布各類風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)統(tǒng)計分析信息，強化通報、督促、約談工作。
制度規(guī)定了監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用中各級應(yīng)急管理部門信息公開發(fā)布的職責、內(nèi)容、形式、罰則等。
信息公開包括系統(tǒng)內(nèi)周期性發(fā)布和不定期發(fā)布，系統(tǒng)外發(fā)布。
28
備注：28

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
督促推動企業(yè)維護數(shù)據(jù)接入傳輸，認真開展承諾公告
，第一時間處置警情，有效管控風(fēng)險。
企業(yè)常態(tài)化應(yīng)用規(guī)定

嚴格落實重大危險源安全包保責任制

嚴格落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度
嚴格落實報警、預(yù)警信息的處置管理要求。

嚴禁關(guān)閉、破壞監(jiān)測監(jiān)控、報警設(shè)備、設(shè)施，或篡改、隱瞞、
銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
確保數(shù)據(jù)應(yīng)接盡接、規(guī)范完整、真實準確。

企業(yè)職責

保持重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備完好

29
備注：29

三、深化應(yīng)用——規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量
為進一步推進監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)有效規(guī)范應(yīng)用，強化精準預(yù)警，提高監(jiān)管效 率效果，按照五項制度規(guī)定開展數(shù)據(jù)治理。
數(shù)據(jù)治理

01
02
04
30
無故未承諾
部省數(shù)據(jù)不一致
不屬于承諾研判范圍的
已停產(chǎn)且無復(fù)產(chǎn)計劃的
因設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)故障無法承諾
未進行安全承諾
無故未消警
部省數(shù)據(jù)不一致
檢修或停用導(dǎo)致
長期未消警報警
03
離線
無故離線
部省數(shù)據(jù)不一致
政府級平臺斷網(wǎng)
長期停產(chǎn)、檢修、網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備故障、中控室搬遷等
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報
企業(yè)基本信息有誤或不完整
儲罐基本信息有誤或不完整
裝置基本信息有誤或不完整
監(jiān)測指標基本信息有誤或不完整
氣體監(jiān)測點有誤
備注：30

三、深化應(yīng)用——保證基本應(yīng)用效能

3.實施考核評估

2.開展巡查抽查
1.強化預(yù)警管理

4.加強值班值守

預(yù)警響應(yīng)機制
及時跟蹤

督促核實處置

整改確認

認真落實抽查巡查制度，推動各級應(yīng)急管理部門 真正利用系統(tǒng)開展工作，發(fā)揮系統(tǒng)作用，提升監(jiān) 管效能

建立模型，對各地系統(tǒng)
31
應(yīng)用情況進行考核評估，
通過約談、通報等方式督促推動各地強化系統(tǒng)應(yīng)用
推行值班值守自動化，不斷提高值守應(yīng)急、警情分析、態(tài)勢研判、信息匯總報送效率，提升工作質(zhì)量。
備注：31

三、深化應(yīng)用——提升拓展系統(tǒng)功能

加快研制開發(fā)通用版本，針對不同級別用戶開放
不同權(quán)限，推動企業(yè)廣泛應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)風(fēng)險預(yù)警

根據(jù)2021系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，拓展接入硝酸銨、硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉等危險化學(xué)品倉庫
涉及重大危險源的危險化學(xué)品裝卸站臺監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)。

1.完成企業(yè)端和配套APP開發(fā)

在系統(tǒng)使用過程中，根據(jù)工作需要不斷探索預(yù)警系統(tǒng)功能迭代升級，探索與企業(yè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)功能集成，促進數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

2.拓展監(jiān)測監(jiān)控接入范圍

3.完成AI視頻自動處理

4.探索系統(tǒng)迭代、功能融合

利用AI技術(shù)實現(xiàn)接入音頻、視頻數(shù)據(jù)的自動處理，通過與云端計算模型的快速
匹配，實現(xiàn)對人員、裝置、系統(tǒng)、設(shè)備、
容器等的智能識別
標定人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。

32
備注：32

33
三、深化應(yīng)用—完善規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量

3.保持數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定接入

2.規(guī)范數(shù)據(jù)接入質(zhì)量

1.完善企業(yè)數(shù)據(jù)接入

堅持問題導(dǎo)向，對于實時監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況及時整改，確保接入數(shù)據(jù)的正確性和真實性，
確保視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)可正常采集、讀取。
，
嚴格按照接入規(guī)范和監(jiān)
管要求，堅持應(yīng)接必接
督促企業(yè)接入所有重大
危險源及所有監(jiān)測點位
。

做好系統(tǒng)和設(shè)備維護，加強管理，嚴控供電失效、網(wǎng)絡(luò)掉線、設(shè)備損壞等導(dǎo)致的系統(tǒng)非正常離線問題。

預(yù)警系統(tǒng)
重大風(fēng)險應(yīng)急
監(jiān)測系統(tǒng)

國家 	
中心

數(shù)據(jù)接入

地方各級中心
備注：33

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項制度的線上功能
《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分級巡查抽查管理辦法（試行）》
34
備注：34

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項制度的線上功能
《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法（試行）》
35
備注：35

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項制度的線上功能
《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》
36
備注：36

三、深化應(yīng)用—取得成效
數(shù)據(jù)治理
安全承諾率顯著上升
剔除數(shù)據(jù)推送異常的情況，日承諾率穩(wěn)定在99%左右。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題明顯改善
企業(yè)、儲罐、氣體監(jiān)測指標等的基礎(chǔ)信息未填報或填報有誤的企業(yè)數(shù)減少90%以上。

98.23%
94.00%
66.10%
71.60%
91.72%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
本完
企信整業(yè)息填
基未報
儲未罐完信整
息填
報
裝未置完信整
息填
報
監(jiān)信 測息有指填誤標報
測填
氣點報體信有
監(jiān)息誤
治理前的問題企業(yè)數(shù)
治理后的問題企業(yè)數(shù)

減少比率
37
備注：37

三、深化應(yīng)用—取得成效
數(shù)據(jù)治理

報警數(shù)據(jù)真實性提高
誤報和假報情況明顯減少，報警數(shù)下降60%。
紅、橙色預(yù)警大幅下降
剔除設(shè)備故障等導(dǎo)致的假預(yù)警，均在當日處置降級。
38
備注：38

三、深化應(yīng)用—取得成效

重大危險源風(fēng)險預(yù)警模型V1.0
重復(fù)報警次數(shù)、點位平均報警次數(shù)、平均
消警時長、最大報警持續(xù)時間5個指標、根據(jù)報警處置情況評估企業(yè)風(fēng)險。

重大危險源風(fēng)險預(yù)警模型V2.0
考慮企業(yè)存儲區(qū)工藝指數(shù)、裝置區(qū)工
藝指數(shù)、泄漏風(fēng)險指數(shù)、報警管理指數(shù)、
保護層狀態(tài)5個維度，綜合評估企業(yè)風(fēng)險。試

考慮企業(yè)關(guān)鍵安全參數(shù)的平均擾動率、  升
2021年10月26日凌晨5:40左右，山東鼎鼎化學(xué)科技有限公司發(fā)生爆炸事故，系統(tǒng)提前45分鐘發(fā)送黃色預(yù)警，提前15分鐘發(fā)送橙色預(yù)警。
級為
山
東
點

預(yù)警模型升級迭代，提前預(yù)警初見成效。
39
備注：39
三、深化應(yīng)用—取得成效
上線運行手機APP 
40
備注：40
三、深化應(yīng)用—取得成效
增加隱患督促整改功能
41
備注：41

目錄

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能擴展
42
6
備注：42

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報
自2020年5月值守至今，發(fā)布值守日報700余份。為滿足監(jiān)管需求，不斷豐富日報內(nèi)容，調(diào)整日報模板20余次。
43
備注：43

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報

日常值守主要工作內(nèi)容

預(yù)警處置跟蹤和督辦
監(jiān)測企業(yè)系統(tǒng)在線和視頻在線情況
安全承諾情況
報警及消警情況
異常情況抽查
脫崗情況抽查排查
專項排查
在線巡查抽查
系統(tǒng)運行異常排查
44
備注：44

四、定期報告

安全承諾

本日承諾企業(yè)總數(shù)及承
諾率

承諾率排名

承諾高風(fēng)險企業(yè)數(shù)
監(jiān)測值守- 日報
統(tǒng)計承諾率達100%的省份
通報承諾率排名后5位的省份
重點關(guān)注承諾高風(fēng)險企業(yè)數(shù)較多的省份
45
備注：45

四、定期報告

風(fēng)險研判

重大風(fēng)險企業(yè)

較大風(fēng)險企業(yè)

一般風(fēng)險企業(yè)

離線企業(yè)
監(jiān)測值守- 日報
實時跟蹤、記錄風(fēng)險研判為重大和較大風(fēng)險企業(yè)的報警消警情況、安全承諾情況等
記錄當日一般風(fēng)險和離線企業(yè)情況
46
備注：46

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報

運行狀態(tài)

系統(tǒng)接入率和在線率

視頻接入率和在線率

監(jiān)測指標超量程情況

報警情況及消警率

需重點關(guān)注的企業(yè)
通報系統(tǒng)在線率較低和離線企業(yè)數(shù)較多省份
通報企業(yè)視頻在線率和視頻路數(shù)在線率較低省份
通報超量程的監(jiān)測指標較多的省份
通報報警總數(shù)多和消警率較低省份
提出需重點關(guān)注企業(yè)，如長時間未處置預(yù)警降級、預(yù)警后離線企業(yè)等
47
備注：47

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報
隨機抽查企業(yè)實時監(jiān)測和視頻監(jiān)控有異常的數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題、實時監(jiān)測指標異常、指標離線實時跟蹤、視頻無法預(yù)覽等
排查抽查企業(yè)控制室值班人員脫崗情況
48
備注：48

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報
在線巡查各省系統(tǒng)在線率、視頻在線率、超24小時報警未消警、預(yù)警處置閉環(huán)管理等實時情況，數(shù)據(jù)差的下發(fā)巡查報告并要求對相應(yīng)問題進行線上反饋。
在線抽查企業(yè)的在線、超24小時未消警、安全承諾、預(yù)警處置等實時情況，對有問題的企業(yè)下發(fā)抽查記錄并要求線上反饋。
49
備注：49

四、定期報告
監(jiān)測值守- 日報

專項排查

硝酸銨企業(yè)專項排查
排查硝酸銨倉庫和儲罐的實時監(jiān)測指標和視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入情況
排查硝酸銨倉庫和儲罐的實時監(jiān)測指標和視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)異常情況
50
備注：50

四、定期報告
監(jiān)測值守- 周報
自2020年5月值守至今，發(fā)布值守周報100余份。為滿足監(jiān)管需求，不斷豐富周報內(nèi)容，調(diào)整模板10余次。
51
備注：51

四、定期報告
大型油氣儲存基地專項周報
自2021年9月開展至今，發(fā)布專項周報30余份。周報內(nèi)容包括300多家儲存基地的在線情況、安全承諾情況、離線企業(yè)、未承諾企業(yè)，并開展月度全覆蓋式抽查，促進了相關(guān)企業(yè)對停產(chǎn)、檢修、整改等特殊情況的離線報備，推動了企業(yè)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、視頻預(yù)覽質(zhì)量的提升。
52
備注：52

四、定期報告
大型油氣儲存基地專項周報
已接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的情況
安全承諾率及未進行安全承諾的企業(yè)
系統(tǒng)在線率及日離線超過18小時的企業(yè)
企業(yè)風(fēng)險防控情況
企業(yè)異常情況排查

大型儲油基地專項周報

接入情況

安全承諾情況

在線及離線情況

風(fēng)險研判情況

抽查異常情況匯總
53
備注：53

四、定期報告
開工開車情況周分析報告
自2022年春節(jié)至今，制作開工開車情況周分析報告10余份，并不斷增加分析維度，豐富周報內(nèi)容。
54
備注：54

四、定期報告
開工開車情況周分析報告

一周開工開車情況分析
報告

本周全國重大危險源企
業(yè)開工裝置開車情況

全國總體開工開車變化
趨勢

開工情況行業(yè)分析

疫情中高風(fēng)險地區(qū)停產(chǎn)
情況

有關(guān)建議
全國及各省一周開工情況
全國及各省一周開車情況
春節(jié)至今全國開工趨勢變化
春節(jié)至今全國開車趨勢變化
開工情況行業(yè)分析，關(guān)聯(lián)大宗商品價格漲跌幅
特別關(guān)注：疫情中高風(fēng)險地區(qū)的停產(chǎn)情況
特別關(guān)注：各省正在開停車情況
特別關(guān)注：各省動火作業(yè)情況
55
備注：55

四、定期報告
安全風(fēng)險動態(tài)研判周報

一周風(fēng)險報告

區(qū)域研判

全國態(tài)勢預(yù)測研判
56
備注：56

四、定期報告
安全風(fēng)險動態(tài)研判周報
區(qū)域研判：根據(jù)一周內(nèi)報警統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取企
均報警次數(shù)、未消警次數(shù)、裝置報警次數(shù)、罐 報警次數(shù)、氣體監(jiān)測點報警次數(shù)五個維度，運 用大數(shù)據(jù)分析算法，基于數(shù)據(jù)本身特點，對區(qū) 域風(fēng)險進行智能分析研判，得出結(jié)論。根據(jù)智 能分析研判結(jié)果，將五個維度的數(shù)據(jù)進行關(guān)鍵 特征提取，并進行三維可視化處理，得到右圖。本周山東、山西2個省份風(fēng)險水平較高， 廣東、陜西、青海、新疆4個省份風(fēng)險處于一般水平，其余省份風(fēng)險水平較低。
57
備注：57

四、定期報告

全國態(tài)勢研判：針對2021年2月24日至2022年 3月24日范圍內(nèi)全國預(yù)警推送情況，運用人工智能算法，進行預(yù)測性分析，結(jié)果如圖2所示。從圖2可以看出，當前危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險呈現(xiàn)波動上升趨勢，綜合歷史同期數(shù)據(jù)以及往期分析結(jié)果，下周危險化學(xué)品安全風(fēng)險水平將小幅度上升。
安全風(fēng)險動態(tài)研判周報
58
備注：58

目錄

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能拓展
59
6
備注：59

五、成效與問題
系統(tǒng)建設(shè)
主體責任落實

大面積離線

消警早于報警

中控人員脫崗

視頻無法查看

閾值設(shè)置不合理

視頻通道不明
累計抽查企業(yè)5000余家次，排查到異常問題超20000條。每日通報至少3家問題企業(yè)，有力督促了企業(yè)整改的主動性，閾值設(shè)置不合理、指標/設(shè)備無故離線、視頻通道不明、視頻無法查看、值班室人員脫崗等情況顯著減少。
60
備注：60

五、成效與問題
推動了重點工作落實 防控重大事故
第一時間督辦高風(fēng)險預(yù)警處置情況，協(xié)助排查風(fēng)險上升原因，防控重大事故。
61
備注：61

五、成效與問題
安全承諾率顯著上升，并穩(wěn)定高位，未承諾企業(yè)減少至100家以下。
周末承諾率低的現(xiàn)象明顯改善。
62
推動了重點工作落實 推動企業(yè)主體責任落實
備注：62

五、成效與問題
啟用裝置的報警總數(shù)持續(xù)下降，消警率穩(wěn)步緩慢增長。
企業(yè)在線率持續(xù)高位并呈緩慢上升趨勢。
推動了重點工作落實 本質(zhì)安全與管理水平提升

90.00%
92.00%
94.00%
96.00%
98.00%
100.00%
0
100
200
300
400
500
600
700

離線企業(yè)數(shù)
線性 (離線企業(yè)數(shù))
企業(yè)在線率
線性 (企業(yè)在線率)
63
備注：63

五、成效與問題
促進了地方應(yīng)急部門執(zhí)法檢查
64
通過部平臺發(fā)現(xiàn)中國石化銷售股份有限公司華中分公司湖南長嶺油庫柴油罐D(zhuǎn)-01-100、D-07-100液位數(shù)據(jù)超下限報警，疑似浮盤落底，督促岳陽市、云溪區(qū)兩級應(yīng)急管理局到長嶺油庫進行重點核查。
備注：64

五、成效與問題
風(fēng)險管控水平提升
較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險企業(yè)數(shù)量大幅下降
較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險企業(yè)數(shù)量由值守初期的每日20-40家，大幅下降到當前的2家以下。一般風(fēng)險企業(yè)數(shù)由每日200余家下降至5家以下。
65
備注：65

五、應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.監(jiān)測預(yù)警算力分配待優(yōu)化

目前，風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)僅在部、省兩級部署，數(shù)據(jù)直接從企業(yè)采集，所有分析處理均在省、部兩級平臺上完成后再向下反饋，不但邊緣端缺乏計算分析能力，而且 “一來一回”傳輸數(shù)據(jù)會造成網(wǎng)絡(luò)延時等問題，同時網(wǎng)絡(luò)中斷時系統(tǒng)無法正常工作，使得企業(yè)及基層監(jiān)管部門無法隨時掌握預(yù)警信息。
66
備注：66

五、應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的主要問題

2.監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)待夯實
67

現(xiàn)有風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中接入的監(jiān)測數(shù)據(jù)不全、質(zhì)量不高，登記信息系統(tǒng)等亦不完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無法有效支撐精準監(jiān)測預(yù)警。
備注：67

五、應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的主要問題

3.監(jiān)測預(yù)警精度待提高
現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警的分級分類模型類型單一、指標不全面，亟待進一步開發(fā)完善及時預(yù)警、每日動態(tài)監(jiān)管、中長期預(yù)警等模型及分類監(jiān)管等功能。
68
備注：68

五、應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的主要問題

4.監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)分析待深入
當前預(yù)警系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析僅限于是否超過閾值、報警頻率、報警時長等，缺乏對數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性分析、聚類分析、時序預(yù)測和異常模式分析等。
69
備注：69

五、應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的主要問題

5.監(jiān)測預(yù)警人員業(yè)務(wù)能力待提升

政府監(jiān)測預(yù)警人員培訓(xùn)不足，缺乏預(yù)警信息的分析、研判、處置等業(yè)務(wù)技能，無法有效開展監(jiān)測預(yù)警。
思想認識
方法思路
體制機制
知識技能
70
備注：70

目錄

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報告
4

成效與問題
5

功能擴展
71
6
備注：71

風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力提升工程

優(yōu)化化學(xué)品登記系統(tǒng)
利用人工智能，強化視頻自動研判分析拓展移動端 APP 功能
邊緣端監(jiān)管設(shè)備試點建設(shè)深化數(shù)據(jù)治理
開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

迭代優(yōu)化預(yù)警模型，提高預(yù)警精準性
72
備注：72

六、功能拓展

長江流域降雨量預(yù)報	風(fēng)險分析研判	汛區(qū)風(fēng)險預(yù)警

預(yù)警模型研究—基于衛(wèi)片的汛區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警
結(jié)合水位、降水量、地表徑流等監(jiān)測預(yù)報數(shù)據(jù)，對5大流域汛區(qū)?；菲髽I(yè)發(fā)出安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警
73
備注：73

六、功能拓展
預(yù)警模型研究—基于衛(wèi)片的汛區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警
結(jié)合水位、降水量、地表徑流等監(jiān)測預(yù)報數(shù)據(jù)，對5大流域汛區(qū)?；菲髽I(yè)發(fā)出安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警

74
備注：74

六、功能拓展
極端天氣預(yù)警
運用GIS技術(shù)，融合氣象數(shù)據(jù)，針對強降雨、強臺風(fēng)天氣發(fā)布預(yù)警報告和警情提示。
75
備注：75

六、功能拓展
雙重預(yù)防機制
企業(yè)運行效果
區(qū)域建設(shè)情況
機制運行情況
預(yù)警信息
風(fēng)險管控分級
風(fēng)險數(shù)據(jù)庫
隱患排查治理
隱患數(shù)據(jù)庫
機制運行報告
76
備注：76

六、功能拓展
包保責任制線上履職
排查記錄
履職報告
隱患統(tǒng)計
隱患清單
履職情況統(tǒng)計
77
備注：77
謝謝聆聽
78
備注：78

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