三、環(huán)境的不安全條件

　　這里所指的環(huán)境，包括具體工作場所內的小環(huán)境，即生產環(huán)境，以及工作場所周圍的大環(huán)境、即包括地理及氣候條件在內的自然環(huán)境。在石油工業(yè)生產中，油氣處理與初步加工及儲存與分配等生產過程都是在固定的工作場所內進行的，對它們產生主要影響的是工作場所范圍之內的小環(huán)境；其他如勘探、鉆井、采油、井下作業(yè)、油氣集輸及工程施工等，都屬于野外作業(yè)，小外境及大環(huán)境同時對它們產生影響。

　　對石油工業(yè)生產來說，小環(huán)境因素主要是通風排氣、機器噪聲、采光照明、物料擺放及生產場所的布局等能夠導致事故發(fā)生的，或影響現(xiàn)場人員視覺、聽覺、嗅覺、正?；顒踊蚓駹顟B(tài)與健康的不安全條件。石油工業(yè)生產的特點是，油氣泄漏及排放點多，觸發(fā)火災爆炸事故的幾率高、而且火災爆炸事故一旦發(fā)生瞬間之內即可蔓延擴大。因此，及時發(fā)現(xiàn)、及時排除、及時搶救與及時逃避是至關重要的。所以，與其他產業(yè)體系相比，廣述小環(huán)境因素對石油工業(yè)安全生產的影響就更大一些。

　　石油工業(yè)的大多數(shù)生產環(huán)節(jié)如勘探、鉆井、采油等都是野外露天作業(yè)，而且油田所處的地理環(huán)境又都比較惡劣。因此，地理條件與氣候條件，以及大風、暴雨、冰雹、寒潮等大環(huán)境因素，都對石油工業(yè)的安全生產有較大的影響。

　　四、管理方面的缺陷

　　管理方面的缺陷對以上三類不安全因素均起著激發(fā)的作用。對石油工業(yè)生產來說，這一點則尤為重要。因為，石油工業(yè)生產的特點是，事故發(fā)生的機率高，后果一般都比較嚴重，而且事故形成時間極短，并易于蔓延擴大，如果管理上稍有疏忽就有可能釀成一起大禍。

　　管理方面的缺陷大體上可歸納為以下五個方面，即：

　　(1)組織機構及人員缺乏，如安全機構不健全，人員配備不齊或素質較差，與有關職能部門的配合不夠密切等；

　　(2)制度上的缺陷，如安全牛產責任制不明確、不周詳、缺乏明確的監(jiān)察和檢查制度或不能落實，“三同時”及“五同時”的制度不能落實，以及獎懲不明等；

　　(3)教育上的缺陷，如安全思想教育不深入、不普遍、不實際、不及時，安全技術培訓走過場，以及未能有效地開展群眾性的安全活動等；

　　(4)技術上的缺陷，如安全技術措施不完善，安全操作規(guī)程不能認真執(zhí)行，檢查有誤，維修馬虎，以及對系統(tǒng)本質安全化的審查不嚴等；

　　(5)認識上的不足，主要表現(xiàn)為，安全管理人員、尤其是領導干部的安全觀還沒有能夠從傳統(tǒng)的事后型轉變?yōu)楝F(xiàn)代的預見型。