一、安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，就必須預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素（危險因素），針對這些不安全因素，制訂防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的手段和工具，是最基礎(chǔ)、最簡便的識別潛在不安全因素（潛在的危險因素）的方法之一。

1．安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序的重要手段之一。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的存在的狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等潛在不安全因素狀況、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的作業(yè)職工行為和操作潛在危險，以利采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。

2．安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容很多，大致有如下3個方面：

1）檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否貫徹“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）、“三同時”（即在新建、擴(kuò)建、改建工程項目時，與安全防范保護(hù)措施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)驗收）；對職工傷亡事故的調(diào)查、報告和處理中是否堅持了“四不放過”（即找不出原因不放過、本人和職工群眾受不到教育不放過、沒有制訂整改防范措施不放過、整改措施沒進(jìn)行效果評價不放過）的原則；企業(yè)各項規(guī)章制度（如安全培訓(xùn)、教育制度、各級崗位責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程等）是否健全完善、是否嚴(yán)格執(zhí)行；企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)資金有無保證等。

2）檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)（原材物料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，如查各種設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行和維修情況，查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施，查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的貯存、運(yùn)輸和使用情況，查個人防護(hù)用品的使用是否符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以及通風(fēng)、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動條件是否符合相關(guān)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

3）檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種的安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。

從我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計資料來看，其中由于作業(yè)職工違反操作規(guī)程、誤操作和環(huán)境條件、設(shè)備、工具、附件、工藝流程有缺陷造成的傷亡事故占事故總數(shù)的60%以上，因此，安全檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在不安全的物質(zhì)狀態(tài)（含機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、使用的原材物料等）和人的不安全行為上，找出其不安全因素（危險因素），進(jìn)行安全防范措施的整改。

3．安全檢查的形式

安全檢查的形式可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。

1）日常安全檢查

日常安全檢查是指按企業(yè)制訂的檢查制度每天都進(jìn)行的、貫穿生產(chǎn)過程的安全檢查。如生產(chǎn)崗位的班組長和作業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查；非生產(chǎn)崗位的班組長和作業(yè)職工應(yīng)依據(jù)崗位特點(diǎn)，在作業(yè)前和作業(yè)中進(jìn)行檢查；各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促有關(guān)部門解決。

2）專業(yè)性安全檢查

對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所或特殊操作工序，除綜合性檢查外，還應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作職工或委托有資格的相關(guān)專業(yè)技術(shù)檢查評價單位，進(jìn)行安全檢查。應(yīng)明確重點(diǎn)、手段、方法，如對電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、鍋爐及各種壓力容器、各種反應(yīng)罐（釜）、易燃、易爆場所等。必要時要對某些設(shè)備或操作進(jìn)行長時間的觀察和檢查，對相關(guān)設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)職工操作情況、調(diào)試及維修等情況、安全防護(hù)措施及個人防護(hù)用品使用情況等進(jìn)行連續(xù)檢查，以確保其防護(hù)功能。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，采取相應(yīng)的防范措施。

3）季節(jié)性安全檢查

根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)對企業(yè)安全的影響，由安技部門組織相關(guān)人員進(jìn)行的檢查。如春節(jié)前后以防火、防爆為主要內(nèi)容，夏季以防暑降溫為主要內(nèi)容，雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內(nèi)容，冬季以防寒、保暖為主要內(nèi)容的檢查。

4）節(jié)假日前后的安全檢查

節(jié)假日前，要針對職工思想不集中、精力分散，提示注意的綜合安全檢查。節(jié)后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查。防止人的不安全行為而造成事故。

5）不定期的特種檢查

由于新、改、擴(kuò)建工程的新作業(yè)環(huán)境條件、新工藝、新設(shè)備等可能會帶來新的不安全因素（危險因素），在這些設(shè)備、設(shè)施投產(chǎn)前后的時間內(nèi)進(jìn)行的檢查；竣工驗收檢查及工程項目開工前的“類比”預(yù)先安全檢查及檢修中、檢修后的試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查。

4．安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)及人員組成

依據(jù)安全檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求，以企業(yè)安技部門為主建立適應(yīng)檢查需要的臨時組織（安技部門是企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，又是企業(yè)負(fù)責(zé)安技的行政監(jiān)督及管理業(yè)務(wù)部門）。若是全廠性的安全檢查，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)組織安技、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員、有經(jīng)驗的職工參加，并分別組織若干安全檢查組，深入現(xiàn)場、基層，依靠廣大職工，堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，進(jìn)行檢查。如果不是大規(guī)模的，可由企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、安技部門組織的專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的作業(yè)職工及相關(guān)部門參加組成三結(jié)合的安全檢查。參加檢查的人必須是有較高的專業(yè)技術(shù)知識，又懂安全技術(shù)，并有豐富實踐經(jīng)驗的操作人員。人員要少而精，杜絕走過場，要扎實工作，能發(fā)現(xiàn)不安全因素的問題所在，能找出原因及提出解決問題的初步意見。

5．安全檢查的準(zhǔn)備及實施

為使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果，必須做好充分準(zhǔn)備，即思想和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。思想上的準(zhǔn)備，主要是發(fā)動群眾，開展群眾性的自檢自查。通過自檢，盡早發(fā)現(xiàn)危險隱患，形成自檢自改、邊查邊改的局面。

業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備是指：

1） 確定檢查目的、步驟、方法，建立檢查組織，抽調(diào)檢查人員，安排檢查日程。

2） 針對檢查的項目內(nèi)容，有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)知識，提高檢查人員的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策水平。

3） 分析過去幾年（一般是近5～10年）所發(fā)生的各種事故（含無傷害的險肇事故、損失較小的事故）的資料，并根據(jù)實際需要準(zhǔn)備一些表格、卡片，記載曾發(fā)生的事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護(hù)防范措施等，以提示檢查人員注意。

4） 準(zhǔn)備齊全各項事先擬定的安全檢查表，以便逐項檢查，做好記錄，防止遺漏要檢查的項目內(nèi)容。從實際出發(fā)，分清主次，力求檢查取得實效，便于對一個單位或部門的安全工作進(jìn)行評價。

6．安全檢查應(yīng)注意的事項

1）將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來?；鶎右宰圆闉橹?，行業(yè)（或分區(qū)、片）互相檢查，相互取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)、借鑒。

2）堅持檢查與整改相結(jié)合。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，要根據(jù)檢查記錄進(jìn)行整理和分析，采取整改措施。應(yīng)分別情況處理，一時難以整改的，要采取切實有效的防范措施。

3）制定和建立安全檔案。收集基本數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，實現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素源點(diǎn)的動態(tài)管理，為及時消除事故隱患（潛在危險因素）提供數(shù)據(jù)，同時為以后的安全檢查奠定基礎(chǔ)。

安全檢查是企業(yè)（行業(yè)）安全管理的一種既簡便又行之有效的一種方法。而安全檢查的記錄，是對企業(yè)安全工作作出評價的依據(jù)，是企業(yè)（行業(yè)）對安全工作實行現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)資料。

二、安全檢查表

實踐證明，安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，可編制多種類型的相對通用的安全檢查表，如項目工程設(shè)計審查用的安全檢查表，項目工程竣工驗收用的安全檢查表，企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表，企業(yè)主要危險設(shè)備、設(shè)施的安全檢查表，不同專業(yè)類型的檢查表，面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表等。制訂安全檢查表的人員應(yīng)當(dāng)是熟悉該系統(tǒng)或該專業(yè)的安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的工程技術(shù)人員、作業(yè)職工等。按照安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可提高檢查質(zhì)量，防止漏掉主要的不安全因素（危險因素）。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善的過程，實際是對安全工作的不斷總結(jié)提高的過程。

1．安全檢查表的編制依據(jù)

1）國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

2）上級、行業(yè)和單位（企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的要求。

3）國內(nèi)外同行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓(xùn)。結(jié)合本企業(yè)的實際情況，有可能導(dǎo)致事故的危險因素。

4）行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的經(jīng)驗。

5）系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法，對系統(tǒng)進(jìn)行分析得出能導(dǎo)致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故控制點(diǎn)源列入檢查表。

2．編制安全檢查表應(yīng)注意的問題

檢查表要力求系統(tǒng)完整，不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關(guān)鍵因素，因此，編制安全檢查表應(yīng)注意如下問題：

1） 檢查表內(nèi)容要重點(diǎn)突出，簡繁適當(dāng)，有啟發(fā)性。

2） 各類檢查表的項目、內(nèi)容，應(yīng)針對不同被檢查對象有所側(cè)重，分清各自職責(zé)內(nèi)容，盡量避免重復(fù)。

3） 檢查表的每項內(nèi)容要定義明確，便于操作。

4） 檢查表的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。

5） 凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除。

6） 實施安全檢查表應(yīng)依據(jù)其適用范圍，并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批。檢查人員檢查后應(yīng)簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實整改措施，做到責(zé)任明確。

3．安全檢查表的種類

1）根據(jù)檢查的周期不同，可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。

2）根據(jù)檢查的作用不同，可分為提示（提醒）安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。

3）根據(jù)檢查的對象不同，可分為項目設(shè)計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全檢查等安全檢查表。

4．安全檢查表的內(nèi)容

安全檢查表的內(nèi)容決定其應(yīng)用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位，不能忽略主要的、潛在不安全因素，應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它潛在危險因素。每項檢查要點(diǎn)，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應(yīng)包括：分類、項目、檢查要點(diǎn)、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要點(diǎn)要用提問方式列出。檢查情況用“是”“否”或者用“√”“×”表示。

安全檢查表項目大致可分以下幾類：

1）設(shè)計審查用安全檢查表 主要用于設(shè)計人