第一章 總則
第一條
為規(guī)范信息安全等級保護管理，提高信息安全保障能力和水平，維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益，保障和促進信息化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條
國家通過制定統(tǒng)一的信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織公民、法人和其他組織對信息系統(tǒng)分等級實行安全保護，對等級保護工作的實施進行監(jiān)督、管理。
第三條
公安機關(guān)負責(zé)信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家保密工作部門負責(zé)等級保護工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家密碼管理部門負責(zé)等級保護工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項，由有關(guān)職能部門依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。國務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)負責(zé)等級保護工作的部門間協(xié)調(diào)。
第四條
信息系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運營、使用單位的信息安全等級保護工作。
第五條
信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，履行信息安全等級保護的義務(wù)和責(zé)任。
第二章 等級劃分與保護
第六條
國家信息安全等級保護堅持自主定級、自主保護的原則。信息系統(tǒng)的安全保護等級應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度，信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。
第七條
信息系統(tǒng)的安全保護等級分為以下五級：
第一級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。
第三級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害。
第四級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害。
第五級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重損害。
第八條
信息系統(tǒng)運營、使用單位依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對信息系統(tǒng)進行保護，國家有關(guān)信息安全監(jiān)管部門對其信息安全等級保護工作進行監(jiān)督管理。
第一級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護。
第二級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護工作進行指導(dǎo)。
第三級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護工作進行監(jiān)督、檢查。
第四級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專門需求進行保護。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護工作進行強制監(jiān)督、檢查。
第五級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進行保護。國家指定專門部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護工作進行專門監(jiān)督、檢查。
第三章 等級保護的實施與管理
第九條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》具體實施等級保護工作。
第十條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》確定信息系統(tǒng)的安全保護等級。有主管部門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)。
跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)可以由主管部門統(tǒng)一確定安全保護等級。
對擬確定為第四級以上信息系統(tǒng)的，運營、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請國家信息安全保護等級專家評審委員會評審。
第十一條
信息系統(tǒng)的安全保護等級確定后，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家有關(guān)規(guī)定，滿足信息系統(tǒng)安全保護等級需求的信息技術(shù)產(chǎn)品，開展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作。
第十二條
在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》（GB17859-1999）、《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（GB/T20271-2006）、《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（GB/T20270-2006）、《信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20272-2006）、《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20273-2006）、《信息安全技術(shù) 服務(wù)器技術(shù)要求》、《信息安全技術(shù) 終端計算機系統(tǒng)安全等級技術(shù)要求》（GA/T671-2006）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)符合該等級要求的信息安全設(shè)施。
第十三條
運營、使用單位應(yīng)當(dāng)參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》（GB/T20269-2006）、《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）、《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》等管理規(guī)范，制定并落實符合本系統(tǒng)安全保護等級要求的安全管理制度。
第十四條
信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測評機構(gòu)，依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評。第三級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次等級測評，第四級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進行一次等級測評，第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進行等級測評。
信息系統(tǒng)運營、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護制度及措施的落實情況進行自查。第三級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次自查，第四級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進行一次自查，第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進行自查。
經(jīng)測評或者自查，信息系統(tǒng)安全狀況未達到安全保護等級要求的，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進行整改。
第十五條
已運營（運行）的第二級以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在安全保護等級確定后30日內(nèi)，由其運營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
新建第二級以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在投入運行后30日內(nèi)，由其運營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
隸屬于中央的在京單位，其跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行并由主管部門統(tǒng)一定級的信息系統(tǒng)，由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)。跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)在各地運行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)備案。
第十六條
辦理信息系統(tǒng)安全保護等級備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)填寫《信息系統(tǒng)安全等級保護備案表》，第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)同時提供以下材料：
（一）系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)及說明；
（二）系統(tǒng)安全組織機構(gòu)和管理制度；
（三）系統(tǒng)安全保護設(shè)施設(shè)計實施方案或者改建實施方案；
（四）系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品清單及其認證、銷售許可證明；
（五）測評后符合系統(tǒng)安全保護等級的技術(shù)檢測評估報告；
（六）信息系統(tǒng)安全保護等級專家評審意見；
（七）主管部門審核批準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全保護等級的意見。
第十七條
信息系統(tǒng)備案后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對信息系統(tǒng)的備案情況進行審核，對符合等級保護要求的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明；發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正；發(fā)現(xiàn)定級不準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。
運營、使用單位或者主管部門重新確定信息系統(tǒng)等級后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法向公安機關(guān)重新備案。
第十八條
受理備案的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對第三級、第四級信息系統(tǒng)的運營、使用單位的信息安全等級保護工作情況進行檢查。對第三級信息系統(tǒng)每年至少檢查一次，對第四級信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)的檢查，應(yīng)當(dāng)會同其主管部門進行。
對第五級信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)由國家指定的專門部門進行檢查。
公安機關(guān)、國家指定的專門部門應(yīng)當(dāng)對下列事項進行檢查：
（一） 信息系統(tǒng)安全需求是否發(fā)生變化，原定保護等級是否準(zhǔn)確；
（二） 運營、使用單位安全管理制度、措施的落實情況；
（三） 運營、使用單位及其主管部門對信息系統(tǒng)安全狀況的檢查情況；
（四） 系統(tǒng)安全等級測評是否符合要求；
（五） 信息安全產(chǎn)品使用是否符合要求；
（六） 信息系統(tǒng)安全整改情況；
（七） 備案材料與運營、使用單位、信息系統(tǒng)的符合情況；
（八） 其他應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查的事項。
第十九條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，如實向公安機關(guān)、國家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護的信息資料及數(shù)據(jù)文件：
（一） 信息系統(tǒng)備案事項變更情況；
（二） 安全組織、人員的變動情況；