江蘇省人民政府令第 74 號
《江蘇省排放水污染物許可證管理辦法》已于2011年7月23日經(jīng)省人民政府第74次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月1日起施行。
省 長 李學勇
二○一一年七月三十日
江蘇省排放水污染物許可證管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為了規(guī)范水污染物排放許可行為,控制水污染物排放總量,保護水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施排放水污染物許可,適用本辦法。
第三條? 本省行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位,應當取得排放水污染物許可證(以下簡稱排污許可證)。
其他依法應當取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位及個體工商戶的具體范圍,由省環(huán)境保護行政主管部門商省有關主管部門作出規(guī)定。
依照前兩款規(guī)定,應當取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下統(tǒng)稱排污單位)而未取得的,不得排放水污染物。
第四條? 實施排污許可,應當符合重點水污染物總量削減和控制的要求。水行政主管部門提出的限制排污總量意見作為污染物排放總量控制實施方案制定的依據(jù)。
推行主要水污染物排放指標有償使用和交易制度,具體辦法按照省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條? 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的排污許可工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他行政主管部門對相關行業(yè)控源減排及污染治理工作依法進行督促指導。
第六條? 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)環(huán)境保護目標,結合環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢以及社會、經(jīng)濟、技術條件,制定分期分批實施排放水污染物許可計劃,并于實施的30個工作日前,通過網(wǎng)絡、報紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式,向社會公布。
第二章? 排污許可證申領頒發(fā)
第七條? 排污單位申請領取排污許可證,應當具備下列條件:
(一)生產(chǎn)能力、工藝、設備、產(chǎn)品符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;
(二)建設項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,通過建設項目環(huán)境保護設施“三同時”竣工驗收;
(三)污染防治設施、污染物處理能力、污染物排放符合國家和地方規(guī)定的標準與要求;
(四)排污口設置符合本辦法第二十四條規(guī)定;
(五)重點排污單位應當安裝水污染物排放在線自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng);
(六)可能發(fā)生水污染事故的排污單位,應當制定應對突發(fā)環(huán)境事件的應急預案,配備相應的應急設施、裝備、物品;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
通過有償使用或者交易方式取得排污指標的排污單位申領排污許可證,還應當按照規(guī)定繳納有償使用費或者交易價款。
第八條? 排污單位向環(huán)境保護行政主管部門申請領取排污許可證,應當填報排污許可證申請表,并提交符合第七條規(guī)定條件的相關材料;向工業(yè)廢水集中處理設施排放水污染物的排污單位,還應當提交已取得排污許可證的工業(yè)廢水集中處理設施運營單位同意接納其排放的水污染物的相關證明材料,向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物的排污單位,還應當提交城市排水行政主管部門許可其排放水污染物的相關證明材料。需要提交的材料目錄,由省環(huán)境保護行政主管部門通過網(wǎng)絡、報紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式,向社會公布。