第一章 總則
第一條為加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障公民生命和財產安全,促進經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省轄區(qū)內生產經營單位的安全生產適用本條例。有關法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
安全生產應當堅持分級負責、屬地管理,管生產必須管安全,誰主管誰負責的原則。
第四條各級人民政府是安全生產工作的監(jiān)管主體。各級人民政府主要負責人是安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。
生產經營單位是安全生產工作的責任主體。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面責任。
縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依法對本轄區(qū)內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
省農墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、管理局的安全生產監(jiān)督管理機構在本系統(tǒng)內依法履行安全生產綜合監(jiān)督管理職責。省農墾、森林工業(yè)系統(tǒng)的安全生產監(jiān)督管理工作接受省安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
第五條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,加強安全生產宣傳教育和培訓工作,對在安全生產工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵,對舉報安全生產違法行為和重大安全生產隱患的單位和個人給予獎勵,具體獎勵辦法由省人民政府制定。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第六條生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī);
(二)建立健全并落實安全生產責任制;
(三)組織制定安全生產制度和操作規(guī)程;
(四)組織安全生產教育培訓;
(五)保證安全生產資金足額投入并有效使用;
(六)保證生產經營場所的設備設施符合安全生產要求;
(七)督促檢查安全生產工作,及時消除安全生產隱患;
(八)組織制定并實施安全生產應急救援預案;
(九)及時、如實報告生產安全事故。
第七條從業(yè)人員在二百人以上的礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,應當設置獨立的安全生產管理機構;從業(yè)人員在五十人以上不足二百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員不足五十人的,應當配備專職安全生產管理人員。
從業(yè)人員在三百人以上的其他生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托具有相應執(zhí)業(yè)資格的人員提供安全生產管理服務。
未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第八條礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產經營單位,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定及時申辦安全生產許可證;未領取安全生產許可證的,不得從事生產經營活動。
違反前款規(guī)定的,責令停止生產,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第九條生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定進行安全生產培訓。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產經營單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
違反第二款、第三款規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。