第一章 總 則

　　第一條 為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災的預防、撲救及災后處置。

　　城市綠化區(qū)火災的預防、撲救及災后處置，執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條 森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針，堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則。

　　第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。各級人民政府主要負責人是森林防火工作第一責任人，承擔主要領(lǐng)導責任；分管負責人是主要責任人，承擔直接領(lǐng)導責任。

　　各級人民政府應當建立健全森林防火責任追究制度，簽訂森林防火責任書，并將森林防火工作納入目標管理考核范圍。

　　第五條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要設立的森林防火指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，建立專職指揮制度。森林防火重點地區(qū)的森林防火指揮長應當由本級人民政府主要負責人擔任。

　　森林防火重點地區(qū)名錄由省人民政府林業(yè)主管部門公布。

　　第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工，負責有關(guān)的森林防火工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實際需要設立的森林防火指揮機構(gòu)，按照森林防火責任規(guī)定，做好森林防火工作。

　　第七條 村民委員會、居民委員會應當根據(jù)森林防火需要組織制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預防森林火災，并協(xié)助做好森林火災應急處置工作。

　　森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，以及森林防火區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)等相關(guān)單位，負責其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火工作，承擔森林防火責任。

　　第八條 森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，有關(guān)人民政府應當建立森林防火聯(lián)防機制，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，實行信息共享，并加強監(jiān)督檢查，共同做好森林防火工作。

　　第九條 縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林火災預防、撲救和基礎保障等經(jīng)費納入本級財政預算。

　　縣級以上人民政府可以結(jié)合本地實際，積極探索和建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制。

　　第十條 縣級以上人民政府應當支持森林防火科學研究，推廣運用先進的科學技術(shù)。

　　第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當為所屬的森林火災撲救人員購買人身意外傷害保險。

　　鼓勵和支持森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人為所屬的森林火災撲救人員購買人身意外傷害保險。

　　第十二條 任何單位和個人均有預防森林火災、報告森林火情的義務。

第二章 森林火災預防

　　第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。

　　第十四條 縣級以上人民政府應當按照森林防火規(guī)劃，加強下列森林防火基礎設施建設和物資裝備配備：

　?。ㄒ唬┰O置火險預警、火情監(jiān)測設施，建立森林防火預警監(jiān)測系統(tǒng)；

　　（二）按照國家和省的有關(guān)標準，因地制宜營造生物防火林帶；

　?。ㄈ┰谏指呋痣U區(qū)，選擇耐火闊葉樹種進行林分改造；

　?。ㄋ模┡鋫渖址阑鸾煌ㄟ\輸工具、滅火裝備和器械；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)防火需要，開設防火隔離帶，建設森林防火道路、消防水池等設施；

　?。┩晟粕址阑鹬笓]信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設；

　?。ㄆ撸┙⑸址阑鹞镔Y儲備倉庫，按照規(guī)定儲備必要的物資，并定期進行補充、更新；

　?。ò耍└鶕?jù)防火需要，修建森林航空飛機臨時停機坪和取水點，完善航空護林基礎設施。

　　森林防火區(qū)內(nèi)的村莊、企業(yè)、學校，以及倉庫、部隊營房、重要設施、名勝古跡、公墓等周圍，鐵路、公路兩側(cè)，由其責任單位負責開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶。

　　第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級林業(yè)主管部門備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)縣級人民政府森林火災應急預案，制定森林火災應急處置辦法。

　　自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護區(qū)域和國有林場，村民委員會、居民委員會，以及森林、林木、林地經(jīng)營面積一百公頃以上的經(jīng)營單位和個人應當根據(jù)森林防火需要，制定森林火災應急處置方案。

　　第十六條 本省實行全年森林防火，每年十月一日至次年四月三十日為森林特別防護期。縣級以上人民政府可以根據(jù)實際需要決定提前進入或者延后結(jié)束森林特別防護期，并向社會公布。

　　第十七條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律，將林地及距離林地邊緣不少于三十米的范圍劃定為森林防火區(qū)，并向社會公布。

　　第十八條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應當組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育工作，普及森林防火相關(guān)法律、法規(guī)和森林防火安全知識，提高全民的森林防火意識。

　　新聞、文化、教育、交通、旅游、民政等部門應當做好森林防火宣傳教育工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當播放或者刊登森林防火公益廣告。

　　中小學校應當開展森林防火安全專題宣傳教育，未成年人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護人的防火教育。

　　森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應當設置森林防火警示宣傳標志，并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳教育。

　　每年九月為森林防火宣傳月。

　　第十九條 在森林防火區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)、新建開發(fā)區(qū)、一百公頃以上成片造林或者建設其他可能影響森林防火安全的項目，應當開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶、設置森林防火警示宣傳標志、建設森林消防水池等森林防火設施。森林防火設施應當與該項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

　　第二十條 森林防火區(qū)內(nèi)的電力電信線路和石油天然氣輸送管道以及公路的森林防火責任單位，應當采取防火措施，落實森林防火責任人，并定期進行防火安全檢查。

　　第二十一條 省人民政府應當加強航空護林工作，完善航空護林基礎設施建設。省人民政府林業(yè)主管部門負責航空護林規(guī)劃的擬定，省人民政府林業(yè)主管部門所屬的航空護林機構(gòu)承擔森林航空消防任務，負責組織、協(xié)調(diào)、管理航空滅火相關(guān)工作。

　　縣級以上人民政府應當根據(jù)實際需要，建立森林航空消防協(xié)作機制，負責組織協(xié)調(diào)地空配合的有關(guān)工作。

　　第二十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)實際需要，建立專業(yè)森林消防隊伍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和國有林場，以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護區(qū)域應當根據(jù)實際需要，建立專業(yè)或者半專業(yè)森林消防隊伍。　　　　　　專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設管理的規(guī)定，由省人民政府另行制定。

　　專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍應當配備撲救工具和裝備，定期進行培訓和演練。

　　第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者森林、林木、林地經(jīng)營單位，至少每三百三十三公頃林地應當聘用一名專職或者兼職護林員。

　　護林員的職責和管理由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十四條 在森林防火區(qū)野外禁止下列行為：