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淺談施工安全管理的問題及對策

文檔作者：王解平文檔來源：上海鐵路局寧波車務(wù)段		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年04月22日
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淺談施工安全管理的問題及對策
王解平上海鐵路局寧波車務(wù)段
摘要加強(qiáng)鐵路施工安全管理、
目前施工安全管理文件主要有《上
足，使得施工安全在源頭上埋下隱患。
海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)
保證鐵路施工安全,對保障鐵路運(yùn)
2.2施工與運(yùn)輸組織矛盾突出
輸安全、維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序具有
則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號(hào)）、《上海鐵
由于既有線多采用客貨混跑的運(yùn)輸
重要意義。通過分析寧波車務(wù)段施
路局行車設(shè)備綜合天窗修管理辦法》（上
組織方式，列車運(yùn)行密度大，對施工安全
工現(xiàn)狀中存在的問題,提出加強(qiáng)鐵
鐵運(yùn)發(fā)[2010]247號(hào))、《上海鐵路局
要求高。這種情況往往會(huì)造成為減少對
300-350km/h客運(yùn)專線施工維修管理辦
路施工管理的對策與建議。完善施
運(yùn)輸組織的影響而壓縮施工作業(yè)時(shí)間，
工安全管理體系建設(shè)、加強(qiáng)各部門
法（暫行）》（上鐵師發(fā)[2010]159號(hào)）、
導(dǎo)致施工時(shí)間不足；或者采取邊施工邊
協(xié)調(diào)配合,大力推廣“集中修”和綜
《上海鐵路局200~250km/h客運(yùn)專線施
行車的方法，對施工作業(yè)造成較大干擾。
工維修管理辦法》（上鐵運(yùn)發(fā)[2011]21
合天窗修，健全施工安全管理獎(jiǎng)懲
2.3維修計(jì)劃無針對性
機(jī)制,以確保施工、維修作業(yè)和行車
號(hào))、《上海鐵路局營業(yè)線施工、檢修作業(yè)
目前，寧波車務(wù)段管內(nèi)天窗點(diǎn)基本
安全。
駐站安全防護(hù)辦法》（上鐵師發(fā)[2010]
處于23：00~2：30這個(gè)時(shí)段，而各設(shè)備管
關(guān)鍵詞鐵路；施工；安全管理
438號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步明確施工維修組
理單位各個(gè)工區(qū)每周基本上至少有4-5
織、實(shí)施過程中有關(guān)事項(xiàng)的通知》（上鐵
個(gè)維修計(jì)劃。長期無針對性的維修計(jì)劃，
運(yùn)函[2011]769號(hào))以及與施工有關(guān)登
不僅不能確保設(shè)備質(zhì)量，也易造成施工
1鐵路施工現(xiàn)狀
銷記、作業(yè)人員防護(hù)措施等。這些施工管
維修人員身心疲憊，嚴(yán)重浪費(fèi)資源。長期
近幾年來，由于國家對鐵路建設(shè)的
理要求包含了從施工技術(shù)方案的審定，
疲勞作業(yè)不僅使得作業(yè)人員積極性不
不斷投入，全國逐步形成了“四縱四橫”
施工組織方案編制、審核、實(shí)施，施工過
高、效率低下，因季節(jié)性變化而進(jìn)行維修
的高鐵網(wǎng)絡(luò)。寧波車務(wù)段正處于“四縱”
程安全控制等方面的內(nèi)容，對施工作業(yè)
的設(shè)備質(zhì)量得不到有效保證，也易造成
之一的沿海大通道上，而且是關(guān)鍵的一
各個(gè)環(huán)節(jié)均做出了較為詳細(xì)的要求和規(guī)
施工安全隱患。據(jù)車務(wù)段日常統(tǒng)計(jì)，電
環(huán)。目前，除已完成的蕭甬線電氣化改造
范，在日常施工安全管理中起到了良好
務(wù)、工務(wù)設(shè)備故障情況每月均在8件左
工程、杭深線客運(yùn)專線建設(shè)項(xiàng)目外，寧波
的效果。但同時(shí)在日?，F(xiàn)場施工（維修）
右，而遇季節(jié)性氣候變化時(shí)，設(shè)備發(fā)生故
車務(wù)段管內(nèi)施工項(xiàng)目仍然眾多，杭甬客作業(yè)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。障情況就更多。

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