作為珠江治理的標(biāo)尺,涉及廣佛兩市的珠江廣州河段的水質(zhì)一直備受關(guān)注。不久前,省長朱小丹指示,“要對廣佛地區(qū)水污染源采取定點采樣方式再作一次全面排查,制定新的治理規(guī)劃,實施跨行政區(qū)域聯(lián)合整治”。 昨日,省環(huán)保廳公布了《廣州、佛山跨界水污染綜合整治專項方案(2013~2020年)》,該《方案》作為《南粵水更清行動計劃》的重要補充,對“今年廣州珠江河段穩(wěn)定達到IV類、到2020年,珠江廣州河段豐水期水質(zhì)達到Ⅲ類”的目標(biāo)與治水舉措進行了細化。
到2015年,珠江廣州河段將投入38.16億元,佛山水道將投入2.3億元進行生態(tài)修復(fù)工程。在群眾投訴較多、污染較為嚴(yán)重的內(nèi)河涌方面,廣佛兩地將投入33.9億元,整治55條重污染河涌,進行459.9公里的河涌綜合整治。
重典整治 加快淘汰落后產(chǎn)能
與《南粵水更清行動計劃》中的“一年新進展,三年新突破,八年水更清”對應(yīng),《方案》對廣州、佛山跨界水污染綜合整治給出的總體目標(biāo)是:2013年前珠江廣州河段實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo),佛山水道水質(zhì)達到V類,廣州珠江河段穩(wěn)定達到IV類。2015年前水質(zhì)持續(xù)改善,佛山水道基本達到Ⅳ類,珠江廣州河段“親水節(jié)”水質(zhì)達到Ⅲ類。2020年前,佛山—廣州跨界水體達標(biāo)交接,珠江廣州河段豐水期水質(zhì)達到Ⅲ類,水生態(tài)功能得到修復(fù)。
對此,《方案》要求,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。每年公布需要關(guān)停或者轉(zhuǎn)型升級企業(yè)名錄,制訂分年度淘汰落后產(chǎn)能實施方案。大力推進造紙、紡織印染、制革、電鍍、化工等重污染行業(yè)以及高水耗、高污染、低產(chǎn)出等落后產(chǎn)能的淘汰。依法停批向河流排放汞、鎘、六價鉻等重金屬或持久性有機污染物的項目。對未實現(xiàn)總量控制目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量達不到功能區(qū)要求、發(fā)生重大污染事故的地區(qū)實施區(qū)域限批。
記者看到,在《方案》的重點項目中,就包括廣州有14家污染企業(yè)將明確要關(guān)停,涉及電池制造、鉛鋅冶煉、皮革制品制造、金屬表面處理及熱處理加工等行業(yè),年產(chǎn)值達4.7億元。同時,《方案》也鼓勵建立財政激勵機制,全面實施排污許可證制度,重污染流域開展化學(xué)需氧量排污權(quán)有償使用與交易試點。
《方案》要求,2013年底前,依法完成對污染物排放超標(biāo)超總量的企業(yè),以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。