2003年以來(lái)，全國(guó)出現(xiàn)了大范圍的能源供應(yīng)緊張局面，煤、水、運(yùn)、電、油等重要的基礎(chǔ)資源都呈現(xiàn)出嚴(yán)重的供應(yīng)短缺，使全國(guó)上下，無(wú)論是中央領(lǐng)導(dǎo)，還是普通百姓，空前關(guān)注國(guó)家的能源問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記要求政府有關(guān)機(jī)構(gòu)盡快制定國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，要確保國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
??? 急待制定能源發(fā)展規(guī)劃的不僅是國(guó)家層面，北京作為一個(gè)擁有1500萬(wàn)人口的超大型城市，也應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，資源配置現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)立即制定一個(gè)切實(shí)可行的能源發(fā)展規(guī)劃。21世紀(jì)，誰(shuí)控制了資源和技術(shù)，誰(shuí)就能夠保持發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在中國(guó)也是一樣，隨著市場(chǎng)化的深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的徹底解體，政府依靠行政命令劃撥資源的能力將會(huì)日益減弱。北京如若繼續(xù)依賴(lài)于中央政府的行政支配權(quán)利，來(lái)滿(mǎn)足自己發(fā)展的能源需求，而不是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)則，今后必然將面臨嚴(yán)重的資源瓶頸。
??? 保持北京今后各種能源的供應(yīng)安全應(yīng)該成為北京市政府、企業(yè)的市民的一件大事。天然氣的供應(yīng)的安全問(wèn)題主要圍繞著兩個(gè)方面，其一是宏觀的資源持續(xù)供應(yīng)問(wèn)題，其二是具體的城市供氣系統(tǒng)的應(yīng)變能力問(wèn)題。
??? 天然氣資源的持續(xù)供應(yīng)
??? 北京是世界上唯一在世紀(jì)之交依然采用最原始、最不節(jié)能和最不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)來(lái)利用天然氣的超大型城市，主要依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進(jìn)行采暖。由于采用這種低層次的利用技術(shù)，致使北京的能源利用效率低下，冬季高峰與夏季低谷差異巨大，企事業(yè)單位和居民的能源代價(jià)居于高位，供氣公司效益低下，不僅削弱了城市的競(jìng)爭(zhēng)能力，也使北京在今后區(qū)域資源競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的位置。
??? 一個(gè)立方米天然氣采用不同技術(shù)，在城市能源系統(tǒng)中所產(chǎn)生的價(jià)值差異巨大。產(chǎn)生的價(jià)值越大，經(jīng)濟(jì)性越好，其對(duì)天然氣價(jià)格的承受能力就越強(qiáng)。而價(jià)格承受能力強(qiáng)的技術(shù)，在今后資源日益短缺的時(shí)代，獲取資源的機(jī)會(huì)越多。因?yàn)椋谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易原則下，賣(mài)主總是尋找一個(gè)穩(wěn)定持續(xù)的市場(chǎng)，一個(gè)支付能力強(qiáng)和出價(jià)合理的買(mǎi)主。
???

?? 由此可見(jiàn)，北京要在未來(lái)資源競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，技術(shù)將是一個(gè)關(guān)鍵因素。所以，北京市政府能源主管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在北京的應(yīng)用。
??? 2003年全國(guó)19個(gè)省市出現(xiàn)了拉閘限電，2004年進(jìn)一步擴(kuò)展到24個(gè)省市，近日北京市政府不得不正視宣布，今年預(yù)計(jì)電力負(fù)荷將達(dá)到950萬(wàn)千瓦，而從華北電力集團(tuán)能夠分配的負(fù)荷緊緊830萬(wàn)千瓦，缺口高達(dá)120萬(wàn)千瓦，北京將不可避免的加入到全國(guó)拉閘限電的大軍，這說(shuō)明依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)無(wú)法保障北京的能源供應(yīng)安全，為了全市人民的根本利益，北京能源主管機(jī)構(gòu)改變觀念將是關(guān)鍵的關(guān)鍵。
??? 1999年，我們?cè)e極推動(dòng)“首都藍(lán)天工程”，計(jì)劃將市內(nèi)的10個(gè)大型燃煤熱力廠改造為15萬(wàn)千瓦級(jí)中型天然氣燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)區(qū)域熱電廠，不僅可以增加150萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力，解決4000萬(wàn)平方米建筑的采暖，還可以削減200萬(wàn)千瓦的電空調(diào)負(fù)荷，從根本上優(yōu)化目前電力和燃?xì)獾牟缓侠碡?fù)荷。盡管此后在各方的努力下，有幾個(gè)進(jìn)入了國(guó)家漫長(zhǎng)的電力項(xiàng)目審批持續(xù)，但是至今一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有開(kāi)工，無(wú)論如何在今兩年的缺電高峰是派不上用場(chǎng)。主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該在這次電荒中能夠吸取教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定北京自己的立足于市場(chǎng)的，能源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
??? 北京傳統(tǒng)的能源戰(zhàn)略中的某些觀念應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步來(lái)進(jìn)行調(diào)整，最近因?yàn)槲廴镜葐?wèn)題，北京“將清潔的電力供應(yīng)北京，把環(huán)境污染留給山西內(nèi)蒙”的電力發(fā)展戰(zhàn)略受到社會(huì)輿論的廣泛批評(píng)，被山西民眾指責(zé)為“不道德”和“損人利己”的發(fā)展觀念。最近，有一位年輕的能源環(huán)境專(zhuān)家--吳輝，前往山西、河北、內(nèi)蒙考察之后，在中國(guó)科學(xué)院徐建中院士、清華大學(xué)江億院士和中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家朱成章先生的支持下，出版了一份題為：《電廠，我為你哭泣》的圖文并茂的調(diào)查報(bào)告，揭示了北京以西的“火電基地走廊”對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的驚愕場(chǎng)面。由于二氧化硫大量集中排放，使酸雨的影響日益嚴(yán)重，造成電廠周邊地區(qū)大面積荒漠化，使當(dāng)?shù)厥执嗳醯纳鷳B(tài)遭遇了滅頂之災(zāi)。而植被被破壞導(dǎo)致地面溫度升高，加速了地表水份的蒸發(fā)，使河流干枯，地下水位下降，進(jìn)一步加劇華北地區(qū)的缺水困境。同時(shí)，荒漠化使北京的“火電基地”成為沙塵暴的策源地，直接影響了北京的生態(tài)環(huán)境，真是“搬起石頭打了自己的腳”，想把“污染留給山西內(nèi)蒙”，結(jié)果遭到大自然的嘲弄。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心和我們道德水準(zhǔn)的不斷提升，特別是我們?nèi)〉昧巳祟?lèi)奧林匹克盛會(huì)主辦權(quán)利之后，我們必須改變這種將讓我們蒙受羞愧的發(fā)展觀念。