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動土作業(yè)安全管理

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2023年09月29日
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動土作業(yè)安全知識培訓(xùn)
備注：1
授課目標(biāo)和收益
授課對象
安全管理人員
培訓(xùn)課時
2小時/課時
課程收益
了解動土作業(yè)相關(guān)規(guī)定
熟悉動土作業(yè)安全管理知識
懂得作業(yè)過程中工作安全分析
掌握危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施
培訓(xùn)方法
PPT
目 錄
對動土作業(yè)的認(rèn)識
術(shù)語與定義
動土安全作業(yè)證的管理
動土作業(yè)的具體要求
動土作業(yè)的工作職責(zé)
備注：3
01
對動土作業(yè)的認(rèn)識
備注：4
什么是動土作業(yè)？

挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上；地面堆放負(fù)重在50kg/m2以上

使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地的作業(yè)。
《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》
什么是動土作業(yè)？

如挖土、打樁、埋設(shè)接地極等入地超過一定深度的作業(yè)（入土深度以多少為界視各企業(yè)地下設(shè)施深度而定)

有的規(guī)定0.5米，有的可能0.6米，以可能危及地下設(shè)施的原則確定
凡是影響到地下電纜、管道等設(shè)施安全的地上作業(yè)都包括在動土作業(yè)的范圍之內(nèi)
什么是動土作業(yè)？
這些也是動土作業(yè)
在正規(guī)道路以外的廠內(nèi)界區(qū)運(yùn)輸重型物資
包括運(yùn)輸工具在內(nèi)物件運(yùn)載總重在限定值以上
（堆物荷重和運(yùn)載總量的限定值應(yīng)根據(jù)土質(zhì)而定）
在正規(guī)道路以外的廠內(nèi)界區(qū)運(yùn)輸重型物資
在規(guī)定以外的場地堆放重物
排放大量污水
綠化植樹
設(shè)置宣傳畫廊
設(shè)置大型標(biāo)語牌
強(qiáng)化動土作業(yè)管理的重要意義
動土作業(yè)的地下有動力、通訊和儀表等不同用途、不同規(guī)格的電纜，有口徑不一、材料各異的生產(chǎn)、生活用水管，還有一些物料管線。
不明地下設(shè)施情況而進(jìn)行動土作業(yè)，挖斷電纜、擊穿管道、土石塌方、人員墜落，造成人員傷亡或全廠停電等重大事故。
02
術(shù)語與定義
備注：9
術(shù)語與定義
     在現(xiàn)役裝置、廠區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地面挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建構(gòu)筑物拆除等各項(xiàng)破土作業(yè)稱為生產(chǎn)區(qū)域動土作業(yè)。生產(chǎn)區(qū)域動土分為兩級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)區(qū)域動土作業(yè)
術(shù)語與定義
      
二級風(fēng)險(xiǎn)動土作業(yè)
在公司基層車間（站、隊(duì)）管理范圍內(nèi)的裝置，不影響消防公路、埋地物清楚、明晰，以人工開挖為主輔以小型氣動、電動工具進(jìn)行的動土作業(yè)（含打樁作業(yè)）。RAP 系統(tǒng)中選擇的圖標(biāo)有土建、使用氣動、電動工具等。 
術(shù)語與定義
      
三級風(fēng)險(xiǎn)動土作業(yè)
在公司、廠區(qū)范圍內(nèi)使用大型機(jī)械開挖、爆破、建構(gòu)筑物拆除等各項(xiàng)破土作業(yè)。RAP 系統(tǒng)中選擇有挖掘的圖標(biāo)。
03
動土安全作業(yè)證的管理
備注：13
動土安全作業(yè)證的管理
《動土安全作業(yè)證》由機(jī)動部門負(fù)責(zé)管理。
動土申請單位在機(jī)動部門領(lǐng)取《動土安全作業(yè)證》，填寫有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。
施工單位接到《動土安全作業(yè)證》后，填寫《動土安全作業(yè)證》中有關(guān)內(nèi)容后將《動土安全作業(yè)證》交動土申請單位。

《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》動土安全作業(yè)證要求
動土安全作業(yè)證的管理
動土申請單位從施工單位收到《動土安全作業(yè)證》后，交廠總圖及有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全等部門審核，由廠機(jī)動部門審批。
動土作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場核對圖紙，查驗(yàn)標(biāo)志，檢查確認(rèn)安全措施后方可簽發(fā)《動土安全作業(yè)證》。
動土申請單位應(yīng)將辦理好的《動土安全作業(yè)證》留存后，分別送總圖室機(jī)動部門施工單位各一份。

《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》動土安全作業(yè)證要求
動土安全作業(yè)證的管理
《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》動土安全作業(yè)證應(yīng)包含的內(nèi)容：
申請部門	
施工單位	作業(yè)地點(diǎn)
作業(yè)起止時間（月日時至上月日時）	
動土范圍、內(nèi)容、方式（包括深度、面積、簡圖）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	
動土安全措施（包括圍欄、警告標(biāo)志、夜間警告燈等）：施工負(fù)責(zé)人	
施工地段負(fù)責(zé)人意見	
有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防安全部門意見：總圖負(fù)責(zé)人意見	
機(jī)動部門審批意見：機(jī)動部門負(fù)責(zé)人	
動土安全作業(yè)證的管理
廠區(qū)動土安全作業(yè)證示例
申請部門：	申請部門：
施工單位：	作業(yè)地點(diǎn)：
作業(yè)起止時間：         年    月     日      時至    年     月	作業(yè)起止時間：         年    月     日      時至    年     月
動土范圍、內(nèi)容、形式：
                                             
基建負(fù)責(zé)人：	動土范圍、內(nèi)容、形式：
                                             
基建負(fù)責(zé)人：
動土安全措施：1、施工開挖機(jī)械和運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況良好。
              2、開挖機(jī)械作業(yè)人員持證上崗。
              3、施工現(xiàn)場圍檔防護(hù)，作業(yè)時設(shè)專人指揮和監(jiān)護(hù)施工。
              4、確認(rèn)施工現(xiàn)場地下無管線、電纜及其他地下設(shè)施方準(zhǔn)施工。                                           
 補(bǔ)充事項(xiàng)：             
施工負(fù)責(zé)人：	動土安全措施：1、施工開挖機(jī)械和運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況良好。
              2、開挖機(jī)械作業(yè)人員持證上崗。
              3、施工現(xiàn)場圍檔防護(hù)，作業(yè)時設(shè)專人指揮和監(jiān)護(hù)施工。
              4、確認(rèn)施工現(xiàn)場地下無管線、電纜及其他地下設(shè)施方準(zhǔn)施工。                                           
 補(bǔ)充事項(xiàng)：             
施工負(fù)責(zé)人：
建設(shè)單位意見：
	部門負(fù)責(zé)人簽字：	建設(shè)單位意見：
	部門負(fù)責(zé)人簽字：
電儀車間意見：
 地下有無電纜和其他線路：                                                     
部門負(fù)責(zé)人簽字：	電儀車間意見：
 地下有無電纜和其他線路：                                                     
部門負(fù)責(zé)人簽字：
技改部門意見：
  地下有無管線和其他地下設(shè)施：                                            
部門負(fù)責(zé)人簽字：	技改部門意見：
  地下有無管線和其他地下設(shè)施：                                            
部門負(fù)責(zé)人簽字：
調(diào)度室意見：
                                                                         
                                          
部門負(fù)責(zé)人簽字：	調(diào)度室意見：
                                                                         
                                          
部門負(fù)責(zé)人簽字：
安全環(huán)保部意見：                                 
                                          部門負(fù)責(zé)人簽字：	安全環(huán)保部意見：                                 
                                          部門負(fù)責(zé)人簽字：
動土安全作業(yè)證的管理
施工動土作業(yè)證工作流程
生產(chǎn)單位設(shè)備人員
隱蔽設(shè)施主管部門審核確認(rèn)簽字
電器主管部門審核確認(rèn)簽字
工藝主管部門審核確認(rèn)簽字
總圖負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)簽字
生產(chǎn)、施工單位相關(guān)人員對風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)確認(rèn)簽字
辦理作業(yè)票人員組織作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施
生產(chǎn)單位設(shè)備人員辦理施工動土作業(yè)票
下達(dá)任務(wù)書
施工單位提出施工動土申請

施工管理部門審核確認(rèn)簽字
動土所有單位負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)簽字
通訊主管部門審核確認(rèn)簽字
給排水主管部門審核確認(rèn)簽字
消防主管部門審核確認(rèn)簽字

開始作業(yè)
安全管理部門審核確認(rèn)簽字

04
具體要求
備注：19

對原有的電機(jī)、電纜進(jìn)行更換，且新電纜的走向、長度與原電纜相同（不包括過公路、消防通道及破壞綠化的情況）

可以不進(jìn)入RAP系統(tǒng)的動土作業(yè)
Ⅰ

在廠區(qū)中進(jìn)行淺層表面動土（包括對道路表面進(jìn)行修補(bǔ)作業(yè)等），動土深度小于30cm且不對生產(chǎn)安全、消防等產(chǎn)生影響時。

Ⅲ

打開原有電纜溝蓋板、管溝蓋板、  墊層，在電纜溝、管溝中施工時（不包括過公路、消防通道及破壞綠化的情況）

Ⅱ

在架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)安全距離滿足要求時的廠區(qū)綠化用地進(jìn)行的不發(fā)火作業(yè)且不對生產(chǎn)安全、消防等產(chǎn)生影響時。

Ⅳ
動土方案應(yīng)考慮的內(nèi)容
隱蔽電氣、管網(wǎng)的分布 
挖出物和施工材料的存放 
有毒有害氣體、液體的排放或泄漏
鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況 
氣候 
對土壤和水的污柒
隱蔽電氣、管網(wǎng)的分布
地表水地下水
架空的公用設(shè)施
交通狀況 
施工器具  
土質(zhì)類型 
隱蔽電氣、管網(wǎng)的分布 
鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況 
對土壤和水的污柒
架空的公用設(shè)施
交通狀況 
土質(zhì)類型 
施工安全交底
應(yīng)保證現(xiàn)場人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害。作業(yè)單位應(yīng)在動土施工方案中繪制挖掘作業(yè)平面示意圖。
動土工作開始前
施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、機(jī)動設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁等情況，向施工單位提出具體要求。
動土作業(yè)的受益單位應(yīng)指定專人具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場動土施工的管理工作，協(xié)調(diào)和解決施工單位所遇到的各種問題。連續(xù)挖掘超過一個班次的動土工作，在每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查。
管理工作
危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目
人工挖掘應(yīng)遵循的程序
01
02
03
有限空間工作許可
當(dāng)進(jìn)入深度超過1.3 米的挖掘體時應(yīng)辦理進(jìn)入有限空間工作許可。
支護(hù)或筑成斜坡
坑體四周必須被恰當(dāng)?shù)闹ёo(hù)或筑成斜坡。
有害氣體
當(dāng)坑體內(nèi)可能存在有害氣體時，必須進(jìn)行有害氣體檢測，并確保有足夠的氧氣含量。
機(jī)械挖掘應(yīng)遵循的程序

1

2

3

4

地下設(shè)施的處理
確保挖掘區(qū)域內(nèi)沒有地下設(shè)施如電纜，當(dāng)挖掘離地下設(shè)施1米左右時應(yīng)停止工作, 在這種情況下，應(yīng)使用手動工具進(jìn)行人工挖掘直到掩埋部件被識別。
預(yù)防或減弱技術(shù)措施
在挖掘機(jī)配重回轉(zhuǎn)路徑的周圍安裝防護(hù)欄。
人員管理
除指定的合格人員外，不允許任何人進(jìn)入機(jī)械/設(shè)備的作業(yè)區(qū)域。
操作員應(yīng)有地方政府頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證，機(jī)械/設(shè)備工作時要有合格的人員指揮操作。
特種作業(yè)人員操作證
05
工作職責(zé)
備注：25
作業(yè)申請人工作職責(zé)
協(xié)調(diào)落實(shí)動土作業(yè)安全措施
組織實(shí)施動土作業(yè)
對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)
提出動土作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證
對相關(guān)安全措施的完整性和可靠性負(fù)責(zé)
1
2
3
4
5
作業(yè)批準(zhǔn)人工作職責(zé)
01
02
03
04
向施工單位提供現(xiàn)場相關(guān)信息和特殊要求
核實(shí)安全措施，提供動土作業(yè)安全的必要條件
對動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)
批準(zhǔn)或取消動土作業(yè)許可證
作業(yè)人工作職責(zé)
01
了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)。
02
03
在安全措施未落實(shí)時，有權(quán)拒絕作業(yè)。
作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場。
技術(shù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)

04

01

02

03
了解施工現(xiàn)場的基本狀況，識別可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)
制定施工方案，選擇和實(shí)施保護(hù)措施
采取糾正措施，消除隱患及危害
對動土作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的有效性負(fù)責(zé)
謝謝大家
備注：30

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