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建設(shè)工程施工安全監(jiān)理

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<<建設(shè)工程施工安全監(jiān)理>>
 
江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院
黃和平:高級(jí)工程師
            注冊(cè)監(jiān)理工程師
  電話:18970901906   Q Q: 1184589763

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理
       1 
       2 
       3 
      6 
       5 
      4   
     7
概述
施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系
施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
施工安全監(jiān)理策劃
施工安全監(jiān)理實(shí)施
施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
施工安全監(jiān)理資料管理

1    概述
1
施
工
安
全
監(jiān)
理
的
依
據(jù)
目錄
2
施
工
安
全
監(jiān)
理
概
念

1.1.1、建筑法；
1.1.2、安全生產(chǎn)法；
1.1.3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；
1.1.4、安全生產(chǎn)許可證條例；
1.1.5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ；
1.1.6、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法；
1.1.7、其他有關(guān)法律法規(guī)。
施工安全監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工過(guò)程中按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開(kāi)展的活動(dòng)。
1.1
施
工
安
全
監(jiān)
理
的
依
據(jù)
1.2
施
工
安
全
監(jiān)
理
概
念
1    概述

2    施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系
1
工程監(jiān)理單位施工安全監(jiān)理責(zé)任
目錄
2
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)理工作職責(zé)

2、單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改。
3、單位和個(gè)人按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 。
4、法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
5、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項(xiàng)施工方案。
6、單位應(yīng)建立安全監(jiān)理工作制度（至少七項(xiàng)），并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。
（1）審查核驗(yàn)制度；（2）檢查驗(yàn)收制度；（3）督促整改制度；（4）工地例會(huì)制度；（5）報(bào)告制度；（6）教育培訓(xùn)制度；（7）資料管理與歸檔制度；（8）其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。
2    施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系
2.1
工
程
監(jiān)
理
單
位
施
工
安
全
監(jiān)
理
責(zé)
任
1、單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。

2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)理工作職責(zé)
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施；（2）配置專職安全監(jiān)理人員；（3）配備法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測(cè)工具。
2、總監(jiān)理工程師：（1）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；（2）確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；（3）檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況；（4）主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）主持編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；（6）主持審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；（7）主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（8）組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；（9）組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；（10）組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；（11）簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；（12）負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故。
可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第1-5款，及7款、11款不得委托。
2    施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系

2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)理工作職責(zé)
3、安全監(jiān)理人員（專職）：（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施；（2）參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；（5）核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；（6）協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；（7）負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；（8）巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理；（9）填寫(xiě)監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào)；（10）管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳；（11）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。
2    施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系

2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)理工作職責(zé)
4、專業(yè)工程師：（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；（2）負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案；（3）負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理；（5）提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。
5、監(jiān)理員：（1）根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；（2）做好檢查記錄。
2    施工安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系

3    施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1
施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理主要工作 
目錄
3
2
施工實(shí)施階段的安全監(jiān)理主要工作 
施工總結(jié)階段的安全監(jiān)理主要工作

1、編制安全監(jiān)理方案。
2、中型及以上項(xiàng)目編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)編制相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
3、調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。
4、將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。
3    施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
3.1
施
工
準(zhǔn)
備
階
段
的
安
全
監(jiān)
理
主
要
工
作

1、審查：（1）資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證；（2）安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；（3）專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量；（4）特種作業(yè)人員操作證。
2、檢查：（1）施工總包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況；督促：施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
3、審查：安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。
4、審核：施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案。
5、審查：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單；核查：施工單位對(duì)大型起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
3    施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
3.2
施
工
實(shí)
施
階
段
的
安
全
監(jiān)
理
主
要
工
作

6、審查：施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單；定期巡視檢查：施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。
7、檢查：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施；（2）對(duì)照安全防護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃?rùn)z查其使用情況。
8、審查并核準(zhǔn)：施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。
9、監(jiān)督：施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工；制止：違規(guī)施工作業(yè)。
10、督促：施工單位進(jìn)行安全自查工作；抽查：施工單位自查情況；參加：建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
3    施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
3.2
施
工
實(shí)
施
階
段
的
安
全
監(jiān)
理
主
要
工
作

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：編寫(xiě)安全監(jiān)理工作總結(jié)。
2、工程監(jiān)理單位：將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。
3.3
施
工
總
結(jié)
階
段
的
安
全
監(jiān)
理
主
要
工
作 
3    施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

4    施工安全監(jiān)理策劃
1
施工安全監(jiān)理方案編制 
目錄
2
施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制

4.1
施工安全監(jiān)理方案編制
1、編制依據(jù)：現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；明確：安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)；性質(zhì)：針對(duì)性和指導(dǎo)性。
2、要求：（1）應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，單獨(dú)編制安全監(jiān)理方案（必要時(shí)），及時(shí)調(diào)整 （變化時(shí)） ；（2）編制 ：總監(jiān)理工程師（主持）、安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師 （參與）、工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 （批準(zhǔn)） 。
3、主要內(nèi)容 ：（1）工作依據(jù)；（2）工作目標(biāo)；（3）范圍和內(nèi)容；（4）工作程序；（5）崗位設(shè)置和職責(zé)分工；（6）工作制度和措施；（7）危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃；（8）大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表；（9）其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。 
4    施工安全監(jiān)理策劃

4.2
施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制
1、編制時(shí)間：在相應(yīng)工程施工前 ；性質(zhì)：詳細(xì)、具體，且有可操作性 。
2、要求：（1）編制 ：專業(yè)工程師 （主持）、安全監(jiān)理人員和監(jiān)理員（參與）、總監(jiān)理工程師（批準(zhǔn)）；（2）依據(jù)：現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件；已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家組評(píng)審意見(jiàn)。
3、主要內(nèi)容 ：（1）相應(yīng)工程概況；（2）相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；（4）監(jiān)理人員工作安排及分工；（5）檢查記錄表。 
4、交底 ：編制人應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善 。
4    施工安全監(jiān)理策劃

5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
1
施工安全監(jiān)理基本工作方法和手段 
目錄
5
審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 
2
檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 
3
審查專項(xiàng)施工方案 
4
核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) 
6
核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分

5.1
施工安全監(jiān)理基本工作方法和手段 
1、審查核驗(yàn) ：（1）督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料和填寫(xiě)相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表；（2）審查核驗(yàn)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料  ，提出意見(jiàn) 。
2、巡視檢查 ：（1）內(nèi)容 ：1）崗工作情況；2）安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的相符情況；3）安全隱患，以及按照指令整改實(shí)施的情況；4）工程暫停令實(shí)施情況；（2）危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況 ：加強(qiáng)巡視檢查 ，巡視次數(shù)，每日不得少于一次，并填寫(xiě)《危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄》；（3）抽查頻率：每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門(mén)有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫(xiě)《安全監(jiān)理巡視檢查記錄》；（4）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并應(yīng)保留記錄  。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施

4、通知 ：（1）在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《通知單》，指令限期整改；（2）應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位 ；（3）指令整改后應(yīng)填寫(xiě)《通知回復(fù)單》，應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果 。
5、停工——《工程暫停令》：（1）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工；（2）應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位；（3）應(yīng)填寫(xiě)《工程復(fù)工報(bào)審表》，應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。
3、告知 ——《工作聯(lián)系單》 ：（1）建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；（2）施工總包單位安全監(jiān)理工作要求、對(duì)施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜  。 
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.1
施工安全監(jiān)理基本工作方法和手段

6、會(huì)議 ：（1）第一次工地會(huì)議：由建設(shè)單位主持，是建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位對(duì)各自人員及分工、開(kāi)工準(zhǔn)備、監(jiān)理例會(huì)的要求等情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施。其主要內(nèi)容是： 1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；3）建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況；4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7）研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。（2）工地例會(huì)：其主要內(nèi)容：1）施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀；2）安全問(wèn)題的分析，改進(jìn)措施的研究；3）下一步安全監(jiān)理工作打算。（3）安全生產(chǎn)專題會(huì)議。 （4）要求：各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽 。（5）目的：通過(guò)各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門(mén)的文件和規(guī)定，研究貫徹落實(shí)的辦法 。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.1
施工安全監(jiān)理基本工作方法和手段

8、監(jiān)理日記：（1）記錄安全監(jiān)理工作情況 。（2）主要內(nèi)容 ：1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀；2）安全監(jiān)理的主要工作；3）有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題及處理情況。 
9、安全監(jiān)理工作月報(bào) ：（1）按月編制《安全監(jiān)理工作月報(bào)》 。（2）主要內(nèi)容 ： 1）危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及分析（必要時(shí)附影像資料）；2）安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；3）簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；4）下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃 。
7、報(bào)告 ：（1）發(fā)生安全事故，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；（2）不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令、安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)有通話記錄，并補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告；（3）應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告；（4）針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問(wèn)題，可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.1
施工安全監(jiān)理基本工作方法和手段

2、督促 ：（1）填寫(xiě)《安全生產(chǎn)管理制度備案登記表》，并備案：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度  。（2）總包單位檢查分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況 。（3）抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況，并填寫(xiě)《安全監(jiān)理巡視檢查記錄》 （4）危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)：施工單位應(yīng)進(jìn)行安保體系認(rèn)證并填寫(xiě)《安保體系認(rèn)證備案登記表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案  。（5）施工總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)備案登記表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。 
1、審查：（1）施工單位的資質(zhì)證書(shū)：承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng) 。（2）安全生產(chǎn)許可證 ：合法有效 。（3）崗位證書(shū) ：項(xiàng)目經(jīng)理 、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員  。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.2
檢
查
施
工
單
位
安
全
生
產(chǎn)
管
理
體
系

2、審查：（1）程序性：專項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進(jìn)行論證的必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)；（2）符合性：專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容；（3）針對(duì)性：專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。 
1、督促：施工單位在工程開(kāi)工前按確認(rèn)的危險(xiǎn)性較大工程清單并填報(bào)《危險(xiǎn)性較大工程確認(rèn)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.3
審
查
專
項(xiàng)
施
工
方
案

2、核查：（1）大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) ：1）塔式起重機(jī)；2）施工升降機(jī)；3）附著升降式腳手架；4）吊籃；5）自升式模板架體。（2）內(nèi)容 ：裝拆、加節(jié)、升降前，按照《大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄》中的內(nèi)容進(jìn)行；裝拆、加節(jié)、升降過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護(hù)和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行巡視檢查 。（3）驗(yàn)收資料 ：1）產(chǎn)品合格證；2）設(shè)備監(jiān)管卡和機(jī)械編號(hào)牌；3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；4）建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料；5）施工現(xiàn)場(chǎng)該施工機(jī)械、安全設(shè)施的警示牌及機(jī)械性能牌。 
1、督促：（1）施工單位在工程開(kāi)工前按確認(rèn)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報(bào)《大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 。（2）施工單位填報(bào)《大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收核查表》 。
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.4
核
查
大
型
起
重
機(jī)
械
和
自
升
式
架
設(shè)
設(shè)
施
的
驗(yàn)
收
手
續(xù)

2、檢查：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防火、急救器材、臨時(shí)用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護(hù)應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 （3）施工總包單位向施工分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況，并填寫(xiě)《安全監(jiān)理巡視檢查記錄》。 
1、審核 ：施工單位《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表》 。
3、督促：建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用帳冊(cè)，保留支付費(fèi)用原始憑證。 
4、簽認(rèn)：根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》，經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的，簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。 
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.5
審
核
安
全
防
護(hù)
、
文
明
施
工
措
施
費(fèi)
用

2、考核：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地實(shí)施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫(xiě)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分檢查記錄》，并以此為依據(jù)，對(duì)施工總包單位的每次自查評(píng)分和施工總包單位對(duì)施工分包單位的月度評(píng)價(jià)進(jìn)行審查并核準(zhǔn)，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報(bào)月度核準(zhǔn)結(jié)果。（2）工程竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核準(zhǔn)施工總包單位對(duì)施工分包單位的考核評(píng)定。  
1、督促：施工總包單位（1）每周進(jìn)行自檢，每月網(wǎng)上填報(bào)月度自查評(píng)分；（2）施工總包單位網(wǎng)上對(duì)施工分包單位進(jìn)行月度評(píng)價(jià) ；（3）施工總包單位上網(wǎng)填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄  。
3、初審 ：對(duì)施工總包單位網(wǎng)上填報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄進(jìn)行初審，并在網(wǎng)上填報(bào)監(jiān)理初審記錄 。 
5    施工安全監(jiān)理實(shí)施
5.6
核
準(zhǔn)
施
工
現(xiàn)
場(chǎng)
安
全
質(zhì)
量
標(biāo)
準(zhǔn)
化
達(dá)
標(biāo)
工
地
考
核
評(píng)
分

6    施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
1
概述
目錄
3
2
施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理 
文明施工

2、安全技術(shù)管理 ：（1）內(nèi)業(yè) ：即技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究處理 。（2）外業(yè) ：即組織實(shí)施，監(jiān)督檢查 。  
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求 ：（1）一般工程的施工現(xiàn)場(chǎng)；1）平面布置 ；2）道路運(yùn)輸 ；3）材料堆放 ；4）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施 ；5）安全標(biāo)牌 。（2）特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)： 1）編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底；2）施工現(xiàn)場(chǎng)周圍要設(shè)置圍護(hù)，要有出入制度并設(shè)門(mén)衛(wèi)（值班人員）；3）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查制度，并認(rèn)真做好安全日記；4）對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí)要進(jìn)行安全檢測(cè)，作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)；5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或醫(yī)務(wù)人員；6）要備有救滅火災(zāi)、防爆等災(zāi)害的器材物資。 （3）防火。（4）防爆 。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 ：（1）人 ：以國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和約束每一個(gè)管理人員和操作人員的行為，制止不規(guī)范行為，從而控制事故發(fā)生率 。（2）物 ：消除物的不安全狀態(tài)，提高或增強(qiáng)企業(yè)的安全程度 。  
6.1
概
述
6    施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理

1、內(nèi)容 ：（1）施工工地大門(mén)及圍墻：1）施工工地的大門(mén)和門(mén)柱應(yīng)牢固，美觀，高度不低于2m。沿城市主要街道工地的門(mén)柱應(yīng)為矩形或正方形，短邊不小于0.36m;2）施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻應(yīng)封閉嚴(yán)密、完整、牢固、美觀，上口要平，外立面要直，高度不低于1.8m。沿街圍墻按地區(qū)要求使用金屬板材、標(biāo)準(zhǔn)塊材砌筑、有機(jī)板材、石棉板材或編織布、苫布等軟質(zhì)材料拉緊繃直3）施工工地應(yīng)在大門(mén)外附近明顯處設(shè)置寬0.7m，高 0.5m的施工標(biāo)牌，寫(xiě)明工程名稱、建筑面積、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工地負(fù)責(zé)人姓名、開(kāi)工日期、竣工日期等內(nèi)容。字體規(guī)整、明潔美觀，設(shè)置高度底邊距地面不低于1.2m;4）大門(mén)內(nèi)應(yīng)有施工平面布置圖，比例合適，內(nèi)容齊全，一般以結(jié)構(gòu)施工期平面圖為主，也可以分基礎(chǔ)期、結(jié)構(gòu)期、裝修期分別設(shè)置平面圖。還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保衛(wèi)管理制度板、場(chǎng)容衛(wèi)生環(huán)保制度板，內(nèi)容簡(jiǎn)明、實(shí)用，字跡工整規(guī)范。（2）臨時(shí)設(shè)施 。（3）場(chǎng)區(qū)道路及排水 。
2、管理原則 ：（1）動(dòng)態(tài)管理  ；（2）建立崗位責(zé)任制  ；（3）勤于檢查，及時(shí)整改  。  
6    施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
6.2
施
工
現(xiàn)
場(chǎng)
場(chǎng)
容
管
理

1、內(nèi)容 ：（1）現(xiàn)場(chǎng)圍擋；（2）封閉管理；（3）施工場(chǎng)地 ；（4）材料堆放 ；（5）現(xiàn)場(chǎng)住宿 ；（6）現(xiàn)場(chǎng)防火 ；（7）治安綜合治理 ；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)主要標(biāo)牌 ；（9）生活設(shè)施 ；（10）保健急救 ；（11）社區(qū)服務(wù) 。
2、不足之處 ：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工方案不齊全，一般缺乏“四性” ；（2）存在突擊應(yīng)付檢查現(xiàn)象；（3）重視硬件設(shè)施建設(shè)，輕視軟件資料管理 ；（4）文明施工 意識(shí)比較差；（5）科技含量不夠 ；（6）總體水準(zhǔn)發(fā)展不平衡 ；（7）全員培訓(xùn)工作還有薄弱的環(huán)節(jié) ；（8）沒(méi)有全面開(kāi)展。  
6    施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
6.3
文
明
施
工

7    施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理 
1
安全監(jiān)理資料臺(tái)帳 
目錄
3
2
安全監(jiān)理資料管理 
安全監(jiān)理資料的歸檔管理

1、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件類：（1）法律、法規(guī)；（2）部門(mén)規(guī)章和文件；（3）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（4）企業(yè)文件。 
3、監(jiān)理資料類（二）：（1）告知；（2）指令及回復(fù)；（3）會(huì)議紀(jì)要；（4）書(shū)面報(bào)告；（5）安全監(jiān)理巡視檢查記錄；（6）監(jiān)理日記；（7）安全監(jiān)理工作月報(bào)。 
2、監(jiān)理資料類（一）：（1）委托監(jiān)理合同；（2）安全監(jiān)理方案；（3）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（不包括危險(xiǎn)性較大工程）；（4）總監(jiān)理工程師任命書(shū)；（5）安全監(jiān)理人員證書(shū)；（6）有關(guān)主管部門(mén)檢查記錄；（7）工程建設(shè)參與各方往來(lái)文件。 
7    施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理 
7.1
安
全
監(jiān)
理
資
料
臺(tái)
帳

4、報(bào)審、核驗(yàn)、備案資料類 ：（1）施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員報(bào)審表及附件；（3）施工總包單位與建設(shè)單位、與施工分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)；（4）施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表及附件；（5）施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表及附件；（6）危險(xiǎn)性較大工程報(bào)審清單；（7）大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施報(bào)審清單；（8）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和簽證；（9）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分核準(zhǔn)記錄；（10）安全事故處理記錄、資料。 
5、危險(xiǎn)性較大工程資料類（按每一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程單獨(dú)編制分冊(cè)）  ：（1）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（危險(xiǎn)性較大工程）；（2）專項(xiàng)施工方案報(bào)審表及附件；（3）施工單位報(bào)審的危險(xiǎn)性較大工程安全管理資料；（4）危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄；（5）危險(xiǎn)性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。 
7    施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理 
7.1
安
全
監(jiān)
理
資
料
臺(tái)
帳

1、應(yīng)納入本項(xiàng)目監(jiān)理部的工程監(jiān)理資料管理，總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料管理 。
4、安全監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱應(yīng)通過(guò)資料管理員履行手續(xù)。 
2、基本要求：收集及時(shí)、真實(shí)齊全、分類有序，安全監(jiān)理資料應(yīng)及時(shí)收集、整理，分類有序、真實(shí)完整、妥善保管。 
3、應(yīng)配合有關(guān)主管部門(mén)檢查和安全事故調(diào)查處理，如實(shí)提供安全監(jiān)理資料，安全監(jiān)理資料應(yīng)建立案卷，分類編目、編號(hào)。以便于跟蹤檢查。 
7    施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理 
7.2
安
全
監(jiān)
理
資
料
管
理

安全監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理參照《建設(shè)工程資料管理規(guī)程》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
       1、工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理過(guò)程中的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔。
       2、安全監(jiān)理資料檔案的驗(yàn)收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
7    施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理 
7.3
安
全
監(jiān)
理
資
料
的
歸
檔
管
理 
希望對(duì)我的講課提出您的建議! 
謝謝大家！

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