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應(yīng)急管理評(píng)審檢查表

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應(yīng)急管理評(píng)審檢查表
1應(yīng)急管理總體要求
檢查項(xiàng)目	檢查內(nèi)容
1.1
應(yīng)急組織
和預(yù)警	1應(yīng)按“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力”的原則建立本單位自然災(zāi)害（地震、防汛等）、安全生產(chǎn)緊急情況和應(yīng)急救援體系；建立本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或總指揮部，其日常辦公室設(shè)立在安全管理部門(mén)或其他指定部門(mén)；
*2應(yīng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險(xiǎn)要求，建立專職或兼職的應(yīng)急救援組織并組織相關(guān)訓(xùn)練，其中應(yīng)包括：旅客疏散引導(dǎo)隊(duì)、自然災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍、旅客醫(yī)療救援隊(duì)、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的自愿消防隊(duì)等；
3專職或兼職的應(yīng)急救援組織應(yīng)形成組織及人員名單，并明確各組織的負(fù)責(zé)人、下屬小組分工和職責(zé)；
4應(yīng)根據(jù)本單位組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，明確相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援職責(zé)，其中需明確：急救援過(guò)程中水電管理、救援人員和旅客食物保障、治安保衛(wèi)管理、職工和賓客疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、對(duì)外信息發(fā)布等職責(zé)；
5應(yīng)根據(jù)北京市相關(guān)主管部門(mén)的要求，建立自然災(zāi)害（地震、防汛等）、安全生產(chǎn)緊急情況和事故的報(bào)告制度；
6應(yīng)賦予現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；
7應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次自然災(zāi)害（地震、防汛等）、安全風(fēng)險(xiǎn)分析，得到自然災(zāi)害（地震、防汛等）預(yù)警、發(fā)現(xiàn)事故征兆應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。
1.2
應(yīng)急
設(shè)施、裝備
和物資	1應(yīng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險(xiǎn)要求，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，其中應(yīng)包括：用于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和警報(bào)的通信、警報(bào)、交通工具等設(shè)施和裝備；用于應(yīng)急救援的防護(hù)服、防護(hù)用品等裝備；賓客疏散引導(dǎo)所需擴(kuò)音、照明、警戒、標(biāo)識(shí)等設(shè)施和裝備、賓客醫(yī)療救援所需擔(dān)架、急救藥品等裝備和物資；登高救援器材等裝備和物資；使用燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)的泄漏報(bào)警裝置、防毒面具等裝備；相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)除固定消防設(shè)施和器材以外的其他滅火裝備和物資等；
2在編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)明確預(yù)案所需的應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資；應(yīng)根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容形成應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資清單，明確各類應(yīng)急物資經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的周期和管理部門(mén)、管理人，確保應(yīng)急物資完好，并在有效的使用期限內(nèi)。
2應(yīng)急預(yù)案
檢查項(xiàng)目	檢查內(nèi)容
2.1
各級(jí)各類
預(yù)案的編制	1應(yīng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序；
2應(yīng)按AQ/T 9002-2006 “6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容”，針對(duì)本單位具體的緊急情況或事故類別，編制相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件；需編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)公共治安事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；自然災(zāi)害（地震、防汛等）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等；
3應(yīng)按AQ/T 9002-2006 “7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容”，針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位，編制相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，規(guī)定應(yīng)急處置措施，內(nèi)容應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)；需編制的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括：變配電站（室）現(xiàn)場(chǎng)處置方案；鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等各類特種設(shè)備運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)處置方案；使用燃?xì)庀嚓P(guān)部位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案；游泳場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、大型活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
2.2
預(yù)案管理
和備案	1各類各級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
2各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成紙質(zhì)版下發(fā)，并在本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急指揮場(chǎng)所設(shè)置主要內(nèi)容的看板；各現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)形成紙質(zhì)版下發(fā)，并在本預(yù)案所在現(xiàn)場(chǎng)所在地設(shè)置主要內(nèi)容的看板；應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)、人員學(xué)習(xí)確保應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握；
3應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將本單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)及北京市旅游委備案，并通報(bào)星級(jí)飯店周邊有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；
4各單位發(fā)生緊急情況或事故后應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援；應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議、編制應(yīng)急救援報(bào)告。
2.3
預(yù)案演練
和評(píng)審	1各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對(duì)其適宜性、可行性、有效性等進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后方可批準(zhǔn)下發(fā)；保存評(píng)審和批準(zhǔn)的記錄；
2當(dāng)法規(guī)、緊急情況或事故及應(yīng)急組織和職責(zé)、應(yīng)急資源、應(yīng)急措施等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，保存評(píng)審、修訂和重新批準(zhǔn)的記錄；
3每年應(yīng)至少進(jìn)行一次各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，其中火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每半年演練一次；每半年至少組織一次各現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練；可參照AQ/T 9007確定演練內(nèi)容和演練形式，演練內(nèi)容包括綜合演練和單項(xiàng)演練，演練形式包括現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練，不同類型的演練可相互組合；
*4每年年初應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃，每次演練前制定演練方案；保存每次演練的記錄；
5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果及預(yù)案適宜性、可行性、有效性進(jìn)行評(píng)審，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，保存評(píng)審和修訂的記錄。

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