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　?。ㄋ模┱J(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》提出的以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治總體目標(biāo)和各項(xiàng)要求，細(xì)化實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查，相互配合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改，消除事故隱患。對(duì)隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)整改不合格的，應(yīng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至取消相關(guān)資質(zhì)。通過(guò)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏止重特大坍塌、高處墜落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、橋梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多發(fā)的勢(shì)頭，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%的目標(biāo)。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。用足用好這一有力武器，必須狠下決心，嚴(yán)把建筑市場(chǎng)安全準(zhǔn)入關(guān)。一是對(duì)逾期未取證的施工企業(yè)，依法責(zé)令退出建筑市場(chǎng)。截止今年3月底，已申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)6.4萬(wàn)余家，頒證率88%，仍有2.5萬(wàn)余家企業(yè)未申領(lǐng)許可證。盡快制定和實(shí)施有關(guān)規(guī)定和具體辦法，對(duì)2006年6月30日前，經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)頒證標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)，要立即采取有效措施，嚴(yán)禁從事建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等任何建筑施工活動(dòng)，堅(jiān)決依法撤消其建筑資質(zhì)，并向社會(huì)公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)持證施工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善許可證日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序，實(shí)施許可證年檢制度，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回檢，加大對(duì)持證企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、降低安全生產(chǎn)條件或發(fā)生事故的持證企業(yè)，必須重新審核安全生產(chǎn)條件，責(zé)令整改。同時(shí)針對(duì)不同情況，依法暫扣、吊銷許可證，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，要依法嚴(yán)格處罰，清除出建筑市場(chǎng)，決不能放任自流。建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保法律的權(quán)威性。

　?。┘訌?qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要制定和實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓(xùn)教育強(qiáng)制性的規(guī)定和辦法，明確政府及企業(yè)的職責(zé)、任務(wù)，以及從業(yè)條件、培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。采取有效措施，有針對(duì)性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)建筑施工企業(yè)“三類” 人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，自覺(jué)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現(xiàn)象法生，維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。?