近年來，濮陽市開發(fā)區(qū)針對工業(yè)規(guī)模不斷擴大、危險化學品企業(yè)集中、打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹任務艱巨等具體實際，克服體制機制困難，注重打牢基層基礎，從加強能力建設入手，積極研究探索，不斷創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實，全區(qū)連續(xù)4年獲得“全市安全生產(chǎn)先進縣（區(qū)）”稱號，2010年被省政府安委會表彰為“安全生產(chǎn)先進單位”。
        一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任。一是落實黨政同責和“一崗雙責”。 制定印發(fā)了《關(guān)于進一步明確和落實安全生產(chǎn)責任制的暫行規(guī)定》，進一步明確了區(qū)黨工委、管委會班子成員，區(qū)安委會成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的安全生產(chǎn)職責。二是建立安全監(jiān)管網(wǎng)絡。區(qū)成立安全監(jiān)管局和執(zhí)法大隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）成立安全監(jiān)管所，并做到人員、場所、經(jīng)費、制度、裝備五落實。在此基礎上，各村、組、企業(yè)均設立安全監(jiān)督員，形成了覆蓋全區(qū)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。三是落實企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任。切實把安全生產(chǎn)責任量化到崗、落實到人，構(gòu)建綜合管理、屬地管理、行業(yè)管理、企業(yè)管理四級管理模式。
        二、著力打牢安全生產(chǎn)基層基礎。一是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。實行安全監(jiān)管、消防、國土資源、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，無證或證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的非法違法生產(chǎn)企業(yè)，從嚴從快予以打擊。二是加強安全生產(chǎn)標準化建設及技術(shù)改造。著力推進危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化、危險工藝自動化改造、安全設施補充設計、重大危險源監(jiān)控、專家檢查制度等5項重點工作。積極開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的一般行業(yè)企業(yè)安全標準化及分級管理工作。三是強化安全宣教活動。通過開展演講比賽、舉辦培訓班、群發(fā)安全生產(chǎn)手機短信、組織安全生產(chǎn)集中咨詢宣教活動、贈送安全宣傳資料等形式，提高全民的安全意識，全區(qū)高危行業(yè)人員主要負責人、安全管理人員持證上崗率100%。
        三、嚴把安全監(jiān)管重點環(huán)節(jié)。一是嚴把安全準入關(guān)。嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位在建項目、新建項目和改擴建項目“三同時”的監(jiān)管力度，避免“先天不足”。 二是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。堅持每季度開展1次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查活動，并對區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查治理實行動態(tài)管理。同時企業(yè)定期排查安全隱患，確保每一處隱患都能整改到位。煙花爆竹、危險化學品企業(yè)每周排查并上報安全隱患，其他行業(yè)企業(yè)每月排查并上報安全隱患。三是加強重點時段及特殊時期的安全監(jiān)管。突出“兩會”及重要節(jié)日期間安全監(jiān)管，以查隱患防事故發(fā)生，查管理防危化品特別是劇毒?；妨魇У葹橹攸c，開展有針對性的安全監(jiān)察活動，確保了重要活動及重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
        四、創(chuàng)新工作方式方法。一是堅持專家檢查制度。并將該制度由危化企業(yè)逐漸向其他行業(yè)企業(yè)延伸，以提高企業(yè)安全管理專業(yè)化水平。二是推行企業(yè)隱患排查治理動態(tài)管理機制。通過有效的監(jiān)督進一步提高各個企業(yè)執(zhí)行隱患排查治理的自覺性，提高對企業(yè)安全監(jiān)察的效能。三是成立化工企業(yè)家聯(lián)誼會。通過定期開展會員聯(lián)誼活動，交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，現(xiàn)場觀摩企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，共享安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗和成果。同時，不定期組織各會員單位專業(yè)技術(shù)人員開展企業(yè)安全生產(chǎn)互查活動，有效促進了企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題特別是一些專業(yè)問題的解決。
        五、開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。一是堅持公正公平執(zhí)法。加大“打非治違”工作力度，嚴肅追究違法違規(guī)責任，增加違法行為的成本，通過嚴格執(zhí)法來推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。堅持安全生產(chǎn)處罰過程集體討論，公開透明，互相監(jiān)督，嚴格程序不變通，“一把尺子”量到底，規(guī)范使用自由裁量權(quán)，防止受到社會環(huán)境的干擾。二是開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察活動。區(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、交通、消防、建設、規(guī)劃、公安、環(huán)保等部門，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強溝通聯(lián)系，及時通報信息，切實增強安全監(jiān)管的效能和權(quán)威。對工作中遇到的問題，本部門能夠解決的，全力辦好；不屬于本部門職責的，搞好交接移交。三是深化重點行業(yè)和領域安全整治。重點突出危險化學品安全、消防專項安全、特種設備安全、建筑施工安全的整治，共查出安全隱患2116處，全部下發(fā)了整改通知，限期進行了整改。民爆物品、教育、農(nóng)機、交通等重點行業(yè)和領域也結(jié)合各自特點，開展有針對性的安全專項整治活動。