第三章監(jiān)督檢查
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應根據(jù)本地建設項目情況制定年度安全設施檢查計劃,明確檢查重點行業(yè)和重點單位。在檢查中要制定檢查方案,明確檢查時間、內(nèi)容和具體要求以及檢查人員,在具體實施檢查中還需要明確檢查重點和范圍。
第二十三條監(jiān)督檢查人員在實施檢查時,應當說明檢查的法律依據(jù),檢查的目的和內(nèi)容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。
對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密應當為其保密。
第二十四條涉及建設項目技術(shù)性內(nèi)容的安全檢查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應聘請相關(guān)專家進行檢查,依據(jù)專家的書面建議,依法對建設項目有關(guān)單位作出處理決定。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應規(guī)范建設項目安全設施監(jiān)督檢查工作,建立和落實安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)重點監(jiān)控制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案管理制度等工作制度。
第二十六條建設項目安全設施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目的安全條件論證情況;
?。ǘ╉椖吭O立安全審查情況;
?。ㄈ╉椖吭O立變更情況;
(四)建設項目安全設施設計的設計資質(zhì)情況;
?。ㄎ澹┙ㄔO項目安全設施設計審查情況;
(六)建設項目安全設施設計變更情況;
?。ㄆ撸┙ㄔO項目安全設施按照批準的設計施工情況;
?。ò耍┙ㄔO項目試生產(chǎn)(使用)方案向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案情況;
?。ň牛┦┕て陂g修改建設項目安全設施設計記錄保存情況;
?。ㄊ┙ㄔO項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施驗收情況;
?。ㄊ唬┑V山建設項目危險性較大設備檢測情況;
?。ㄊ┲饕撠熑恕踩芾砣藛T、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓情況;
?。ㄊ┬枰獧z查的其他內(nèi)容。
第二十七條安全設施監(jiān)督檢查采取“聽取匯報、現(xiàn)場檢查、反饋意見”等步驟進行。
?。ㄒ唬┞犎R報:聽取被查對象介紹項目建設安全生產(chǎn)工作總體情況,本單位安全生產(chǎn)工作特點和存在的主要問題。
?。ǘ┈F(xiàn)場檢查:到現(xiàn)場實地檢查建設項目施工場所、設備、設施及人員操作、組織管理等方面安全生產(chǎn)運行狀況,對照有關(guān)安全管理和技術(shù)標準查看各種數(shù)據(jù)資料、基礎(chǔ)臺帳、安全工作記錄等工作。
?。ㄈ┓答佉庖姡簩z查情況進行綜合評議,形成檢查意見,向被檢查單位反饋,提出工作建議。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應明確整改要求或下達執(zhí)法文書。
第二十八條監(jiān)督檢查人員應當按照屬地管理原則,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本規(guī)定,對所監(jiān)管的建設項目安全生產(chǎn)實施規(guī)范的監(jiān)督檢查。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)縣(市)、區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的委托,負責對本轄區(qū)建設項目的監(jiān)督檢查。
第三十條檢查時,應當針對存在的問題詳細填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,并經(jīng)被查單位負責人簽字確認。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應建立真實、完整的《建設項目安全設施監(jiān)督檢查檔案》,檔案封頁應標明工程名稱、建設、監(jiān)理、施工單位和監(jiān)督檢查部門名稱、監(jiān)督檢查責任人姓名、歸檔日期等,按檔案管理規(guī)定裝訂存檔。