第一章　總　則

　　第一條　為了加強對污染源的監(jiān)督管理，控制和減少排污總量，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《甘肅省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)、管理工作，適用本辦法。

　　第三條　有下列行為的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排污者），應(yīng)當取得排污許可證：

　　（一）排放大氣污染物的；

　　（二）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的；

　?。ㄈ┻\營城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的；

　?。ㄋ模┙?jīng)營規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當取得排污許可證的行為。

　　第四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與排污許可有關(guān)的工作。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將排污許可管理工作所需經(jīng)費列入部門預(yù)算,予以保障。

　　第六條　排污許可證管理遵循濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則，嚴格控制污染物排放總量。

　　第七條　鼓勵排污者采取可行的經(jīng)濟、技術(shù)或者管理等手段，實施清潔生產(chǎn)，持續(xù)削減其污染物排放強度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認，可以儲存，供其自身發(fā)展使用，也可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量控制目標，在確保完成總量控制任務(wù)要求的前提下實施有償轉(zhuǎn)讓。

第二章　申請和受理

　　第八條　申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審核同意；

　?。ǘ┪廴痉乐卧O(shè)施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格；

　?。ㄈ┥a(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；

　?。ㄋ模┯芯S持污染防治設(shè)施正常運行的管理制度和技術(shù)能力；設(shè)施委托運行的，運營單位應(yīng)當取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書；

　　（五）按規(guī)定應(yīng)當安裝污染物排放自動監(jiān)控儀器設(shè)備的排污者，已按照國家的標準、規(guī)范安裝自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

　?。┡欧盼廴疚锓檄h(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標的要求；

　　（七）有應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備；

　?。ò耍┯猩a(chǎn)經(jīng)營的合法主體資格、經(jīng)營資格和資質(zhì)；

　?。ň牛┰O(shè)置規(guī)范化的排污口；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當填寫申請登記表并提供有資質(zhì)的法定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測報告和前款規(guī)定的相關(guān)證明材料。

　　第九條　新建項目應(yīng)當在試生產(chǎn)前三十日內(nèi)申請臨時排污許可證。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收時，依法申請排污許可證。

　　第十條　環(huán)境保護行政主管部門對排污者提出的排污許可申請，材料齊全、符合法定形式且屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當予以受理，出具書面受理憑證，并對排污情況進行現(xiàn)場核查；對材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次性以書面形式告知申請人需補正的全部內(nèi)容。對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當即時做出不予受理的決定。

第三章　審核與發(fā)證

　　第十一條　排污許可控制指標由環(huán)境保護行政主管部門按照主要污染物總量控制指標和污染物濃度控制指標予以核定。

　　第十二條　省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)核發(fā)下列排污許可證：

　　（一）燃煤電廠，包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠；

　　（二）國家重點監(jiān)控的排放廢氣、廢水企業(yè)以及污水處理廠；

　　市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門按照職責(zé)分工，核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)除上款規(guī)定以外的排污許可證。

　　第十三條　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自受理排污許可證申請之日起二十日內(nèi)依法作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定。對符合發(fā)證條件的排污者進行公示，公示期七天，公示期間無舉報或者舉報不實的，發(fā)放排污許可證。作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當書面告知并說明理由。

　　第十四條　排污許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本應(yīng)當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┏肿C單位名稱、地址、法定代表人以及營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼證號；

　?。ǘ┡欧胖饕廴疚锏姆N類、總量指標；

　?。ㄈ┯行谙蓿?br />
　?。ㄋ模┌l(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

　　副本除載明正本規(guī)定事項外，還應(yīng)當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┡欧趴诘臄?shù)量，各排放口的編號、名稱、位置，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、速率、方式、去向以及其他排放的特殊要求；

　?。ǘ┪廴疚锱欧诺膱?zhí)行標準；