国产在线一区二区三区九色,国内学生情侣自拍愉拍,狠狠躁日日躁夜夜躁2022麻豆,欧美日韩亚洲国内综合网国产精品,最新亚洲无码专区,无限资源欧美男人天堂,2020年无码专区

<th id="ceyi8"></th>

<del id="ceyi8"></del>

<button id="ceyi8"></button>

會(huì)員中心
加入VIP
微信

客服微信網(wǎng)站公眾號(hào)

　煤礦　化工　建筑
　機(jī)械　電力　冶金
　消防　交通　特種

　論壇　活動(dòng)　視頻
　問(wèn)答　投稿　 MSDS
　簽到　超市　招聘

導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全評(píng)價(jià)>> 評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)例>>正文

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

文檔來(lái)源：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民政府		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2022年11月08日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大小： 2.76 MB 共238頁(yè)	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 10 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

部分內(nèi)容預(yù)覽 [文件共238頁(yè)]

本文件共238頁(yè)，只能預(yù)覽部分內(nèi)容，查看全部?jī)?nèi)容需要下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大小：2.76 MB 共238頁(yè) 文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：10 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：花崗巖礦露天開(kāi)采安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

上一篇：山東陽(yáng)谷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)…

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

報(bào)告編號(hào)：NMJA-NX-20210305

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)）

（備案版）

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司
APJ-（蒙）-007
二〇二一年四月

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)

區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)）
（備案版）

法定代表人：張杰棟
技術(shù)負(fù)責(zé)人：高翊
評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人：朱敏

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司
2021年 
4月

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)
安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估人員

姓名資格證書(shū)號(hào)專業(yè)
職業(yè)
資格
等
簽字
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱敏 
0800000000208128電氣工程及其自
動(dòng)化
二級(jí)
馬赟 
1700000000300191安全工程三級(jí)
余燕 
S011013000110193000312化學(xué)工程與工藝三級(jí)
席佩璠 
S011013000110193000293化學(xué)工程與工藝三級(jí)
項(xiàng)目組成員劉俊霞 
1100000000300747化工機(jī)械三級(jí)
張?zhí)?
0800000000301932金屬材料及熱
處理
三級(jí)
王玉花 
0800000000100941化工機(jī)械一級(jí)
寶巍然 
1100000000100417電氣一級(jí)
朱敏 
0800000000208128電氣工程及其自
動(dòng)化
二級(jí)
報(bào)告編制人
馬赟 
1700000000300191安全工程三級(jí)
余燕 
S011013000110193000312化學(xué)工程與工藝三級(jí)
席佩璠 
S011013000110193000293化學(xué)工程與工藝三級(jí)
報(bào)告審核人高炯 
0800000000203175化工機(jī)械二級(jí)
過(guò)程控制負(fù)
責(zé)人
王鑫 
S011013000110193000451安全工程三級(jí)
技術(shù)負(fù)責(zé)人高翊 
1200000000100247化工工藝一級(jí)

技術(shù)專家

姓名職稱專業(yè)簽字
張仁忠高級(jí)工程師化學(xué)工程與工藝

前言

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)位于寧夏最北端，東臨黃河，西依賀蘭
山，北與內(nèi)蒙古烏海市接壤，距銀川市 
80公里?；蒉r(nóng)區(qū)是 
2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院
批準(zhǔn)，撤消原惠農(nóng)縣和石嘴山區(qū)合并成立的市轄區(qū)，截止 
2013年，下轄 
3
鄉(xiāng) 
3鎮(zhèn)、 
6個(gè)街道，區(qū)域面積 
1254平方千米，總?cè)丝?
20萬(wàn)，城市化率 
76%。

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)主要分布于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)
區(qū)范圍內(nèi)，部分位于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍之外，其中石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)
開(kāi)發(fā)區(qū)范圍區(qū)域內(nèi)主要分布化工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電力生產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、
新能源產(chǎn)業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)等，
石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍區(qū)域外主要分布化工產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、
冶金產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等部分。本次評(píng)價(jià)僅針對(duì)于石嘴山
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以及范圍外的規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行（礦山、金屬
冶煉等行業(yè)和粉塵涉爆、涉氨制冷領(lǐng)域企業(yè)除外）。

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估的通
知》（寧政辦明電發(fā)〔 
2019〕15號(hào)）及《自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā) 
<寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估工作規(guī)程（試行）>的通知》
（寧應(yīng)急辦發(fā)〔 
2019〕33號(hào)）要求，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為進(jìn)一步降低企業(yè)投資成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活
力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高審批效率，最大限度減少企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，加快建設(shè)
項(xiàng)目落地，對(duì)轄區(qū)內(nèi)潛在的具有共性的建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)、
分析與評(píng)估，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章和行業(yè)規(guī)范
的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的
安全對(duì)策措施建議，形成前置性、整體性、區(qū)域化評(píng)估評(píng)審成果，提供給進(jìn)

入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享使用。受石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局的委托，
內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安
全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估。

接到委托后，內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司成立評(píng)價(jià)工作組，
在對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
提供的規(guī)劃文件、技術(shù)文件、管理文件進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上對(duì)惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)
企業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的安全性進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀及
擬建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并查閱了相關(guān)的工程資料、技術(shù)檔案，全面、客觀、
公正地分析了惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃入園項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因
素，并通過(guò)定性、定量分析明確園區(qū)的現(xiàn)狀及近期規(guī)劃項(xiàng)目的安全性及可能
發(fā)生的事故和危害程度，提出了安全對(duì)策措施和技術(shù)管理措施及建議，編制
完成了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估報(bào)告。

在現(xiàn)場(chǎng)勘察和資料收集過(guò)程中，得到了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及
石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各單位、轄區(qū)相關(guān)企業(yè)
和技術(shù)專家的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！

評(píng)價(jià)組 
2021年 
4月

目錄

第 
1章安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估說(shuō)明 
....................................................................11.1評(píng)價(jià)目的 
................................................................................................ 
11.2評(píng)價(jià)范圍 
................................................................................................ 
21.3評(píng)價(jià)程序 
................................................................................................ 
21.4評(píng)價(jià)依據(jù) 
................................................................................................ 
3
第 
2章區(qū)域概況 
............................................................................................. 
122.1石嘴山市惠農(nóng)區(qū)概況 
...........................................................................122.2石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)概況 
...................................................................132.3地理位置及自然條件 
...........................................................................362.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展 
.............................................................................................. 
452.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 
...............................................................................532.6安全管理 
.............................................................................................. 
59
第 
3章主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 
...................................................... 
633.1辨識(shí)依據(jù) 
.............................................................................................. 
633.2涉及的主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)理化特性 
....................................................64 
3.3危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)與分析 
.................................................................. 
93 
3.4重大危險(xiǎn)源分析 
..................................................................................933.5主要危險(xiǎn)有害因素分析 
.......................................................................943.6事故案例 
............................................................................................ 
147
第 
4章評(píng)價(jià)單元的劃分與評(píng)價(jià)方法的選擇 
.................................................1634.1評(píng)價(jià)單元的劃分 
.................................................................................163

4.2評(píng)價(jià)方法的選擇 
.................................................................................1644.3選用的評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 
.........................................................................167
第 
5章定性、定量評(píng)價(jià) 
................................................................................1695.1定性、定量評(píng)價(jià)過(guò)程 
.........................................................................169
第 
6章安全對(duì)策措施與建議 
........................................................................1916.1園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局安全對(duì)策措施 
..................................................1916.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面安全對(duì)策措施 
............................................................. 
1926.3入園、擴(kuò)園、退園安全對(duì)策措施建議 
..............................................1936.4安全技術(shù)方面安全對(duì)策措施建議 
..................................................... 
193
第 
7章安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 
................................................................................2247.1評(píng)價(jià)小結(jié) 
............................................................................................ 
2247.2各單元評(píng)價(jià)結(jié)果匯總 
.........................................................................2257.3區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 
.........................................................................227
附件文件、資料及相關(guān)圖表 
........................................................................228

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
1章安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估說(shuō)明

1.1評(píng)價(jià)目的

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估的通
知》（寧政辦明電發(fā)〔 
2019〕15號(hào)）及《自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā) 
<寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估工作規(guī)程（試行）>的通知》
（寧應(yīng)急辦發(fā)〔 
2019〕33號(hào)）要求，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山
市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為進(jìn)一步降低企業(yè)投資成本、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活
力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高審批效率，最大限度減少企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，加快建設(shè)
項(xiàng)目落地，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
組織實(shí)施之前，依據(jù)選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園
區(qū)規(guī)劃、功能分布、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等通
用事項(xiàng)的相關(guān)基礎(chǔ)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的具有
共性的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)、分析與評(píng)估，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重
程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，形成前置性、整體性、
區(qū)域化評(píng)估評(píng)審成果，提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享使用。

本次區(qū)域評(píng)估安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的主要有：

1、清晰辯識(shí)和評(píng)價(jià)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有（預(yù)見(jiàn)）風(fēng)險(xiǎn)；

2、根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)情況指導(dǎo)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)完善相關(guān)安全設(shè)施，落實(shí)有關(guān)
問(wèn)題的整改，實(shí)現(xiàn)預(yù)控制和管理；

3、指導(dǎo)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)范石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)相關(guān)安全設(shè)施的配置和管理；

4、指導(dǎo)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

1.2評(píng)價(jià)范圍

評(píng)估的對(duì)象：寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)

評(píng)估范圍：寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)及規(guī)劃除礦山、危
險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)和粉塵涉爆、涉氨制冷以及其他
重點(diǎn)監(jiān)管工藝等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目外，其他工貿(mào)行業(yè)已建及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的選
址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全性分析、安全管理、應(yīng)急管理。

1.3評(píng)價(jià)程序

根據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ 
AQ8002-2007）的要求，預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包
括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安
全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施及建議；安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；
編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容。安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序框圖如下：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
1.3-1安全評(píng)價(jià)程序圖

1.4評(píng)價(jià)依據(jù)

1.4.1法律 
1.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2014]第 
13號(hào)） 
2.中華人民共和國(guó)水法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2016]第 
48號(hào)） 
3.中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2008]第 
6號(hào)， 
[2019]

第 
29號(hào)修訂） 
4.中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2008]第 
7號(hào)） 
5.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2014]第 
9號(hào)）

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

6.中華人民共和國(guó)食品安全法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2015]第 
21號(hào)， 
2018年 
12月 
29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂） 
7.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（中華人民共和國(guó)主席令 
[2018]第 
24號(hào)）

1.4.2行政法規(guī)

1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 
(國(guó)務(wù)院令第 
591號(hào)）（ 
2013修訂） 
2.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 
445號(hào)）（ 
2018修訂） 
3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 
493號(hào)） 
4.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第 
549號(hào)） 
5.《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 
352號(hào)） 
6.《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 
593號(hào)） 
7.《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第 
586號(hào)） 
8.《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 
239號(hào)， 
1987年 
9月 
15日國(guó)務(wù)

院發(fā)布，根據(jù) 
1998年 
1月 
7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉的
決定》第一次修訂，根據(jù) 
2011年 
1月 
8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行
政法規(guī)的決定》第二次修訂）

9.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 
583號(hào)）（ 
2016修訂版） 
10.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第 
708號(hào)）

1.4.3部門規(guī)章

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝ 
2006﹞24號(hào)） 
2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦
發(fā)[2017]7號(hào)）

3.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂 
<冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)>的通知》（應(yīng)急廳 
[2019]17號(hào)）
內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（ 
2017版）》（安監(jiān)總管
四[2017]129號(hào)）

5.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)紡織造紙食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管四 
[2011]126號(hào)）

6.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā) 
<國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)指導(dǎo)手 冊(cè)="冊(cè)">的通知》（安委辦函 
[2020]56號(hào)） 
7.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令
第 
40號(hào)公布，國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 
79號(hào)修正） 
8.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 
88號(hào)，根據(jù) 
2019年 
7月 
11日應(yīng)急管理部令第 
2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修
改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正）

9.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》
（安監(jiān)總管三 
[2011]95號(hào)）

10.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通
知》（安監(jiān)總管三 
[2013]12號(hào)）

11.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通
知》（安監(jiān)總管三 
[2009]116號(hào)）

12.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)
整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三 
[2013]3
號(hào)）

13.《職業(yè)病危害因素分類目錄》（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā) 
[2015]92號(hào)） 
14.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安）（ 
2015年版） 
15.《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（中華人民共和國(guó)公安部公告）（ 
2017

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

年版） 
16.《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 
[2003]142號(hào)）（ 
2003年版） 
17.《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第 
52

號(hào)） 
18.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 
2019年版）（發(fā)改委令 
2019年第 
29
號(hào)） 
19.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意
見(jiàn)》（安委辦 
[2012]37號(hào)） 
20.《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（應(yīng)急管理部工業(yè)和信息化部公安部
交通運(yùn)輸部公告 
2020年第 
3號(hào)）

21.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā) 
<有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)>和 
4個(gè)
專題系列折頁(yè)的通知》（應(yīng)急廳函 
[2020]299號(hào)） 
22.國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)
警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（安監(jiān)總廳管四 
[2014]63號(hào)） 
23.國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄
（2015版）》和《工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南（試
行）》的通知（安監(jiān)總廳管四 
[2015]84號(hào)）

24.《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間
作業(yè)安全監(jiān)管的通知》（安監(jiān)總廳管四 
[2015]56號(hào)） 
25.《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令

第 
66號(hào)公布，國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 
80號(hào)修正） 
26.《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（安委 
[2020]3號(hào)） 
27.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》（安監(jiān)總政發(fā) 
[2018]第 
5號(hào)） 
28.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提
升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知》（安監(jiān)總管四 
[2016]31號(hào)） 
29.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見(jiàn)的通
知》（安監(jiān)總管四 
[2016]68號(hào)） 
30.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（安委辦 
[2012]34號(hào)）

1.4.4地方法規(guī)及文件

1.《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》（ 
2006年 
9月 
27日寧夏回族自治
區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)， 
2015年 
11月 
26
日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）

2.《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》（自治區(qū)人
大常務(wù)委員會(huì)公告 
[2010]第 
69號(hào)） 
3.《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建
設(shè)實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā) 
[2016]102號(hào)） 
4.《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
的指導(dǎo)意見(jiàn)》（寧安辦 
[2017]163號(hào)） 
5.《自治區(qū)安委辦關(guān)于深化全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制改革工作的
通知》（寧安辦 
[2016]32號(hào)） 
6.《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)
伍建設(shè)的意見(jiàn)》（寧安監(jiān)辦 
[2017]66號(hào)） 
7.《寧夏回族自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法》（寧政發(fā) 
[2008]77號(hào)）

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

8.《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（寧夏回族
自治區(qū)人民政府令第 
50號(hào)） 
9.《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦
法》（寧夏回族自治區(qū)人民政府令第 
97號(hào)） 
10.《寧夏回族自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》（寧夏回族自治區(qū)人民
政府令第 
109號(hào)） 
11.《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》（寧安委 
[2020]5號(hào)）

12.《自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā) 
<寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全>的通知》（寧應(yīng)急辦發(fā) 
[2019]33號(hào)） 
13.《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估的通知》
（寧政辦明電發(fā) 
[2019]15號(hào)） 
14.《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨辦 
[2020]50號(hào)）

15.《關(guān)于印發(fā) 
<寧夏回族自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試>的通知》（寧工信規(guī)范發(fā) 
[2019]15號(hào)） 
16.《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨發(fā) 
[2016]27號(hào)） 
17.自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)實(shí)施

指南（試行）》和非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品工貿(mào)行業(yè)企業(yè)三個(gè)雙控體系建設(shè)參考
手冊(cè)的通知（寧應(yīng)急（ 
2020）93號(hào)）

18.《自治區(qū)管理應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建工程實(shí)施方案和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審流程、評(píng)審單
位管理規(guī)范、工作指南等 
8項(xiàng)方案制度的通知》（寧應(yīng)急 
[2019]115號(hào)）

19.《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)對(duì)標(biāo)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案》（寧黨辦 
[2018]75

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

號(hào)）

1.4.5國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 
1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ 
GB50016-2014）（ 
2018年版） 
2.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50057-2010） 
3.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50011-2010）（ 
2016修訂版） 
4.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50140-2005） 
5.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020） 
6.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50187-2012） 
7.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ 
GBZ1-2010） 
8.《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ 
GB6441-86） 
9.《危險(xiǎn)貨物品名表》（ 
GB12268-2012） 
10.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ 
GB18218-2018） 
11.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（ 
GB/T33000-2016） 
12.《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ 
GB2894-2008） 
13.《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50058-2014） 
14.《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50032-2003） 
15.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50052-2009） 
16.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范（ 
2020版）》（ 
GB50028-2006） 
17.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50116-2008） 
18.《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50151-2010） 
19.《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（ 
GB14881-2013） 
20.《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ 
GB17440-2008） 
21.《機(jī)械加工工藝裝備基本術(shù)語(yǔ)》（ 
GB/T1008-2008）

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

22.《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與制造一般要
求》（ 
GB/T8196-2018）

23.《機(jī)械安全與防護(hù)裝置相關(guān)的聯(lián)鎖裝置設(shè)計(jì)和選擇原則》（ 
GB/T 
18831-2017） 
24.《機(jī)械安全避免人體各部位擠壓的最小距離》（ 
GB12265. 
3-1997） 
25.《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（ 
GB50838-2015） 
26.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ 
GB50289-2016） 
27.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ 
GB50282-2016） 
28.《金屬切削機(jī)床機(jī)械加工件通用技術(shù)條件》（ 
GB/T25376-2010） 
29.《機(jī)械安全生產(chǎn)設(shè)備安全通則》（ 
GB/T35076-2018） 
30.《圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第五部分：安全標(biāo)志使用原則與要求》

（GB/T2893.5-2020）； 
31.《食品工業(yè)潔凈用房建筑技術(shù)規(guī)范》（ 
GB50687-2011） 
32.《粉塵防爆安全規(guī)程》（ 
GB15577-2018）

1.4.6行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 
1.《安全評(píng)價(jià)通則》（ 
AQ8001-2007） 
2.《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ 
AQ8002-2007） 
6.《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（ 
AQ/T7009-2013） 
8.《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》（ 
GA1131-2014） 
9.《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（ 
TSG21-2016） 
10.《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（ 
TSGG0001-2014） 
11.《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（ 
TSG23-2021）

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

1.4.4其它相關(guān)資料

1.石嘴山人民政府關(guān)于《石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 
2015-2030）》
的批復(fù)（石政批復(fù) 
[2016]8號(hào)）

2.《石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 
2020-2025）》（泛華建設(shè)集團(tuán)有
限公司編制）

3.《石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)》

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
2章區(qū)域概況

2.1石嘴山市惠農(nóng)區(qū)概況

1、行政區(qū)劃及人口

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)地處寧夏最北端，東臨黃河，西依賀蘭山，北與內(nèi)蒙古
烏海市接壤，是寧夏的北大門，距首府銀川市 
80千米，區(qū)域面積 
1254平方
千米。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 
106.70°-106.80°，北緯 
39.20°-39.30°。地理位置
優(yōu)越，黃河流經(jīng)境內(nèi) 
57公里，因地處引黃灌區(qū)惠農(nóng)渠稍段而得名。行政區(qū)
域面積 
1254平方公里，下轄 
3鄉(xiāng) 
3鎮(zhèn)、 
6個(gè)街道辦事處、 
38個(gè)行政村、 
48
個(gè)居委會(huì)，共有回、漢、蒙、滿等 
22個(gè)民族，總?cè)丝?
20萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口
占 
71％，回族及其他少數(shù)民族人口 
3萬(wàn)人，占 
15.5％。

2、基本情況

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)是 
2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤消原惠農(nóng)縣和石嘴山區(qū)合
并成立的市轄區(qū)，截止 
2019年，下轄 
3鄉(xiāng) 
3鎮(zhèn)、 
6個(gè)街道，總?cè)丝?
20萬(wàn)，
城市化率 
76%。

3、社會(huì)條件

截止 
2019年末，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)常住人口 
20.74萬(wàn)人，比 
2018年末增
加 
257人，增長(zhǎng) 
0.12%，人口出生率為 
7.46‰，城鎮(zhèn)化率 
84.01%。其中石嘴
山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轄內(nèi)有兩個(gè)街道辦事處和兩個(gè)社區(qū)，分別為河濱街道辦
事處、火車站街道辦事處、紅果子社區(qū)、長(zhǎng)城社區(qū)。河濱街道轄區(qū)內(nèi)共有 
9628
戶 
29142人，火車站街道轄區(qū)內(nèi)共有 
4260戶 
11632人，紅果子社區(qū)內(nèi)共有 
1025戶 
3025人，長(zhǎng)城社區(qū)內(nèi)共有 
1065戶 
3395人。共有人口 
47194人。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

2.2石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)概況

1、企業(yè)分布

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)下轄的工業(yè)園區(qū)主要有寧夏石嘴山河
濱工業(yè)園區(qū)和寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子工業(yè)園區(qū)。

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)主要分布于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)
區(qū)范圍內(nèi)，部分位于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍之外，其中范圍區(qū)域內(nèi)主要
分布化工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電力生產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新型煤
化工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)等，范圍區(qū)域外主要分
布化工產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)
業(yè)等部分。

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)總體布局現(xiàn)狀為主要由寧夏陸港
經(jīng)濟(jì)區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)區(qū)、新興工業(yè)培育發(fā)展區(qū)、特鋼及循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中
區(qū)四大塊組合而成，并且限制發(fā)展洗煤、商品電石、小型鐵合金、小化工等
行業(yè)，對(duì)工藝用電石、規(guī)上特色合金企業(yè)實(shí)施搬遷或改造升級(jí)，對(duì)不符合產(chǎn)
業(yè)政策和開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的小化工、小洗煤、小焦化、小碳素、小建材等行業(yè)落
后產(chǎn)能堅(jiān)決關(guān)停淘汰：強(qiáng)化壯大“冶金（重點(diǎn)發(fā)展：特鋼）、化工（重點(diǎn)發(fā)
展：電石化工、精細(xì)化工）、現(xiàn)代物流”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展“新材料、
電子信息、裝備制造”三大新興產(chǎn)業(yè)。具體分布如下圖所示：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.2-1惠農(nóng)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀分布圖

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

2.2.1現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)概況 
1、化工產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏英力特化工股份有限公司、寧夏錦華化工有
限公司等規(guī)上化工企業(yè) 
34家，形成煤炭加工、電石化工、氯堿化工、生物
化工等重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)方向，主要產(chǎn)品以燒堿、電石、 
ADC發(fā)泡劑、水合肼、 
PVC及其他化工原料和試劑為主。現(xiàn)有的主要化工企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-1現(xiàn)有化工企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序號(hào)企業(yè)名稱主要產(chǎn)品化學(xué)品
原料用量 
/
產(chǎn)品產(chǎn)量（ 
/
年） 
1寧夏英力特化工股
份有限公司
電石、聚氯乙烯、燒堿、鹽酸、液氯
液氯、氯乙烯、乙
炔、電石、氫氣、
電石爐氣、石灰
氮、燒堿、片堿、
鹽酸、氯化氫 
/ 
2寧夏錦華銳峰化工
有限公司
石灰氮石灰氮 
20000t 
3寧夏嘉峰化工有限
公司
石灰氮、雙氰胺、單氰胺、胍鹽產(chǎn)品
碳化鈣 
80t
石灰氮 
200t 
4寧夏日盛實(shí)業(yè)有限
公司 
ADC發(fā)泡劑、水合肼、燒堿、鹽酸、
純堿、氯化鈉、氯化銨
氯氣 
/ 
電石 
40t5石嘴山市惠農(nóng)區(qū)大
明化工有限公司
炔炭黑氧氣 
75kg
乙炔 
75kg 
6石嘴山市華昊化工
有限公司
乙炔炭黑電石 
70t 
石灰石 
(碳酸鈣 
) 
277500t7寧夏錦華化工有限
公司
電石、乙炔炭黑、石灰氮、雙氰胺、
單氰胺、碳酸鈣
爐氣（一氧化碳） 
36000000m3
電石（碳化鈣） 
150000t 
8石嘴山市鵬盛化工
有限公司
電石、石灰氮、雙氰胺
電石 
/
石灰氮 
800t 
9寧夏三友順達(dá)化工
有限公司
電石、白灰、煅煤
電石爐氣 
35000t
電石 
/ 
10石嘴山市華岳化工
有限公司
石灰氮 
/ 
/

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

11寧夏煜林化工有限
公司
石灰氮、雙氰胺、電子級(jí)雙氰胺
電石 
50t
螢石 
10t
雙氰胺 
200t
石灰氮 
150t 
12寧夏億唐隆化工有
限公司
電石 
/ 
/ 
13寧夏乾洋循環(huán)化新
材料有限公司
電石、石灰氮、雙氰胺、胍鹽 
/ 
/ 
14寧夏瑞佳新科化工
有限公司
工業(yè)硫酸硫酸
最大儲(chǔ)存 
6000t 
15寧夏天鑫源生物化
工有限公司
機(jī)肥、生物有機(jī)肥 
/ 
/ 
燒堿 
140m3
鹽酸 
110m3
鄰硝基氯苯 
560m316寧夏德昊科技產(chǎn)業(yè)
有限公司
鄰氨基苯酚、鄰硝基苯酚氫氣 
6m3
乙醇 
37m3
鄰氨基苯酚 
80t
鄰硝基苯酚 
50t 
17寧夏丹斯克化工有
限公司
碳酸鍶、硫脲
石灰氮 
30t
硫化氫、 
液堿 
15000m3
硫磺 
300kg18寧夏升騰化工有限
公司
片狀氫氧化鈉、蘭炭硝酸鈉 
500kg
片堿 
5000t
煤焦油 
37.5t 
五硫化二磷 
3450t
無(wú)水乙醇 
2900t
液氯 
2515t19寧夏金潤(rùn)盛生物科
技有限公司
乙基氯化物
液堿 
1220t
三乙胺 
2.8t
鹽酸
最大儲(chǔ)存 
136t
硫磺
最大儲(chǔ)存 
500t

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

20寧夏彩源科技有限
公司
有機(jī)顏料 
/ 
/ 
21寧夏新生焦化有限
公司
冶金焦、焦炭、焦粉
粗苯 
800t
煤焦油 
2800t 
氫氧化鈉
最大儲(chǔ)量 
300t
硫酸
最大儲(chǔ)量 
300t22石嘴山市盛港煤焦
化有限公司
焦炭、保溫玻璃棉、固體硅酸鈉洗油
最大儲(chǔ)量 
15t
煤焦油
最大儲(chǔ)量 
2090t
粗苯
最大儲(chǔ)量 
450t 
煤焦油 
2500t
煤瀝青 
700t23寧夏西泰煤化工有
限公司
瀝青、蒽油、洗油、工業(yè)萘、酚類工業(yè)萘 
100t
蒽油 
300t
酚油 
100t 
24寧夏金圓化工有限
公司
離子膜燒堿、蘭炭、特種合金、煤焦
油
液堿 
1500t
片堿 
6000t 
鹽酸羥胺 
626t
二氯丙烯 
1085t25寧夏源生生物科技
有限公司
氯代烯丙基氧胺、氯乙酰氯（農(nóng)藥原
材料）
鹽酸 
1826t
液堿 
4894t
氯代胺 
1000t 
丙烯 
72
電石 
20
甲醇 
65
乙醇 
3026寧夏荊洪生物科技
有限公司
戊二醛
正丁醇 
30
異丁醇 
30
氫氧化鉀（片狀） 
10 
10%次氯酸鈉水溶
液 
1

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

磷酸 
3
對(duì)苯二酚 
2
乙炔 
0.7
乙烯基甲醚 
56
丙烯醛 
126
乙烯基乙醚 
25
乙烯基異丁醚 
25
氯乙酸 
150
氯乙酰氯 
150 
30%鹽酸 
7000 
27寧夏沃達(dá)化工有限
公司
高純度三氯甲苯、苯甲酰氯
甲苯 
180³
液氯 
90m³ 
液氯 
5666.1t
四氫呋喃 
248t
甲醇 
3255t28寧夏萬(wàn)香源生物科
技有限公司
天然香料、合成香料、香精乙醇 
813.75t
氯仿 
195.3t
濃硫酸 
149.73t
液堿 
7161t 
29寧夏恒力生物新材
料有限責(zé)任公司
長(zhǎng)鏈二元酸及其衍生化工產(chǎn)品、生物
有機(jī)肥和硫酸鈉等生物法生產(chǎn)的精細(xì)
化工產(chǎn)品 
/ 
/ 
液氯 
114t
乙酸 
175t
硫磺 
50t30石嘴山聯(lián)合利豐生
物科技有限公司
氯乙酰氯（氯化氯乙酰）、氯乙酸（氯
醋酸）
片堿 
20t
氯乙酸 
300t
氯化氫（鹽酸） 
360t
氯乙酰氯 
300t 
31寧夏恒德源工貿(mào)有
限公司
煤焦油、煤焦瀝青煤焦油 
230m³ 
32寧夏噗航能源有限
公司
煤焦油、煤焦瀝青 
/ 
/

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

33寧夏東甫實(shí)業(yè)有限
公司
片堿、煤氣 
/ 
/ 
34寧夏永潤(rùn)石油有限
公司
油品
汽油 
2.2萬(wàn) 
m³
柴油 
2.2萬(wàn) 
m³

2、建材產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏金石通新材料有限公司、惠農(nóng)區(qū)吉利達(dá)水泥
制管廠等建材企業(yè) 
16家，形成水泥、涂料、塑料等產(chǎn)業(yè)方向?，F(xiàn)有的主要
建材企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-2現(xiàn)有建材企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1寧夏金石通新材料有限公司彩砂、真石漆 
2然爾特磚廠（有待核對(duì)）紅磚 
3寧夏諾力環(huán)保新材料有限公司（原惠
磊）
通用水泥 
100萬(wàn)噸 
4寧夏長(zhǎng)江塑膠有限責(zé)任公司涂料 
5惠農(nóng)區(qū)吉利達(dá)水泥制管廠水泥制管 
6石嘴山市東方盛達(dá)管業(yè)有限公司管材 
7旺昊建材紅磚 
8寧夏魯寧潤(rùn)通管業(yè)有限公司 
PVC管 
9寧夏焱晶工貿(mào)有限公司編織品 
10寧夏金長(zhǎng)城混凝土有限公司混凝土 
11石嘴山市銀德通砼業(yè)有限公司混凝土 
12寧夏金鼎浩砼業(yè)有限公司混凝土 
13寧夏眾信商砼砼業(yè)有限責(zé)任公司混凝土 
14寧夏中順天祥新型材料有限公司混凝土 
15寧夏石嘴山市永盛水泥制桿有限公司水泥制桿 
16寧夏永興源公路材料有限公司公路建筑材料

3、冶金產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏建龍龍祥鋼鐵有限公司、寧夏興華鋼鐵
有限公司等為龍頭的 
16家冶金企業(yè)，形成鋼鐵治煉及制品、有色治煉及制

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

品等重點(diǎn)冶金產(chǎn)業(yè)方向，主要產(chǎn)品以鋼材、生鐵、合金材料為主。現(xiàn)有的主
要冶金企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-3現(xiàn)有冶金企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1石嘴山赫磊物資有限公司高純度鎂鍛造件、鎂合金棒 
2寧夏興華鋼鐵有限公司粗鋼、生鐵、生石灰、礦渣微粉 
3寧夏建龍龍祥鋼鐵有限公司燒結(jié)礦、鋼坯、成品鋼材、煤氣、發(fā)電 
4石嘴山市寶利源特種合金有限公司
普硅、高硅、高硅硅錳、高硅錳銅合金、高硅硅錳熱
熔渣制玄武巖型巖棉 
5石嘴山市惠義冶金工貿(mào)有限公司硅鐵、硅錳合金 
6石嘴山市寶馬興慶特種合金有限公司硅鋇合金、硅鍶合金、球化劑 
7石嘴山市惠農(nóng)區(qū)宏豐工貿(mào)有限公司多元合金、硅錳合金 
8寧夏新順成特種合金有限公司
球化劑、孕育劑、接種劑、硅鈣合金、硅鐵合金、硅
鈣鋇合金、硅鈣錳合金、硅鍶合金 
9石嘴山市榮華緣冶金有限責(zé)任公司高硅 
10寧夏宏勝達(dá)冶金有限公司硅錳合金、高硅硅錳 
11寧夏德信祥冶金工貿(mào)有限公司硅錳合金、高硅硅錳 
12石嘴山市寧鑫達(dá)工貿(mào)有限公司硅錳合金 
13寧夏科通新材料科技有限公司硅鈣合金、球化劑、孕育劑、電極糊 
14石嘴山市昊辰冶金工貿(mào)有限責(zé)任公司氧化球團(tuán) 
15寧夏順艾瑞工貿(mào)有限公司富錳渣、含錳生鐵、高碳錳鐵、碳錳渣

4、裝備制造產(chǎn)業(yè)（含機(jī)械制造等其他制造業(yè)）

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有 
16家裝備制造企業(yè)。裝備制造是惠農(nóng)區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)
的下游延伸，以生產(chǎn)礦山設(shè)備及其他裝備制造產(chǎn)業(yè)零部件為主，成套的大型
設(shè)備企業(yè)較少，缺乏高端裝備制造龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

表 
2.2-4現(xiàn)有裝備制造企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1寧夏眾信機(jī)械設(shè)備制造有限公司鑄件生產(chǎn)及其機(jī)械加工 
2寧夏中盛電纜技術(shù)有限公司
新能源線纜、阻燃耐火軟電纜、低壓銅芯電力電
纜和布電線

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3騰暉光伏（寧夏）有限公司太陽(yáng)能組件 
4寧夏中能恒力鋼絲繩有限公司絲、鋼絲繩及鋼絞線 
5石嘴山市云祥工貿(mào)有限公司金屬材料加工 
6寧夏祺瑞汽車檢測(cè)有限公司惠農(nóng)分公司汽車檢測(cè)線新建項(xiàng)目 
7寧夏萬(wàn)鴻工藝品有限公司工藝禮品、禮盒、包裝的加工制作及銷售 
8石嘴山興達(dá)工貿(mào)有限責(zé)任公司井下支護(hù) 
9寧夏德信祥鑄造有限責(zé)任公司鑄造 
10寧夏藍(lán)天空間網(wǎng)架有限公司網(wǎng)架 
11石嘴山市中祥機(jī)械制造有限公司機(jī)械加工 
12石嘴山市祥緯機(jī)械制造有限公司機(jī)械加工 
13惠農(nóng)區(qū)益合機(jī)械加工廠機(jī)械加工 
14石嘴山市仟一機(jī)械制造有限公司機(jī)械加工 
15石嘴山市和豐機(jī)械制品加工廠機(jī)械加工 
16石嘴山市華興源機(jī)械設(shè)備有限公司機(jī)械加工

5、能源電力產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以國(guó)電寧夏石嘴山發(fā)電公司、國(guó)投石嘴山光伏發(fā)
電、中節(jié)能寧夏太陽(yáng)能發(fā)電有限公司、寧夏中利騰暉新能源有限公司等 
16
家企業(yè)，形成火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏發(fā)電等能源電力產(chǎn)業(yè)方向，形成 
240
萬(wàn) 
kWh的火電裝置規(guī)模和 
90MW的光伏發(fā)電規(guī)模。

表 
2.2-5現(xiàn)有能源電力企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1中節(jié)能寧夏太陽(yáng)能發(fā)電有限公司光伏發(fā)電 
2中節(jié)能（石嘴山）光伏農(nóng)業(yè)科技有限
公司
光伏發(fā)電 
3寧夏正泰太陽(yáng)能光伏發(fā)電有限公司
高低壓電器、輸配電設(shè)備、儀器儀表、工業(yè)自動(dòng)化、
建筑電器、光伏電池及組件系統(tǒng)和汽車電器 
4寧夏中利騰暉新能源有限公司光伏發(fā)電 
5寧夏晟達(dá)通循環(huán)綜合利用有限公司電力、蒸汽 
6國(guó)電寧夏石嘴山發(fā)電有限責(zé)任公司電力 
7國(guó)電石嘴山第一發(fā)電有限公司電力

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

8寧夏揭陽(yáng)中源電力有限公司電力 
9寧夏天得旭日光伏發(fā)電有限公司光伏發(fā)電 
10寧夏盛暉光伏技術(shù)有限公司電力 
11東方電氣石嘴山天得光伏發(fā)電有限公
司
電力 
12寧夏安能生物質(zhì)熱電有限公司電力 
13寧夏中瑞風(fēng)能有限公司電力 
14國(guó)電寧夏英力特化工股份公司熱電分
公司
電力 
15寧夏鑫懇簡(jiǎn)泉光伏電力有限公司電力 
16寧夏賽通物流有限責(zé)任公司電力

6、新材料產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏潤(rùn)龍包裝新材料股份有限公司、寧夏天凈隆
鼎碳化硅有限公司、寧夏晟源活性炭有限公司等 
31家新材料生產(chǎn)企業(yè)。其
中寧夏華輝活性炭股份有限公司為 
“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 
”。主要產(chǎn)品以活性
炭、碳化硅、高端合成材料為主。

表 
2.2-6現(xiàn)有新材料企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1寧夏華輝活性炭股份有限公司活性炭 
2寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司碳化硅 
3寧夏金海興昇碳化硅有限公司碳化硅、石墨化增碳劑 
4寧夏晟源活性炭有限公司活性炭 
5寧夏天福盛源碳業(yè)有限公司活性炭 
6石嘴山市長(zhǎng)城碳素有限公司炭磚、石墨電極棒、煤焦油、煤瀝青 
7石嘴山市天通工貿(mào)有限公司電極糊 
8寧夏潤(rùn)龍包裝新材料股份有限公司
塑編包裝、新型高強(qiáng)度、耐高溫聚乙烯包裝內(nèi)膜、紙
塑包裝 
9寧夏中誠(chéng)塑膠有限公司 
PVC薄膜 
10石嘴山市祺瑞源工貿(mào)有限公司石英砂 
11石嘴山市福河炭素有限公司石墨化增碳劑 
12石嘴山市塑料廠
聚乙烯薄膜，聚乙烯管材、滴灌管、滴灌帶、給水用
抗沖改性聚氯乙烯（ 
PVC-M）管材及管件、 
PVC-C

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

高壓電力電纜用套管、硬聚氯乙烯塑料電纜導(dǎo)管 
13寧夏泰峰環(huán)保材料有限公司凈水濾料、建材、活性炭、碳素 
14四川天一科技股份有限公司寧夏惠農(nóng)
吸附劑分公司
活性炭 
15寧夏正源活性炭有限公司惠農(nóng)分廠活性炭 
16石嘴山市金晟利環(huán)保材料有限公司活性炭 
17寧夏尼西活性炭有限公司活性炭 
18寧夏盈龍活性炭有限公司活性炭 
19石嘴山市昊隆碳素廠電極糊 
20石嘴山市宇鑫工貿(mào)有限公司電極糊 
21石嘴山市福河碳素有限公司電極糊、鍛煤 
22石嘴山市興宇達(dá)冶金工貿(mào)有限公司電極糊、鍛煤 
23石嘴山盛開(kāi)元碳素制品有限公司電極糊、鍛煤 
24寧夏眾信耐火材料有限公司耐火材料 
25石嘴山市恒力耐火材料有限公司耐火材料 
26石嘴山惠順耐火材料廠耐火材料 
27石嘴山市昊辰冶金工貿(mào)有限責(zé)任公司脫硫劑 
28石嘴山市炬豐盛元化工有限公司脫硫劑 
29石嘴山市安泰水泥有限公司脫硫劑 
30寧夏建通達(dá)新材料有限公司脫硫劑 
31石嘴山市榮盛工貿(mào)有限公司石油壓裂支撐劑

7、煤炭采選產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏亙峰嘉能能源科技股份有限公司、石嘴山市
浩峰嘉源工貿(mào)有限公司等 
45家煤炭采選企業(yè)。主要產(chǎn)品以煤炭、煤泥、煤
矸石為主。

表 
2.2-7現(xiàn)有煤炭采選企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1寧夏然爾特實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司
環(huán)境修復(fù)、生物化工、公鐵聯(lián)運(yùn)、煤炭加工、物流配
送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、信息咨詢、工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)及
生產(chǎn) 
2寧夏亙峰嘉能能源科技股份有限公司煤矸石

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3石嘴山市蘊(yùn)達(dá)工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選 
4石嘴山市浩峰嘉源工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選
石嘴山市澤盛工貿(mào)有限公司煤炭、煤泥的加工、洗選 
6石嘴山市益乾煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
7寧夏盛宇興工貿(mào)有限公司煤炭、蘭炭、焦炭 
8寧夏晉商工貿(mào)有限公司煤炭、蘭炭、焦炭 
9寧夏融強(qiáng)煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選
石嘴山市凱明工貿(mào)有限公司
焦炭破碎分選，焦炭、焦粉、焦粒、蘭碳、碳素制品、
石灰石、白灰、煤炭及煤制品、硅鐵、硅錳、鋼材、
建材、水泥、化工產(chǎn)品銷售 
11石嘴山市玉祥工貿(mào)有限公司蘭炭 
12石嘴山市長(zhǎng)城建鑫煤業(yè)有限公司煤 
13石嘴山市隆湖興源煤炭制品有限公司煤炭加工、洗選 
14石嘴山市長(zhǎng)城建鑫工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選
寧夏石嘴山市躍達(dá)煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
16石嘴山市誠(chéng)隆煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
17石嘴山市惠中天物資有限公司煤炭加工、洗選 
18石嘴山市峰程工貿(mào)公司煤炭加工、洗選 
19寧夏萬(wàn)彪工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選
寧夏庫(kù)業(yè)工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選 
21寧夏崇大煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
22石嘴山市正拓工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選 
23石嘴山市天亮洗煤有限公司煤炭加工、洗選 
24石嘴山市祥燚隆煤業(yè)有限責(zé)任公司煤炭加工、洗選
石嘴山市誠(chéng)志煤業(yè)有限責(zé)任公司煤炭加工、洗選 
26寧夏晟豐煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
27寧夏富坤工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選 
28石嘴山市英豪煤制品有限公司煤炭加工、洗選 
29石嘴山市寶園煤炭制品公司煤炭加工、洗選
寧夏恒力煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
31石嘴山市嘉鑫煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
32寧夏石嘴山富海煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

33寧夏榮德工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選 
34寧夏眾力煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
35
寧夏眾元煤焦化有限責(zé)任公司龍誠(chéng)分
公司
煤炭加工、洗選 
36
寧夏眾元煤焦化有限責(zé)任公司磊洋分
公司
煤炭加工、洗選 
37
寧夏眾元煤焦化有限責(zé)任公司乾坤順
分公司
煤炭加工、洗選 
38
寧夏眾元煤焦化有限責(zé)任公司宇升分
公司
煤炭加工、洗選 
39
寧夏眾元煤焦化有限責(zé)任公司潤(rùn)豐分
公司
煤炭加工、洗選 
40寧夏冠皓煤炭運(yùn)銷有限公司煤炭加工、洗選 
41寧夏億長(zhǎng)江煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
42寧夏三能煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
43石嘴山市寧達(dá)煤業(yè)有限公司煤炭加工、洗選 
44寧夏乾振煤炭運(yùn)銷有限公司煤炭加工、洗選 
45寧夏騰升工貿(mào)有限公司煤炭加工、洗選

8、物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有規(guī)上物流服務(wù)業(yè) 
15家。寧夏惠農(nóng)陸路口岸是寧夏
回族自治區(qū)人民政府和天津市人民政府合作共建的內(nèi)陸無(wú)水港口，是寧夏回
族自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的“三大口岸”之一，總占地面積近 
23萬(wàn)平方米，主要
設(shè)有海關(guān)監(jiān)管區(qū)、檢驗(yàn)檢疫區(qū)、集裝箱堆場(chǎng)、鐵路專用線、口岸信息系統(tǒng)，
集貨物集散、貨物中轉(zhuǎn)、物流配送、貨物包裝、物流信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代
化陸港口岸，是輻射周邊 
500公里、西北四省區(qū)外貿(mào)國(guó)際物流中心和西部黃
金口岸。實(shí)現(xiàn)了“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放 
"和“鐵水聯(lián)運(yùn)”的內(nèi)陸通關(guān)模式， 
2015年共實(shí)現(xiàn)貨物吞量 
10萬(wàn)噸， 
2723組標(biāo)準(zhǔn)箱，是天津港在西北腹地最大
的內(nèi)陸港，位居天津港 
23個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港之首，以惠農(nóng)陸路口岸為中心，形
成了富海物流、申銀物流等物流園區(qū)，已初具國(guó)際物流中心的規(guī)模，成為服
務(wù)棋盤井等寧蒙周邊八大工業(yè)園區(qū)的交通樞紐，是寧夏發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

表 
2.2-8現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱從業(yè)人員（人） 
1寧夏儲(chǔ)備糧惠農(nóng)儲(chǔ)備庫(kù)（有限公司） 
28 
2石嘴山市有道渡運(yùn)有限公司 
98 
3寧夏富海物流有限公司 
68 
4寧夏陸港物流有限責(zé)任公司 
77 
5石嘴山市金川勞務(wù)派遣有限公司 
351 
6寧夏然能達(dá)鐵路物流有限公司 
15 
7石嘴山市新瑞明軒人力資源管理服務(wù)有限公司 
58 
8石嘴山市盛順物流有限公司 
7 
9石嘴山市順騰貨物運(yùn)輸有限公司 
20 
10寧夏集順物流有限公司 
22 
11寧夏坤澤圓物流有限公司 
50 
12石嘴山市順源運(yùn)輸有限公司 
124 
13寧夏金屹運(yùn)輸有限公司 
60 
14寧夏惠發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流有限公司 
20 
15石嘴山保稅物流中心 
120

9、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有農(nóng)副食品加工企業(yè) 
13家，具體如下表所示：

表 
2.2-9現(xiàn)有農(nóng)副食品加工企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱生產(chǎn)規(guī)模 
1寧夏發(fā)途發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司
投資 
4000萬(wàn)元，建有脫水蔬菜生產(chǎn)線 
3條，原料基地 
2000
畝。年加工銷售產(chǎn)品 
1000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
2000多萬(wàn)元，出口
創(chuàng)匯 
150萬(wàn)美元。 
2寧夏石嘴山綠寶工貿(mào)有限公司
投資 
1500萬(wàn)元，建有脫水蔬菜生產(chǎn)線 
2條，原料基地 
2000
畝。年產(chǎn)脫水菜產(chǎn)品 
800噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
2000萬(wàn)元。 
3寧夏利榮生物科技有限公司
投資 
7000萬(wàn)元，建有脫水蔬菜生產(chǎn)線 
4條，原料基地 
5000
畝。年加工銷售產(chǎn)品 
2000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
4000多萬(wàn)元，出口
創(chuàng)匯 
500萬(wàn)美元。 
4寧夏灝瀚生物科技有限公司
投資 
5000萬(wàn)元，建有黑枸杞花青素等枸杞深加工生產(chǎn)線及
研究中心，原料基地 
1000畝。年加工枸杞葉黃素 
12噸、枸
杞多糖 
20噸，黑枸杞果汁 
80噸、黑枸杞果粉 
30噸、黑枸杞
膳食纖維 
30噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
1500萬(wàn)元。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

5寧夏嘉禾花語(yǔ)生物科技產(chǎn)業(yè)有限
公司
計(jì)劃投資 
6000萬(wàn)元，已完成投資 
1700萬(wàn)元，建有玫瑰深加
工生產(chǎn)線，玫瑰種植基地近千畝。加工產(chǎn)品為玫瑰醬、玫
瑰餅、花蕾茶、花冠茶、純露、細(xì)胞液、面霜、手霜及精
華液精華乳等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
2000萬(wàn)元。 
6寧夏醋文化產(chǎn)業(yè)園
投資 
2000萬(wàn)元，建有年產(chǎn) 
5000噸原漿醋生產(chǎn)線。主要經(jīng)營(yíng)
枸杞醋、零添加食醋、普通醋、零添加醬油、普通醬油等，
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
5000萬(wàn)元。 
7山東優(yōu)尼科保健食品有限公司
投資 
2200萬(wàn)元，建有“蘇盾 
”醫(yī)用創(chuàng)面液體敷料和保健品
花草茶生產(chǎn)線。年產(chǎn)液體敷料 
300萬(wàn)瓶，花草茶系列及保
健食品系列產(chǎn)品 
20萬(wàn)袋，年產(chǎn)值 
7000萬(wàn)元。 
8寧夏大蘭鷹食品有限公司
投資 
2000萬(wàn)元，建有鮮蒜深加工生產(chǎn)線。年加工大蒜片 
2
萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
4000萬(wàn)元。 
9寧夏廣和食品公司
投資 
2000萬(wàn)元，建有醬鹵制品及辣醬加工生產(chǎn)線 
6條。年
產(chǎn)180萬(wàn)盒方便醬鹵制品、 
200萬(wàn)瓶裝手工辣醬制品，實(shí)現(xiàn)
產(chǎn)值 
3000萬(wàn)元。 
10安徽猛牛集團(tuán)寧夏一樂(lè)食品有限
公司
計(jì)劃投資 
3000萬(wàn)元，年產(chǎn) 
300萬(wàn)件名特優(yōu)酸辣粉及 
300萬(wàn)件
富硒方便面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 
6000萬(wàn)元。 
11石嘴山市田園食品有限公司
主要經(jīng)營(yíng)枸杞醋、零添加食醋、普通醋、零添加醬油、普
通醬油等。 
12石嘴山市廣茂田泰牧業(yè)有限公司牧草飼料 
13寧夏云泰科技有限公司化肥氯化銨

10、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè) 
4家，具體如下表所示：

表 
2.2-10現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)情況一覽表（主要企業(yè)）

序
號(hào)
企業(yè)名稱生產(chǎn)規(guī)模 
1石嘴山市先農(nóng)養(yǎng)殖有限公司奶牛養(yǎng)殖 
2石嘴山市燕龍農(nóng)貿(mào)有限公司奶牛養(yǎng)殖 
3寧夏牛德草農(nóng)牧有限公司奶牛養(yǎng)殖 
4石嘴山市金卉豐牧業(yè)有限公司羊養(yǎng)殖

11、其他工貿(mào)企業(yè)

表 
2.2-11現(xiàn)有其他工貿(mào)企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱主要產(chǎn)品 
1寧夏萬(wàn)鴻禮品盒包裝有限公司工藝禮品盒 
60萬(wàn)個(gè)、瓦楞紙箱、牛皮紙 
2寧夏公路管理局石嘴山分局預(yù)制板 
3石嘴山市巍宇興工貿(mào)有限公司硅石破碎、貿(mào)易 
4寧夏啟盛科耀生物科技有限公司氯化銨

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

5石嘴山市星威福利有限公司繩芯 
6惠農(nóng)區(qū)?；菽静募庸げ磕鹃T 
7石嘴山市興瑞達(dá)冶金有限公司白灰 
8石嘴山市和盛元工貿(mào)公司白灰 
9石嘴山市嬴政工貿(mào)有限公司白灰 
10石嘴山市帥將工貿(mào)有限公司白灰 
11石嘴山市鴻鑫工貿(mào)有限公司白灰 
12石嘴山市明順達(dá)工貿(mào)有限公司白灰 
13石嘴山市福云工貿(mào)有限公司白灰 
14石嘴山市聚業(yè)冶煉有限公司白灰 
15寧夏英大實(shí)業(yè)有限公司煤炭、白灰、蘭炭、焦炭的生產(chǎn)、加工

2.2.2新入駐企業(yè)

1、化工產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐化工企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-11新入駐化工企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏楚航工貿(mào)有限公司年產(chǎn) 
5000噸復(fù)合釩氮新建項(xiàng)目 
2寧夏百帆工貿(mào)有限公司年產(chǎn) 
16000噸泡騰消毒片項(xiàng)目 
3寧夏東潤(rùn)生物科技有限公司機(jī)肥料、工業(yè)明膠的生產(chǎn) 
4灃益（寧夏）新材料氯化聚乙烯、氯化聚氯乙烯 
5寧夏百味源生物科技有限公司香精 
6寧夏銀北氣體有限公司工業(yè)氣體銷售運(yùn)輸一體化新建項(xiàng)目

2、新材料產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐新材料企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-12新入駐新材料企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏琨麒新材料科技有限公司
綜合利用工業(yè)固體廢物年產(chǎn) 
300萬(wàn)平方米家具板材新
建項(xiàng)目 
2寧夏瑞遠(yuǎn)石油壓裂支撐劑有限公司新建回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)石油壓裂支撐劑年產(chǎn) 
20萬(wàn)噸項(xiàng)目

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3惠農(nóng)區(qū)金利達(dá)新型建材廠水洗硅錳篩選、破碎 
4寧夏蘇鹽管業(yè)有限公司年產(chǎn) 
800噸塑料管新建項(xiàng)目 
5寧夏博艾斯塑料制品有限公司塑料桶生產(chǎn)項(xiàng)目 
6寧夏勤業(yè)防腐科技有限公司聚四氟乙烯制品 
7寧夏優(yōu)尼科科技集團(tuán)有限公司
天然礦物納米材料醫(yī)療、康養(yǎng)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
項(xiàng)目 
8寧夏新銘豪材料科技有限公司新型鑄造材料 
9寧夏纏塑環(huán)保科技有限公司塑料儲(chǔ)罐、防腐設(shè)備罐體

3、裝備制造產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐裝備制造企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-13新入駐裝備制造企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏惠興通汽車修配有限公司新建汽車修配車間及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 
2寧夏鑫峰實(shí)業(yè)有限公司 
2.1萬(wàn)噸特種鋼絲繩及 
1.5萬(wàn)噸大規(guī)格鋼絞線新產(chǎn)品開(kāi)
發(fā)項(xiàng)目 
3寧夏圣華化工設(shè)備有限公司年產(chǎn) 
500臺(tái)套化工設(shè)備及修理新建項(xiàng)目

4、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-14新入駐農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏穗澤希望農(nóng)業(yè)科技有限公司畜禽養(yǎng)殖糞便與固體廢棄物再利用項(xiàng)目 
2寧夏優(yōu)尼科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司植物工廠式特供蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目 
3寧夏麗豐生物科技有限公司
年產(chǎn) 
8000噸動(dòng)植物蛋白氨基酸飼料原料及高效生物
肥新建項(xiàng)目 
4寧夏優(yōu)尼科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司植物工廠式特供蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目 
5寧夏嘉元晟達(dá)農(nóng)林科技有限公司菌草種植及深加工產(chǎn)業(yè)化新建項(xiàng)目 
6寧夏雙輝農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜種植建設(shè)項(xiàng)目 
7石嘴山市惠鵬公司寧夏 
“新農(nóng)創(chuàng) 
”科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

5、建材產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐建材企業(yè)如下表所示：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

表 
2.2-15新入駐建材企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏永盛混凝土有限公司年產(chǎn) 
80萬(wàn)立方新建高性能商品混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目

7、物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)
石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019-2020年新入駐物流企業(yè)如下表所示：

表 
2.2-16現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)情況一覽表

序
號(hào)
企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱 
1寧夏天泰倉(cāng)儲(chǔ)有限公司倉(cāng)儲(chǔ)新建項(xiàng)目

2.2.3新入駐企業(yè)主要工藝 
1、新材料產(chǎn)業(yè)

以寧夏瑞遠(yuǎn)石油壓裂支撐劑有限公司、寧夏蘇鹽管業(yè)有限公司的生產(chǎn)工
藝為例。

1）寧夏蘇鹽管業(yè)有限公司生產(chǎn)工藝

（1）原料拌料：項(xiàng)目以外購(gòu)的聚丙烯樹(shù)脂顆粒和玻纖增強(qiáng)聚丙烯顆粒
為原料，根據(jù)配比稱重后投入拌料機(jī)進(jìn)行混料。

（2）擠出成型：原料混合后加入單螺桿擠出機(jī)，經(jīng)擠出機(jī)加熱（電能
加熱）混料，擠出機(jī)分 
3個(gè)區(qū)段：加料段（送料段）、熔化段（壓縮段）、
計(jì)量段（均化段），這三段相應(yīng)的對(duì)物料組成了 
3個(gè)功能區(qū)：固體輸送區(qū)、
物料塑化區(qū)、熔體輸送區(qū)。固體輸送區(qū)的料筒溫度一般控制在 
100-140℃。
物料塑化區(qū)的溫度控制在 
170-190℃。熔體輸送區(qū)的溫度應(yīng)略低一些，一般
為 
160-180℃。在加熱的同時(shí)，通過(guò)螺桿轉(zhuǎn)動(dòng)，將原料向前推移擠壓，使之
逐漸熔融狀塑化帶，進(jìn)入機(jī)頭模具，擠壓出柔軟的管狀制品。

（3）定徑、水冷：擠壓出柔軟的管狀制品按照模具定徑，在浸泡式冷
卻水箱的作用下定徑。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（4）切割、檢驗(yàn)：冷卻后的管材按照訂單的尺寸進(jìn)行切割，該切割采
用刀片沖切的原理，實(shí)現(xiàn)管材的無(wú)肩切斷；最后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格產(chǎn)品
放置成品區(qū)待售，不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎機(jī)切碎后返回?cái)嚢铏C(jī)重復(fù)利用。

具體工藝流程如下圖所示：

圖 
2.2-2寧夏蘇鹽管業(yè)有限公司生產(chǎn)工藝示意圖 
2）寧夏瑞遠(yuǎn)石油壓裂支撐劑有限公司生產(chǎn)工藝
（1）原料采購(gòu)：將購(gòu)置的原料砂通過(guò)汽車運(yùn)入封閉原料堆場(chǎng)，由帶式
輸送機(jī)送入洗砂機(jī)原料堆場(chǎng)，輸送過(guò)程封閉。
（2）水洗、篩分：采用洗砂機(jī)原料砂進(jìn)行水洗、篩分，篩分物料主要
規(guī)格 
20-40/3050/40 
-70/70-140目；洗砂水經(jīng)沉淀池沉淀處理進(jìn)入循環(huán)水池
循環(huán)使用，不外排。
（3）烘干：水洗篩分后半成品采用電加熱回轉(zhuǎn)窯裝置進(jìn)行烘干，按照

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

水洗篩分后 
20-40/30 
-50/40-70/70~140目壓裂支撐劑依次進(jìn)行烘干后按砂

料規(guī)格分別包裝。
（5）包裝入庫(kù)：烘干后的成品由包裝機(jī)包裝好后儲(chǔ)存成品庫(kù)、外銷。
具體工藝流程如下圖所示：

圖 
2.2-3寧夏瑞遠(yuǎn)石油壓裂支撐劑有限公司生產(chǎn)工藝示意圖

2、建材產(chǎn)業(yè)

以寧夏永盛混凝土有限公司的生產(chǎn)工藝為例。
原料石子和砂子通過(guò)汽車運(yùn)進(jìn)各自堆場(chǎng)后，通過(guò)皮帶輸送機(jī)送入各自儲(chǔ)
藏料倉(cāng)，經(jīng)過(guò)各自計(jì)量箱進(jìn)入攪拌機(jī)，與水泥、粉煤灰、添加劑和清水混合
成混凝土。水泥和粉煤灰通過(guò)螺旋輸送機(jī)和吊桶提升送入各自儲(chǔ)料倉(cāng)，經(jīng)過(guò)
各自計(jì)量箱進(jìn)入攪拌機(jī)與石子、砂子、添加劑和清水混合攪拌成混凝土。
整體工藝流程簡(jiǎn)圖如下：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.2-4寧夏永盛混凝土有限公司生產(chǎn)工藝流程圖

3、物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)

以寧夏天泰倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的工藝為例。
該物流公司是經(jīng)營(yíng)商品集貨、儲(chǔ)放、配送、管理（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），
運(yùn)營(yíng)流程圖如下：

圖 
2.2-5寧夏天泰倉(cāng)儲(chǔ)有限公司流程圖

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

4、裝備制造業(yè)

以寧夏圣華化工設(shè)備有限公司的生產(chǎn)工藝為例。

1）搪玻璃反應(yīng)釜機(jī)加工藝流程簡(jiǎn)述：

處理工藝一：購(gòu)置鋼板存入原料庫(kù)備用，經(jīng)切割機(jī)下料，再按照一定的
角度進(jìn)行折彎加工放至組裝區(qū)，封頭打孔，法蘭焊接，跟焊接區(qū)半成品焊接
成容器狀，然后進(jìn)行經(jīng)打磨使表面平整，之后打砂去除表面氧化皮、改善表
面性能；噴涂搪玻璃釉漿料 
(水 
40%，搪玻璃釉粉 
60%)；噴粉完成后置入
電爐于 
240℃左右，約 
3小時(shí)，實(shí)現(xiàn)平均勻涂；自然冷卻，檢驗(yàn)合格后用拖
車送至成品區(qū)。

處理工藝二：在原廠清理干凈的舊搪玻璃反應(yīng)釜；揭搪玻璃；然后進(jìn)行
打磨使表面平整；然后打砂去除表面氧化皮、改善表面性能；噴涂搪玻璃釉
漿料 
(水 
40%，搪玻璃釉粉 
60%)；噴粉完成后置入電爐于 
240℃左右，約 
3
小時(shí)，實(shí)現(xiàn)平均勻涂；自然冷卻，檢驗(yàn)合格后用拖車送至成品區(qū)。如下圖所
示：

圖 
2.2-6寧夏圣華化工設(shè)備有限公司搪玻璃反應(yīng)釜加工流程圖 
2）聚丙烯儲(chǔ)罐、尾氣吸收塔機(jī)加工藝流程簡(jiǎn)述：
聚丙烯板材切割下料，用卷板機(jī)彎曲成所需要的形狀并焊接成拱形，再
封頭打孔， 
PP法蘭焊接，之后采用人工熱風(fēng)焊槍和聚丙烯焊條焊接成容器
狀，采用磨光機(jī)修整，檢驗(yàn)合格后用拖車送至成品區(qū)。如下圖所示：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.2-7寧夏圣華化工設(shè)備有限公司聚丙烯儲(chǔ)罐、尾氣吸收塔加工流程圖

5、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

以寧夏麗豐生物科技有限公司的生產(chǎn)工藝為例。
菌體蛋白加工的基本工藝烘干、粉碎、檢驗(yàn)、計(jì)量、包裝、入庫(kù)，采用
自動(dòng)稱量包裝，分批次入庫(kù)存放。具體如下圖所示：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.2-8寧夏麗豐生物科技有限公司動(dòng)植物蛋白氨基酸飼料原料生產(chǎn)流程圖

2.3地理位置及自然條件

2.3.1地理位置

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)地處寧夏最北端，東臨黃河，西依賀蘭山，北與內(nèi)蒙古
烏海市接壤，是寧夏的北大門，距首府銀川市 
80千米，區(qū)域面積 
1254平方

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

千米。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 
106.70°-106.80°，北緯 
39.20°-39.30°。石嘴山市
惠農(nóng)區(qū)地理位置見(jiàn)下圖所示：

圖 
2.3-1地理位置示意圖

2.3.2敏感場(chǎng)所

惠農(nóng)區(qū)多年來(lái)一直維持著企業(yè)與居民區(qū)混雜的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)惠農(nóng)區(qū)進(jìn)行
調(diào)查，涉及的高密度或高敏感場(chǎng)所主要有：

高敏感、高密度等場(chǎng)所有：惠農(nóng)區(qū)紅果子小學(xué)、紅果子中心衛(wèi)生院、長(zhǎng)
城社區(qū)、惠美家園、北長(zhǎng)城錯(cuò)位遺址古跡、惠農(nóng)區(qū)火車站、石嘴山十中、荷
花幼兒園、西部花園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、石嘴山第二十三小學(xué)、濱河市場(chǎng)、石嘴山

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

市河濱交警大隊(duì)、惠農(nóng)區(qū)公安分局河濱派出所、河濱法庭、河濱中心幼兒園、
童星幼兒園、石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等生活住宅小區(qū)和公眾聚集的
敏感場(chǎng)所。

重要交通：包蘭鐵路大部分路段南北方向穿過(guò)石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，
并且在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)分布有多條鐵路專用線；京藏高速部分路段南北方向穿過(guò)石
嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北側(cè)區(qū)域；石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東側(cè)部分接線與 
110
國(guó)道相鄰，部分 
110國(guó)道南北方向穿過(guò)石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北側(cè)區(qū)域。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)主要的敏感目標(biāo)如下表所示：

表 
2.3-1環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表

場(chǎng)所分
類
敏感場(chǎng)所劃分
依據(jù)
現(xiàn)有敏感場(chǎng)所位置
惠農(nóng)區(qū)紅果子小學(xué)、紅果子
中心衛(wèi)生院
位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)園內(nèi)
高敏感
場(chǎng)所
學(xué)校、醫(yī)院、
幼兒園、養(yǎng)老
院等
荷花幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、石
嘴山第二十三小學(xué)、河濱中
心幼兒園、童星幼兒園
位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園
（即濱河園區(qū)）內(nèi)
石嘴山十中
與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)園相
鄰
重要目
標(biāo)
黨政機(jī)關(guān)、軍
事管理區(qū)、文
物保護(hù)單位等
石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委
會(huì)、石嘴山市河濱交警大隊(duì)、
惠農(nóng)區(qū)公安分局河濱派出
所、河濱法庭
石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與園區(qū)中
區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)園相鄰；石嘴山市河濱交
警大隊(duì)、惠農(nóng)區(qū)公安分局河濱派出所、
河濱法庭位于園區(qū)北側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園
內(nèi)。
北長(zhǎng)城錯(cuò)位遺址古跡
與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園相
鄰
特殊高
密度場(chǎng)
所
大型體育場(chǎng)、
大型交通樞紐
等
石嘴山惠農(nóng)火車站、 
110國(guó)
道、 
G6京藏高速、包蘭鐵路 
110國(guó)道、包蘭鐵路與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相
鄰； 
G6京藏高速穿境而過(guò)，惠農(nóng)火車站
位于煤化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)
居住類
高密度
場(chǎng)所
居民區(qū)、賓館、
度假村等
長(zhǎng)城社區(qū)、惠美家園、西部
花園、國(guó)家電網(wǎng)小區(qū)
長(zhǎng)城社區(qū)和美惠家園位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)
區(qū)南側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；國(guó)家電網(wǎng)小區(qū)、
西部花園位于園區(qū)北側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)
公眾聚
集類高
密度場(chǎng)
所
辦公場(chǎng)所、商
場(chǎng)、飯店、娛
樂(lè)場(chǎng)所等
紅果子辦公、娛樂(lè)集中聚集
區(qū)；河濱市場(chǎng)等
紅果子辦公、娛樂(lè)集中聚集區(qū)與經(jīng)濟(jì)技
術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南側(cè)煤化工產(chǎn)業(yè)園相鄰，河濱
市場(chǎng)位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北側(cè)煤化工產(chǎn)
業(yè)園內(nèi)。
人員密
度較高
工業(yè)區(qū) 
/ 
/
人員密
度較低
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、廣場(chǎng)、
公園等
惠農(nóng)區(qū)陸路口岸位于煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)
人員密
度很低
開(kāi)闊地 
/ 
/

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)主要的敏感目標(biāo)分布如下圖所示：

圖 
2.3-2敏感目標(biāo)分布示意圖

2.3.2資源條件 
1、土地資源

惠農(nóng)區(qū)主要地貌特征由賀蘭山丘陵地、洪積傾斜平原、黃河沖擊平原三
個(gè)單元構(gòu)成。根據(jù)全國(guó)第二次土地調(diào)查結(jié)果，截止 
2009年年底，石嘴山市
惠農(nóng)區(qū)耕地總面積為 
19813.99h㎡（其中水田 
6.68公頃，水澆地 
19807．31
公頃），占土地總面積 
18．61％：基本農(nóng)田保護(hù)面積 
16315．61h㎡，全部
為水澆地，保護(hù)率為 
89.26％。以山坡地、河灘地為主的近 
15萬(wàn)畝可墾荒地

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

連片開(kāi)闊，地勢(shì)平坦，便于大面積開(kāi)發(fā)利用。

2、農(nóng)業(yè)資源

惠農(nóng)區(qū)得引黃自流灌溉之便，灌排體系完善、林網(wǎng)密布，全區(qū)耕地面積 
30萬(wàn)畝，人均達(dá) 
6畝，人均耕地面積位居全國(guó)前列，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越。盛
產(chǎn)小麥、玉米、蔬菜、枸杞等作物，形成了脫水蔬菜、奶牛養(yǎng)殖、枸杞種植
三大支信產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)脫水菜 
1萬(wàn)噸，鮮奶 
3000噸，枸杞干果 
770噸，是全
國(guó)最大的脫水菜生產(chǎn)銷售基地和國(guó)家商品糧基地之一，是寧夏枸杞之鄉(xiāng)。

3、水資源

惠農(nóng)區(qū)水資源分布很不均衡，黃河沖擊平原區(qū)資源豐富，山前洪積傾斜
平原較少，賀蘭山水資源貧乏。

1）河流

黃河為區(qū)境唯一過(guò)境河流，也是惠農(nóng)區(qū)主要的地表水水源。年平均過(guò)境
水量 
301億立方米，實(shí)際引入量為 
2.3億立方米。

2）湖泊

惠農(nóng)區(qū)內(nèi)共有湖泊 
43處，面積 
3.58萬(wàn)畝，儲(chǔ)水量 
951萬(wàn)立方米，一般
深度 
0.2m，最深為 
1.6m，除個(gè)別湖泊是淡水外，大部分為咸水，不能灌溉
和飲用。

3）山泉

惠農(nóng)區(qū)內(nèi)共有山泉 
290余處，均分布于賀蘭山區(qū)域，有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值，
境內(nèi)泉水灌溉總面積達(dá)到 
4000余畝。

4）地下水

惠農(nóng)區(qū)內(nèi)年平均淺層地下水資源量實(shí)際為 
1.14億立方米，消耗主要通過(guò)
各種排水設(shè)施（包括溝、井、站）排出和潛水蒸發(fā)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

4、礦產(chǎn)資源

惠農(nóng)區(qū)境的礦產(chǎn)資源有煤炭、金屬、非金屬礦產(chǎn)三種類型。煤層分布面
積達(dá) 
104．5km，儲(chǔ)量約 
595.7億噸：金屬礦主要有鐵礦石（礦點(diǎn)有 
9個(gè)，儲(chǔ)
量 
45.5萬(wàn)噸）、銅礦石麥、沙金（礦點(diǎn)有 
3個(gè)，分別為梁根金礦點(diǎn)、跑馬灘
金礦點(diǎn)、牛頭溝金礦點(diǎn)，其中跑馬灘金礦點(diǎn)的黃金儲(chǔ)量在 
320公斤左右）；
非金屬礦主要有硅石（主要分布在正誼關(guān)、紅果子溝、大武口溝、柳條溝、
王泉溝，總儲(chǔ)量 
9923.36萬(wàn)噸）、粘土（主要分布于柳條溝、紅渣子溝、小
王泉溝、金能煤業(yè)集團(tuán)公司一礦和二礦附近，總儲(chǔ)量 
2992萬(wàn)噸）、紫砂礦、
白云巖（柳條溝附近，估算儲(chǔ)量為 
2480萬(wàn)噸）、燧石。

2.3.3自然條件

1、地形地貌

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)北部，東臨黃河，西依賀蘭山，北
與內(nèi)蒙古烏海市接壤。位于 
105°58′～ 
106°59′E，38°22′～ 
39°2′N，
區(qū)域面積 
1254平方公里，黃河流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)達(dá) 
60公里?；蒉r(nóng)區(qū)位居市境中
部偏西的洪積傾斜平原上，地形總走向是西南高，東北低，較為平坦，坡降 
5.8～12‰之間，海拔在 
1110-1130m。區(qū)域表層為耕植土，層厚 
0.5m，其次
為砂礫土，層厚 
0.8～1.8m，下層為粉土，層厚為 
1.0～2.45m，再下層為砂
卵石層，卵石直徑為 
5～30cm不等。

本區(qū)底層為黃河沖積層，上部 
3-5公尺以上一般為亞粘土一層，越接近
黃河厚度越薄，越向東厚度越厚，地基計(jì)算強(qiáng)度可在 
100kPa-150kPa之間，
其下為粉細(xì)砂層，主要是細(xì)砂層，厚度一般在 
2-4公尺，地基計(jì)算強(qiáng)度可為 
150kPa。下部為卵石層。巖性不一，以沉積巖碎塊為主，渾圓度不等。巖石
的孔隙均為細(xì)、中砂所填充。地下水位較深，一般在三公尺以下。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

2、氣象條件

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)地處西北內(nèi)陸，屬中溫帶干旱區(qū)，為典型的大陸性氣候。
具有冬寒而漫長(zhǎng)，雨雪稀少；春暖而回溫快，多風(fēng)沙天氣；夏熱而短促，較
為濕潤(rùn)；秋涼而早短，天氣晴爽，全年光照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，降水主要集中
在 
6～9月等氣候特點(diǎn)。根據(jù) 
1989-2008年 
20年氣候資料顯示，年平均氣溫 
8.3℃，極端最高氣溫 
37.9℃，極端最低氣溫 
-28.4℃，年平均降雨量 
183.3mm，
平均蒸發(fā)量 
2443.5mm，最大凍土深度 
1.2m，平均日照時(shí)數(shù) 
3066.62小時(shí)，
無(wú)霜期 
160天，冰凍期為每年 
11月至次年 
3月，年靜風(fēng)頻率為 
25％， 
16個(gè)
方位中唯北風(fēng)頻率最高達(dá) 
8％，其次是偏南風(fēng)，頻率為 
7％。

氣象站 
1991～2010年近 
30年的氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：

年平均氣壓 
891.9hPa
年平均氣溫 
9.8℃
平均相對(duì)濕度 
51％
年降水量 
178.7mm
年蒸發(fā)量 
1724.3mm
年均日照時(shí)數(shù) 
3052h
最多風(fēng)向 
ENE
年平均風(fēng)速 
2.3m/s
沙塵暴日數(shù) 
2.7d
雷暴天數(shù) 
13d 
3、工程地質(zhì)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)位于銀川地塹式斷陷盆地的北端。第四紀(jì)以來(lái)新構(gòu)造活
動(dòng)仍然頻繁，主要斷裂有賀蘭山東麓的汝箕溝 
-大武口 
-王泉溝斷裂及大武口

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

東部的蘆花臺(tái)隱伏大斷裂等。由于強(qiáng)烈的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，使盆地西側(cè)的賀蘭山巍
峨屹立，主要出露第四系基巖，構(gòu)造裂隙十分發(fā)育而銀川斷陷盆地則相對(duì)下
降，沉積了巨厚的第四系堆積物，大武口區(qū)沉積物厚達(dá)近千米。據(jù)銀川斷陷
盆地物探推測(cè)，惠農(nóng)區(qū)的斷裂有：南北向的惠農(nóng)火車站西、下?tīng)I(yíng)子至永紅、
禮和西三條；東西向的尾閘、下?tīng)I(yíng)子、西永固至永江三條，上述斷裂所切割
地層為第三系及石炭、二疊系。受斷裂控制，該區(qū)基底及地面均呈相對(duì)隆起
狀態(tài)致使石嘴山火車站以北面坡度驟然趨平緩。

（1）地表基本上是石礫堆積，有效土層少，厚度 
30-60厘米，土壤質(zhì)
地偏沙。

（2）砂礫：廣泛分布，最大厚度 
5米，承載力特征值 
fak=328KPa。

（3）粗砂層：以?shī)A層或透鏡體形式分布于沙礫中，灰褐色，稍濕，中
密-密實(shí)。承載力特征值 
fak=325KPa

（4）角礫層：以?shī)A層或透鏡體形式分布于砂礫中，灰褐色，稍濕，中
密-密實(shí)。承載力特征值： 
fak=340KPa。

4、水文地質(zhì)

黃河在石嘴山市境內(nèi)長(zhǎng) 
146公里，黃河自南從平羅縣南端進(jìn)入本市到惠
農(nóng)區(qū)出境，多年平均徑流量為 
301億 
m3/年（ 
1957—1980年），洪峰期均值
流量為 
3440m3/秒，枯水期均值流量為 
491m3/秒（ 
1943—1977年），輸沙量

0.953億噸 
/年(1967—1977年)，礦化度 
0.424克/升(1943—1973年)。 
5、洪澇災(zāi)害

惠農(nóng)區(qū)受山洪、河洪雙重威脅，惠農(nóng)賀蘭山區(qū)為干早石山區(qū)，山高坡陡，
匯流速度快，屬超滲產(chǎn)流區(qū)，前期降雨稍微飽和，再降暴雨，極易引起山洪
暴發(fā)洪水，該區(qū)域降短歷時(shí)暴雨較多，洪峰流量隨流域面積的增大而緩慢增

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

加，洪峰陡漲陡落，峰高量小，一般在 
6h左右，流域面積較大的溝道洪水
歷時(shí)可達(dá) 
10h。

歷史洪水及災(zāi)情： 
1955年大王泉溝洪峰流量為 
146m／s，造成第二農(nóng)場(chǎng)
渠被混沙滿達(dá) 
10km，淹沒(méi)燕窩池一帶農(nóng)田數(shù)萬(wàn)畝： 
1975年 
8月 
14日，賀蘭
山區(qū)降雨量 
212.5m，大于 
50m的降雨籠罩面積為 
3500km，本轄區(qū)賀蘭山諸
溝道均暴發(fā)山洪，造成石大公路多處沖毀，交通斷絕，包蘭鐵路的惠農(nóng)火車
站進(jìn)水，落石灘鐵路橋沖毀，停止交通 
3天，沖毀第二農(nóng)場(chǎng)渠幾十處，停止
供水 
20多天，沖毀防洪提 
3條，長(zhǎng) 
3.5km，淹沒(méi)秋田 
1.1萬(wàn)畝； 
1991年 
7
月 
26日下年，紅果子溝、王泉溝暴發(fā)山洪，兩輛中巴車駛過(guò)山洪溝時(shí)被山
洪沖翻，造成 
12人死亡； 
1995年 
8月 
15－16日，本區(qū)沿山一帶普降大雨，
沖毀紅果子溝防洪堤四處，沖毀防洪堤總廠 
130m，沖毀王泉溝導(dǎo)引堤 
2處 
120m，沖壞正誼關(guān)東提 
210m；2006年 
7月 
14日，惠農(nóng)區(qū)先后遭受 
5次持
續(xù)降雨天氣，降雨量累積達(dá)到 
90.5m，致使轄區(qū)各大干溝水位明顯上漲，造
成防洪設(shè)施不同程度被毀，溝道滑場(chǎng)，交通道路陷嚴(yán)重，惠農(nóng)區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)
面積 
87670宙，城鄉(xiāng)受災(zāi)房屋共計(jì) 
2073戶 
3313間，涉及人口 
7227人，總
面積 
25360平方米，洪水造成常能達(dá)公司、天地泰公司、榮盛公司、英力特
股份公司、石嘴山發(fā)電廠、金力公司廠區(qū)、廠房、庫(kù)房進(jìn)水，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，
經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 
6700萬(wàn)元?；蒉r(nóng)區(qū)有 
2個(gè)水文站， 
10個(gè)歷史洪水調(diào)查斷面，惠
農(nóng)區(qū)山洪易發(fā)區(qū) 
1小時(shí)成災(zāi)暴雨為 
30毫米、 
3小時(shí)成災(zāi)暴雨為 
50毫米、 
6
小時(shí)成災(zāi)暴雨為 
80毫米、 
24小時(shí)成災(zāi)暴雨為 
120毫米。此為預(yù)警的基本指
標(biāo)。水位預(yù)警指標(biāo)分為水庫(kù)水位預(yù)警指標(biāo)（高廟湖攔洪庫(kù)和燕窩池?cái)r洪庫(kù)）
和河道水位預(yù)警指標(biāo)，河道水位預(yù)警指標(biāo)現(xiàn)階段缺乏實(shí)測(cè)歷史水位資料，目
前水位預(yù)警指標(biāo)難以確定，為此在小流域下游有重要城鎮(zhèn)，工礦企事業(yè)單位，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

且人口相對(duì)密集的水位預(yù)報(bào)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行歷史洪水位調(diào)查，依據(jù)各調(diào)查點(diǎn)的洪

災(zāi)成災(zāi)情況，確定歷史成災(zāi)水位為轄區(qū)居民、工礦企業(yè)預(yù)警指標(biāo)。

6、防洪工程和防洪標(biāo)準(zhǔn)

防洪工程有高廟湖攔洪庫(kù)、燕窩池?cái)r洪庫(kù)、西河橋滯洪區(qū)，將賀蘭山洪
水“導(dǎo)、攔、滯、泄 
”經(jīng)第三排水溝排入黃河。堤防工程防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為洪水
重現(xiàn)期 
20年?，F(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低，存在砂基砂壩、堤身斷面單薄、穿
堤建筑物老化失修等問(wèn)題，難易抗御較大洪水的襲擊。

7、地震烈度

根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ 
GB18306-2015）可知：石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 
0.40s，地震動(dòng)峰值加速度為 
0.20g。

2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.4.1三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

1、化工產(chǎn)業(yè)

①電石行業(yè)：以寧夏英力特化工股份有限公司、寧夏日盛實(shí)業(yè)有限公司、
煜林化工有限公司、寧夏昊凱生物科技有限公司等企業(yè)為主，利用惠農(nóng)區(qū)煤
焦化產(chǎn)業(yè)，有效結(jié)合石嘴山市及周邊地區(qū)石灰石、原鹽資源優(yōu)勢(shì)，以生產(chǎn)開(kāi)
發(fā)電石化工產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品為重點(diǎn)，形成“石灰石、焦炭→電石→電石化工下
游產(chǎn)品”、“原鹽→氯氣、氫氣、燒堿”產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展電石、 
ADC發(fā)
泡劑、燒堿等產(chǎn)品。電石行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如下圖所示：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.4-1電石化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

②氯堿行業(yè)：氯堿產(chǎn)業(yè)以英力特股份有限公司為支柱，利用惠農(nóng)區(qū)周邊
范圍內(nèi)的原鹽資源，形成“石灰石、原鹽→電石→乙炔→氯乙烯→聚氯乙烯

→PVC制品”、“原鹽→氯氣、氫氣、燒堿”產(chǎn)業(yè)鏈。氯堿行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如下
圖所示：
內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.4-2氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

③合成材料行業(yè)：
（1）化工原料類：
主要產(chǎn)品：月桂二酸、巴西酸、葵二酸、已二胺、月桂二胺、尼龍 
610

等。
重點(diǎn)地區(qū)：河濱工業(yè)園。
重點(diǎn)企業(yè)：寧夏恒力生物新材料有限責(zé)任公司。
（2）煤炭加工類
主要產(chǎn)品：焦炭、保溫玻璃棉、固體硅酸鈉。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

重點(diǎn)地區(qū)：河濱工業(yè)園。

重點(diǎn)企業(yè)：石嘴山市盛港煤焦化有限公司。

重點(diǎn)項(xiàng)目：盛港煤焦化年產(chǎn) 
60萬(wàn)噸焦炭及聯(lián)產(chǎn) 
10萬(wàn)噸化工產(chǎn)品和 
1萬(wàn)
噸保溫玻璃棉、 
60000噸固體硅酸鈉的煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

（3）香精香料類

主要產(chǎn)品：食品添加劑、合成香料等。

重點(diǎn)地區(qū)：淄山工業(yè)園。

重點(diǎn)企業(yè)：寧夏萬(wàn)香源生物科技有限公司。

2、冶金產(chǎn)業(yè)

①黑色金屬冶煉行業(yè)：以寧夏建龍龍祥鋼鐵有限公司、寧夏興華鋼鐵有
限公司公司等企業(yè)為主，開(kāi)發(fā)特種鋼材、異型材、棒線材、不銹鋼等專用、
特用等高檔鋼鐵材料的深加工系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成“鐵精礦→鐵球團(tuán)→鐵、
鋼（碳素鋼、合金鋼）、特鋼→鋼材制品”產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)積極發(fā)展鋼鐵精深
加工，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)向高品質(zhì)特殊鋼方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鋼鐵冶煉
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。同時(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大冶煉廢渣的循環(huán)利用，
發(fā)展下游建材產(chǎn)業(yè)；進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，適時(shí)應(yīng)用低溫?zé)煔獍l(fā)電技術(shù)或設(shè)備
回收余熱余壓，促進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)、價(jià)值提升和生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量
的階梯利用。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

圖 
2.4-3黑色金屬冶金產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

②鐵合金冶煉行業(yè)：以寧夏科通新材料科技有限公司、石嘴山市寶馬興
慶特種合金有限公司、宏豐工貿(mào)有限公司、寧夏榮華緣特種新材料有限公、
司、寧夏宏勝達(dá)冶金有限公司為核心，發(fā)展以煉鋼球化劑、孕育劑為主，硅
鐵合金、硅錳合金、硅鋇合金等產(chǎn)品，積極研發(fā)稀土合金等新產(chǎn)品，形成“特
殊合金一有色金屬還原劑／合金添加劑／孕育劑／球化劑等；硅石礦＋焦炭
＋錳礦石一特殊合金一特種鋼一特鋼應(yīng)用，特殊合金爐渣一巖棉／建筑材料
等的產(chǎn)業(yè)鏈。

3、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

依托惠農(nóng)區(qū)良好的交通、陸港等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)
能環(huán)保、便捷高效、安全有序?yàn)槔砟睿瑖@本地產(chǎn)業(yè)需求和物流通道特點(diǎn)，
重點(diǎn)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)物流、化工產(chǎn)業(yè)物流、冶金產(chǎn)業(yè)物流、新材料產(chǎn)業(yè)物
流等領(lǐng)域的專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流信息服務(wù)。

以生產(chǎn)性物流為主體，協(xié)同發(fā)展為本地民生的生活性物流，同時(shí)兼顧發(fā)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

展相關(guān)的咨詢、培訓(xùn)等物流服務(wù)，建設(shè)立體的現(xiàn)代電商及物流體系。首先在
冶金、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)等方向上重點(diǎn)發(fā)展相應(yīng)
生產(chǎn)性物流產(chǎn)業(yè)，隨著城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn)發(fā)展壯大，繼而在
生活性物流方面不斷加大投入。在產(chǎn)業(yè)鏈上，首先加強(qiáng)搬運(yùn)、運(yùn)輸、配送等
基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，然后逐漸向倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、綜合服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸，形成較為完整的
產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.4.2三大新興產(chǎn)業(yè)

1、新材料產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)，主要生產(chǎn)耐火材料、 
PVC薄膜、高強(qiáng)度高
分子材料等產(chǎn)品。新材料生產(chǎn)企業(yè)包括寧夏中誠(chéng)塑膠有限公司、石嘴山市惠
農(nóng)區(qū)大明化工有限公司等。

①高分子材料行業(yè)：

以發(fā)揮基礎(chǔ)化學(xué)原料制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托寧夏英力特化工股份有限公
司、寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司，發(fā)展氯化聚氯乙烯、 
ADC發(fā)泡劑、
水合肼、特種 
PVA纖維、 
PP、PE磨料、糊狀樹(shù)脂、光敏材料等產(chǎn)品，促進(jìn)
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造產(chǎn)業(yè)向中下游延伸。

主要產(chǎn)品：氯化聚氯乙烯、 
ADC發(fā)泡劑、水合肼、特種 
PVA纖維、 
PP、 
PE磨料、糊狀樹(shù)脂、光敏材料等。

重點(diǎn)地區(qū)：河濱工業(yè)園。

重點(diǎn)企業(yè)：寧夏英力特化工股份有限公司、寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限
公司等。

重點(diǎn)項(xiàng)目：寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司精細(xì)化工循化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、
寧夏英力特化工股份有限公司聚氯乙烯多產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)等。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

②新型建材行業(yè)：
主要產(chǎn)品：新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材

料。
重點(diǎn)地區(qū)：淄山工業(yè)園。
重點(diǎn)企業(yè)：寧夏楚盛環(huán)保建材有限公司、石嘴山市寶利源特種合金有限

公司、石嘴山盛港煤焦化公司等。
重點(diǎn)項(xiàng)目：石嘴山市寶利源特種合金硅錳渣錳元素提取及年產(chǎn) 
4萬(wàn)噸巖

棉制品綜合利用、盛港煤焦化玻璃棉生產(chǎn)線及產(chǎn)品提升改造。
③炭基材料：
發(fā)揮碳化硅及活性炭等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托寧夏華輝活性炭股份有限公

司、寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏晟源活性炭有限公司等企業(yè)，重點(diǎn)
發(fā)展亞微米級(jí)碳化硅粉、碳化硅結(jié)合多種氮化物耐熱耐磨陶瓷、碳化硅高端
陶瓷、碳化硅韌料，以及高溫結(jié)構(gòu)陶瓷基復(fù)合材料、高科技陶瓷增材制造、
膜陶瓷、電子陶瓷、發(fā)熱元件、節(jié)能多孔陶瓷、高品質(zhì)活性炭等功能材料。
主要產(chǎn)品：碳化硅超微粉、電子陶瓷、發(fā)熱元件、節(jié)能多孔陶、大尺寸

高純高導(dǎo)電石墨電極、新型高爐炭磚、石墨陰極、脫硫／脫硝／
脫汞活性炭、特種凈水／凈氣活性炭等。
重點(diǎn)地區(qū)：河濱工業(yè)園、紅果子工業(yè)園。
重點(diǎn)企業(yè)：寧夏華輝活性炭股份有限公司、寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公

司、寧夏晟源活性炭有限公司等。

產(chǎn)業(yè)鏈：無(wú)煙煤一碳化硅一碳化硅超微粉／耐火材料／高端陶瓷等；無(wú)
煙煤一活性炭一生活用凈水／凈氣活性炭／工業(yè)用碳材催化劑等，無(wú)煙煤一
碳素一大功率炭電極等。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

重點(diǎn)項(xiàng)目：寧夏華輝活性炭技術(shù)中心年產(chǎn) 
50000噸活性炭。 
2、電子信息產(chǎn)業(yè)
以騰暉光伏（寧夏）有限公司為依托，形成從單晶硅、硅片到光伏組件

的產(chǎn)業(yè)鏈條，支持建設(shè)光伏玻璃等制造業(yè)配套產(chǎn)品；重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏材

料、太陽(yáng)能電池、組件等配套產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)品：多晶硅料、單／多晶硅棒、光伏玻璃、太陽(yáng)能電池組件等。
重點(diǎn)地區(qū)：淄山工業(yè)園。
重點(diǎn)企業(yè)：騰暉光伏（寧夏）有限公司和寧夏中利騰暉新能源有限公司

等。
重點(diǎn)項(xiàng)目：騰暉光伏年產(chǎn) 
50GW太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目。 
3、裝備制造業(yè)
主要產(chǎn)品：鋼絲／鋼絲繩及鋼絞線、汽車配件／空氣壓縮機(jī)配件／高鐵

配件／工程扣件等高精度鑄鐵件。
重點(diǎn)地區(qū)：河濱工業(yè)園。
重點(diǎn)企業(yè)：寧夏中能恒力鋼絲繩有限公司、寧夏眾信機(jī)械設(shè)備制造有限

公司。

重點(diǎn)項(xiàng)目：寧夏中能恒力鋼絲繩年產(chǎn)線材制品 
50萬(wàn)噸，寧夏眾信機(jī)械
設(shè)備制造年產(chǎn)汽車配件、空氣壓縮機(jī)配件、高鐵配件、工程扣件等高精度鑄
鐵件 
10萬(wàn)噸，鑄鋼件 
2萬(wàn)噸項(xiàng)目。

2.4.3產(chǎn)業(yè)體系

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系如下表所示：

表 
2.4-1產(chǎn)業(yè)體系一覽表

產(chǎn)業(yè)
體系
產(chǎn)業(yè)
選擇
發(fā)展方向發(fā)展重點(diǎn)代表企業(yè)
三大
化工
產(chǎn)業(yè)
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、
合成材料制造、日用
食品添加劑、香精香料、其他
化學(xué)品、 
ADC發(fā)泡劑、 
PVC制品、
英力特、嘉峰、日盛、萬(wàn)
香源生物科技

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)
化學(xué)產(chǎn)品制造燒堿等產(chǎn)品
冶金
黑色金屬冶煉和壓延
加工業(yè)
鋼壓延加工、鐵合金冶煉
申銀特鋼、寶馬興慶特種
合金、新順成特種合金、
科通新材料
現(xiàn)代
物流
臨港產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)
中阿物流園、保稅物流中心、國(guó)
際建材城、西北礦產(chǎn)交易中心
陸港物流、富海物流、然
爾特實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司
裝備
制造
機(jī)械（礦山、農(nóng)業(yè)）、
電纜、風(fēng)能源動(dòng)設(shè)備
制造、冶金專用設(shè)備、
鋼絲繩
礦山機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、光伏電纜、
家裝電纜、鍍鋅繩、涂塑繩
恒力鋼絲繩、中盛電纜、
眾信機(jī)械
三大
新興
產(chǎn)業(yè)
新材
料
特鋼、特種合金、輕
合金材料、炭基材料、
高端合成材料
鋼鐵精深加工、高品質(zhì)特殊鋼大
規(guī)格工業(yè)型材，鎂合金變形件、
結(jié)構(gòu)件、壓鑄件、亞微米級(jí)碳化
硅微粉的制備及應(yīng)用、活性碳環(huán)
保產(chǎn)品
申銀特鋼、寶馬興慶特種
合金、榮華緣特種新材
料、華輝活性炭、潤(rùn)龍包
裝新材料、中誠(chéng)塑膠
電子
信息
電子信息制造業(yè)和電
子信息服務(wù)業(yè)
多晶硅料、單／多晶硅棒、光伏
玻璃、太陽(yáng)能電池組件、工業(yè)互
聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)
騰暉光伏（寧夏）有限公
司、寧夏中利騰暉新能源
有限公司、富海物流、然
爾特實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

2.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：給水工程、排水工程、電力工程、
電信工程、燃?xì)夤こ獭⒕C合交通等。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)已具備道路、供水、排水、供熱、供電、天然氣、通
信網(wǎng)絡(luò)等“七通一平”條件。其中石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建有日處理能力 
6萬(wàn)方 
/日的石嘴山第二污水處理廠（二期新建）以及日處理能力 
1萬(wàn)方 
/日
的石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠等兩座主要的污水處理廠，同時(shí)建
成污水管網(wǎng)已基本輻射整個(gè)區(qū)域?；蒉r(nóng)區(qū)建成 
110kV、220kV變電站 
12所；
建成日供水量 
12萬(wàn)立方米黃河水廠、日供水量 
2萬(wàn)立方米紅果子水廠以及
日供水量 
6萬(wàn)方的第二中水廠各一座；建成蒸汽管道 
63.5公里，具備年供氣 
1億立方米的能力；蒸汽方面主要以國(guó)電石嘴山發(fā)電有限公司和英力特西部
熱電有限公司、晟達(dá)通電廠為熱點(diǎn)源，蒸汽管網(wǎng)沿華誼大道、鋼電路、 
110
國(guó)道、青年路、正誼路等主干路網(wǎng)輻射，能滿足入駐企業(yè)的用氣要求；建有

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

惠農(nóng)燃?xì)鈨?chǔ)配站和紅果子天然氣儲(chǔ)配站等兩座燃?xì)鈨?chǔ)配站；建有三千坪調(diào)壓
站一座。

2.5.1給水工程

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有供水水源主要為供水能力為 
12萬(wàn) 
m³/d標(biāo)準(zhǔn)飲用水
的黃河水廠、供水能力 
2萬(wàn) 
m³/d的紅果子水廠以及第二中水廠?；蒉r(nóng)區(qū)內(nèi)
給水均采用統(tǒng)一供水統(tǒng)一處理，給水系統(tǒng)包括生活消防給水系統(tǒng)、生產(chǎn)給水
系統(tǒng)。

2.5.2排水工程

1、排水

采用雨、污分流制排水體制。

2、污水系統(tǒng)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)污水以工業(yè)廢水為主。區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)自建或部分同類
企業(yè)合建污水處理站，大多數(shù)工業(yè)廢水在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部自行處理消耗掉，各
企業(yè)污水處理達(dá)到其生產(chǎn)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高中水循環(huán)利用率，減少污水排
放量，基本達(dá)到生產(chǎn)廢水的零排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考慮到實(shí)際情況，部分排水
量小的企業(yè)，排水水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》工業(yè)廢水也可
以排入污水管網(wǎng)。生活污水、廢水主要集中在公共設(shè)施區(qū)及居住區(qū)用地內(nèi)，
且數(shù)量較少，污水系統(tǒng)采用污廢合流系統(tǒng)，收集到污水廠統(tǒng)一處理。

3、污水處理

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有日處理能力 
6萬(wàn)方 
/日的石嘴山第二污水處理廠以
及日處理能力 
1萬(wàn)方 
/日的石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠兩座污水
處理廠，同時(shí)建成污水管網(wǎng)已基本輻射整個(gè)工業(yè)區(qū)域。

4、雨水排放系統(tǒng)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

黃河自南向北從經(jīng)開(kāi)區(qū)邊緣穿流而過(guò)，對(duì)雨水的排放非常有利。石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)的雨水采用就近排放的原則，就近排入水體?？蓽p少雨水設(shè)計(jì)流量，
減小雨水管渠的斷面，節(jié)省工程造價(jià)。雨水管網(wǎng)布置結(jié)合規(guī)劃地形條件及現(xiàn)
狀地形條件，采用就近排放的原則，盡量降低雨水管的管徑及埋深，在各市
政道路上敷設(shè)雨水管網(wǎng)，就近排入黃河。

2.5.3電力工程

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)建有 
12座變電站，具體如下表所示：

表 
2.5-1石嘴山市惠農(nóng)區(qū)變電站一覽表

序號(hào)名稱位置供應(yīng)范圍 
1 
220KV福祥變電站開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)河濱工業(yè)園北部 
2 
220KV河濱變電站開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)河濱工業(yè)園中部 
3 
220KV正誼變電站開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)河濱工業(yè)園西部 
4 
110KV柳園變電站開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)河濱工業(yè)園北部 
5 
110KV淄山變電站開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)淄山工業(yè)園 
6 
110KV光明變電站開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)河濱工業(yè)園北部 
7 
220KV靖安變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)紅果子工業(yè)園 
8 
220KV隆鼎變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)用戶變電站 
9 
220KV惠農(nóng)變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)紅果子工業(yè)園 
10 
110KV明城變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)紅果子工業(yè)園 
11 
110KV紅果子變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)紅果子工業(yè)園 
12 
110KV雁池窩變電站開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)紅果子工業(yè)園

2.5.4信息工程

轄區(qū)已建成功能齊全、運(yùn)行可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的電信網(wǎng)絡(luò)和支撐網(wǎng)絡(luò)， 
2012
年實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”；并建成 
9G業(yè)務(wù)通信光纜，通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

2.5.5燃?xì)夤峁こ?

1、燃?xì)鈿庠醇肮夥绞?

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

目前，轄區(qū)已建成了 
1億 
m³/年天然氣輸送工程。焦化企業(yè)的煤氣可供
給企業(yè)用于燃料或通過(guò)凈化后用于民用。發(fā)電廠的蒸氣可供給區(qū)域內(nèi)各企
業(yè)，滿足生產(chǎn)需要。

2、燃?xì)夤芫W(wǎng)布置

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃以環(huán)狀為主，燃?xì)夤芫W(wǎng)經(jīng)各個(gè)主要路口
形成環(huán)狀管路以保證用戶用氣的穩(wěn)定性，局部燃?xì)庖肟诓捎弥ρb管線敷
設(shè)。工業(yè)廠區(qū)則根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)用環(huán)狀或者支狀設(shè)管網(wǎng)。天然氣管道采用直
埋方式敷設(shè)。

3、供熱工程

蒸汽方面主要以國(guó)電石嘴山發(fā)電有限公司、晟達(dá)通電廠和英力特西部熱
電有限公司為熱點(diǎn)源，蒸汽管網(wǎng)沿華誼大道、鋼電路、 
110國(guó)道、青年路、
正誼路等主干路網(wǎng)輻射區(qū)域范圍，能滿足入駐企業(yè)的用氣要求。

2.5.6道路交通工程

1、鐵路

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)包蘭鐵路南北向穿過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)，并且在區(qū)內(nèi)分布有多條
鐵路專用線。

2、公路

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)京藏高速公路和 
110國(guó)道南北向通過(guò)石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)
開(kāi)發(fā)區(qū)，濱河大道從河濱區(qū)東側(cè)過(guò)境。路面情況良好。

3、主干道路

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)已形成的南北向主干道有：西線大道、西電路、鋼
鐵公路、石鋼線、鋼電路；東西向主干道有：正誼路、興惠路、興園路、華
誼大道、沿河路等。由于鐵路、高速路的分割及石嘴山市惠農(nóng)區(qū)形態(tài)狹長(zhǎng)等

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

問(wèn)題，現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式發(fā)展，其中河濱工業(yè)園形成 
“兩橫三縱 
”的路網(wǎng)系
統(tǒng)；淄山工業(yè)園形成 
“一橫三縱 
”的路網(wǎng)系統(tǒng)，紅果子工業(yè)園形成 
“一橫兩縱 
”
的路網(wǎng)系統(tǒng)；興惠路貫穿東西，是連接河濱工業(yè)園和淄山工業(yè)園的主要道路，
南北向西線大道連接淄山工業(yè)園和紅果子工業(yè)園， 
110國(guó)道連接河濱工業(yè)園
和紅果子工業(yè)園。河濱工業(yè)園和紅果子工業(yè)園道路系統(tǒng)較為完善，已全部硬
化，部分路面有破損；淄山工業(yè)園道路硬化率較低，斷頭路較多，需進(jìn)一步
完善。

2.5.7綜合防災(zāi)

1、正誼關(guān)溝以南防洪工程布置

正誼關(guān)溝以南防洪工程采用“導(dǎo)、引、滯、排”的布置型式，在經(jīng)開(kāi)區(qū)
西側(cè)新建導(dǎo)洪溝，將山洪溝洪水和坡積洪水集中分段導(dǎo)入經(jīng)開(kāi)區(qū)外的已有的
行洪通道，穿過(guò)原 
110國(guó)道和包蘭鐵路后通過(guò)排洪溝入攔洪庫(kù)，再排入河西
總排干溝，最后入黃河。

2、正誼關(guān)溝以北防洪工程布置

正誼關(guān)溝以北山洪溝道因距離黃河西岸只有 
8-12km，故采用的是“導(dǎo)
引、直泄”方式將洪水導(dǎo)引避開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)，通過(guò)現(xiàn)狀泄洪溝排入黃河。柳條溝
淤積、塌岸嚴(yán)重，根據(jù)新確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。

2.5.8消防、醫(yī)療

目前，惠農(nóng)區(qū)和石嘴山市均配有城市專業(yè)消防隊(duì)，配置有大型泡沫消防
車和水車，配備專業(yè)消防隊(duì)伍，其職能主要用于城市消防，可作為經(jīng)石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)的外部消防依托?；蒉r(nóng)區(qū)公安消防特勤中隊(duì)位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
內(nèi)，配備有水車 
2臺(tái)，干粉泡沫聯(lián)用車 
1臺(tái)，搶險(xiǎn)救援車 
2臺(tái)，舉高平臺(tái)救
援車 
1臺(tái)，云梯 
1臺(tái)，洗消 
1臺(tái)，專職消防隊(duì)員 
39人。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)寧

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

夏英力特化工股份有限公司設(shè)有 
2個(gè)消防隊(duì)，分別為英力特一中隊(duì)與英力特
二中隊(duì)，分別配有消防設(shè)施。另外石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有特勤消防站 
1座，位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)西側(cè)。

惠農(nóng)區(qū)目前依托現(xiàn)有石嘴山市第一人民醫(yī)院與自治區(qū)第五人民醫(yī)院石
嘴山中心醫(yī)院（原寧煤集團(tuán)礦務(wù)局煤炭職工醫(yī)院），但是床位較少，醫(yī)療設(shè)
施相對(duì)落后，醫(yī)務(wù)人員水平有限。隨著惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)的入駐，一旦發(fā)生大型
火災(zāi)爆炸事故或有毒氣體泄漏事故，現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施將無(wú)法滿足救護(hù)要求。為
保障對(duì)事故傷員的及時(shí)救助，需在現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)入駐企業(yè)規(guī)
模、項(xiàng)目類型，增加相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備及醫(yī)護(hù)人員，尤其是燒傷及中毒方
面。

由《寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案（ 
2014—2022
年）》可知，惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃新建石嘴山市第一人民醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基
地，建筑面積 
5200平方米；配套建設(shè)銀善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水城新區(qū)衛(wèi)
生服務(wù)中心 
2個(gè)；規(guī)劃將惠農(nóng)區(qū)河濱街街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心南一路
周圍規(guī)劃衛(wèi)生用地；實(shí)施紅果子中心衛(wèi)生院分院改建工程，進(jìn)一步完善醫(yī)療
設(shè)施，提升服務(wù)水平。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)距離銀川較近，在完善寧東第五人民醫(yī)院的同時(shí)，與銀
川的醫(yī)療設(shè)施較為完善的醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，大病、重傷病人及時(shí)轉(zhuǎn)院到銀
川治療。建立石嘴山市惠農(nóng)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，企業(yè)必須建立職工醫(yī)療保
險(xiǎn)制度，確保每一個(gè)職工都能享受到基本的醫(yī)療保障。

2.5.9公共服務(wù)設(shè)施

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套較為齊全，主要有開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、居
住社區(qū)委員會(huì)、衛(wèi)生院、學(xué)校、稅務(wù)局、派出所等。文化和社會(huì)福利設(shè)施較

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

為缺乏。
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施如下表所示：

表 
2.5-2石嘴山市惠農(nóng)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一覽表

類別名稱地點(diǎn)
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 
110國(guó)道以東興惠路南側(cè)
火車站街道花園社區(qū)火車站西側(cè) 
350米處
荷花社區(qū)服務(wù)中心華誼大道與明園路交叉口東 
15米
火車站街道辦事處開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)南 
150米
行政辦公惠農(nóng)區(qū)紅果子社區(qū)居委會(huì)紅果子工業(yè)園區(qū)紅果子鎮(zhèn)
河濱交警大隊(duì)華誼大道荷花路交叉口西側(cè) 
110米
惠農(nóng)區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)分局
河濱區(qū)派出所華誼大道荷花路交叉口東側(cè) 
150米
銀川海關(guān)駐石嘴山辦事處 
110國(guó)道和興惠路交叉路西南側(cè)
石嘴山市第十中學(xué)海關(guān)東側(cè)
石嘴山市十六中中央大道河濱街交叉口西南角
教育設(shè)施惠農(nóng)區(qū)紅果子小學(xué)紅果子鎮(zhèn)
石嘴山市八小宏駿街鋼電路交叉口東北角
石嘴山市二十三小學(xué)河濱街北側(cè)十六中斜對(duì)面
醫(yī)療設(shè)施惠農(nóng)區(qū)紅果子中心衛(wèi)生院分院紅果子鎮(zhèn)

2.6安全管理

1、管理現(xiàn)狀
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)成立有惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，組織機(jī)

構(gòu)如下：
主任：區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
副主任：區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人民政府副區(qū)

長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
成員：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任、區(qū)委辦公室主任、區(qū)人民政府辦公

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

室主任、區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)
副部長(zhǎng)、區(qū)委政法委常務(wù)副書(shū)記、區(qū)委網(wǎng)信辦主任、區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席、
共青團(tuán)惠農(nóng)區(qū)委書(shū)記、區(qū)婦聯(lián)主席、區(qū)編辦主任、區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、區(qū)
教育體育局局長(zhǎng)、區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)、區(qū)工業(yè)信息化和商務(wù)局局長(zhǎng)、區(qū)民政
局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)司法局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、區(qū)人力資源和
社會(huì)保障局局長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)
業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局局長(zhǎng)、區(qū)文化旅游廣電局局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)、區(qū)統(tǒng)計(jì)
局局長(zhǎng)、區(qū)綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)、區(qū)信訪局局長(zhǎng)、區(qū)醫(yī)療保障局局長(zhǎng)、區(qū)退役軍
人事務(wù)局局長(zhǎng)、區(qū)供銷社主任、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急管理與生
態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、尾閘鎮(zhèn)黨委書(shū)記、園藝鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、紅果子鎮(zhèn)人民政府
鎮(zhèn)長(zhǎng)、廟臺(tái)鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、禮和鄉(xiāng)人民政府代鄉(xiāng)長(zhǎng)、燕子墩鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)
長(zhǎng)、中街街道辦事處主任、南街街道辦事處主任、育才路街道辦事處主任、
河濱街街道辦事處主任、火車站街道辦事處主任、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、市市
場(chǎng)監(jiān)督管理局惠農(nóng)區(qū)分局局長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局惠農(nóng)區(qū)分局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局
長(zhǎng)、市公安局惠農(nóng)區(qū)分局副局長(zhǎng)、區(qū)公安局交通警察分局六大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、市
公安局交通警察分局七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、市公安局交通警察分局八大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、
市道路運(yùn)輸管理局惠農(nóng)區(qū)運(yùn)管科科長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)供電公司經(jīng)理、國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司石嘴山市紅果子供電公司經(jīng)理、惠
農(nóng)區(qū)郵政公司總經(jīng)理

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公
室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)
必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)”。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

一是落實(shí)“黨政同責(zé)”，部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。二是
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在各自分管領(lǐng)域各負(fù)
其責(zé)。三是落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作
職責(zé)、充實(shí)專業(yè)力量。四是落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)
領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，做好有關(guān)事故預(yù)防控制，發(fā)生重特大事故立即派員
到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。五是落實(shí)安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)
懲、“一票否決”等制度，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促落實(shí)企業(yè)安
全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系。其他有關(guān)部門、單位
要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，為安全生產(chǎn)工
作提供支持和保障。

2、應(yīng)急救援體系

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)編制的應(yīng)急救援預(yù)案，包括惠農(nóng)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)
急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案、
惠農(nóng)區(qū)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、惠
農(nóng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)
案、惠農(nóng)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)防汛抗旱工作預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)重大農(nóng)業(yè)
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)
案、惠農(nóng)區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)
案、惠農(nóng)區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、惠
農(nóng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、
惠農(nóng)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)重特大
道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)民

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

用爆炸物品爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)
區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)食品安
全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)重大傳染病控制應(yīng)急
預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)民族宗教突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)應(yīng)對(duì)
非法集資專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、惠農(nóng)區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等 
36個(gè)預(yù)
案，成立應(yīng)急救援中心，明確預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急救援力量的來(lái)源、職
責(zé)等事宜。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
3章主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

3.1辨識(shí)依據(jù)

1、危險(xiǎn)化學(xué)品以及劇毒化學(xué)品辨識(shí)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）。 
2、生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ 
GB50016-2014）
（2018年版）。 
3、危險(xiǎn)化學(xué)品有毒危害程度分級(jí)依據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》
（GBZ230-2010）。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品接觸限值依據(jù) 
GBZ2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接
觸限值第 
1部分：化學(xué)有害因素》和 
GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職
業(yè)接觸限值物理因素》。

5、易制毒物品的分類依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（ 
2018年修訂）》

（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 
703號(hào)）。 
6、易制爆化學(xué)品分類依據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（ 
2017年版）。 
7、高毒物品分類依據(jù)《高毒物品目錄》（ 
2003版）。 
8、危險(xiǎn)、有害因素分類依據(jù)：《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》

（GB/T13861-2009）和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ 
GB6441-1986）。

9、重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品辨識(shí)依據(jù)：《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)
監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔 
2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全
監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三
〔2013〕12號(hào)）和《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（ 
2013版）。

10、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》
（GB8218-2018）、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)
定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 
40號(hào)， 
79號(hào)令修訂）。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

11、危險(xiǎn)有害因素分類：

危險(xiǎn)因素：對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。

有害因素：能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

本評(píng)價(jià)按 
“參照事故類別 
”和“職業(yè)病危害因素 
”進(jìn)行分類，將生產(chǎn)過(guò)程中
的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類辨識(shí)和分析。

3.2涉及的主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)理化特性

本次評(píng)價(jià)僅針對(duì)于寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)及規(guī)劃除
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)和粉塵涉爆、涉氨制冷
以及其他重點(diǎn)監(jiān)管工藝等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目外，其他工貿(mào)行業(yè)已建及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)
目。

通過(guò)調(diào)查，除礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)和粉
塵涉爆、涉氨制冷以及其他重點(diǎn)監(jiān)管工藝等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目外的其他工貿(mào)行業(yè)
已建及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉溶液、
次氯酸鈉溶液、過(guò)氧化氫溶液、天然氣、一氧化碳、硫化氫、乙炔、氧氣 
[壓
縮的 
]等。涉及的各類化學(xué)品辨識(shí)如下：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（ 
2015版）》，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)
工貿(mào)企業(yè)涉及的鹽酸、硫酸、氫氧化鈉溶液、次氯酸鈉溶液、過(guò)氧化氫溶液、
天然氣、一氧化碳、硫化氫、乙炔、氧氣 
[壓縮的 
]、柴油等屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

2、劇毒化學(xué)品

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（ 
2015版）》，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)
工貿(mào)企業(yè)不涉及劇毒化學(xué)品。

3、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

依據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化
學(xué)品名錄》，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企業(yè)涉及的天然氣、硫化
氫、乙炔、一氧化碳屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（ 
2018年修訂）》，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建
及規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企業(yè)涉及的易制毒化學(xué)品為硫酸、鹽酸。

5、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品

依據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（ 
2017年版），石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及
規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企業(yè)涉及的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品為過(guò)氧化氫溶液。

6、高毒化學(xué)品

依據(jù)《高毒物品目錄》（ 
2003版），石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)工
貿(mào)企業(yè)涉及的高毒物品為一氧化碳、硫化氫。

7、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品

依據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（應(yīng)急管理部工業(yè)和信息化部公安
部交通運(yùn)輸部公告）（ 
2020年第 
3號(hào)），石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)
工貿(mào)企業(yè)不涉及特別管控的危險(xiǎn)化學(xué)品。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)涉及的主要危險(xiǎn)物質(zhì)如下表所示：

表 
3.1-1危險(xiǎn)物質(zhì)一覽表

序
號(hào)
物質(zhì)
名稱
危險(xiǎn)類別 
CAS號(hào)
爆炸極限
％（ 
V/V）
火災(zāi)
危險(xiǎn)性
閃點(diǎn)
（℃）
相對(duì)密度
（空氣 
/水）
燃點(diǎn)
（℃）
熔點(diǎn)
（℃）
沸點(diǎn)
（℃）
接觸限值 
mg/m³ 
1硫酸
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1A
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1 
7664-93-9
上限：無(wú)意義
下限：無(wú)意義
戊無(wú)意義 
3.4（空氣） 
1.83（水）
無(wú)意義 
10 
337
中國(guó) 
MAC：2
前蘇聯(lián) 
MAC：1 
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1B2鹽酸
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1
特異性靶器官毒性 
-一次接觸，類別 
3（呼吸道刺激）
7647-01-0
上限：無(wú)資料
下限：無(wú)資料
戊無(wú)意義 
1.27（空氣） 
1.19（水）
無(wú)意義 
-114.2 
-85
中國(guó) 
MAC：15
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn) 
危害水生環(huán)境 
-急性危害，類別 
2 
(1)含量 
≥60%
氧化性液體，類別 
1
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1A
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1
特異性靶器官毒性 
-一次接觸，類別 
3（呼吸道刺激） 
3
過(guò)氧
化氫 
(2)20%≤含量＜ 
60%
氧化性液體，類別 
2
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1A
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1
特異性靶器官毒性 
-一次接觸，類別 
37722-84-1
上限：無(wú)意義
下限：無(wú)意義
乙無(wú)意義 
1（空氣） 
1.46（水）
無(wú)意義 
-0.43 
150.2
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn) 
（呼吸道刺激） 
(2)8%≤含量＜ 
20%
氧化性液體，類別 
3
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1A
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1
特異性靶器官毒性 
-一次接觸，類別 
3（呼吸道刺激） 
4氫氧
化鈉
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1A
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1 
1310-73-2
上限：無(wú)意義
下限：無(wú)意義
戊無(wú)意義 
1.36（水）無(wú)意義 
318.4 
1390
中國(guó) 
MAC：0.5
前蘇聯(lián) 
MAC：0.5

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
物質(zhì)
名稱
危險(xiǎn)類別 
CAS號(hào)
爆炸極限
％（ 
V/V）
火災(zāi)
危險(xiǎn)性
閃點(diǎn)
（℃）
相對(duì)密度
（空氣 
/水）
燃點(diǎn)
（℃）
熔點(diǎn)
（℃）
沸點(diǎn)
（℃）
接觸限值 
mg/m³ 
5
次氯
酸鈉
皮膚腐蝕 
/刺激，類別 
1B
嚴(yán)重眼損傷 
/眼刺激，類別 
1
危害水生環(huán)境 
-急性危害，類別 
1
危害水生環(huán)境 
-長(zhǎng)期危害，類別 
1 
7681-52-9
上限：無(wú)意義
下限：無(wú)意義
戊 
\
無(wú)資料（空
氣） 
1.10（水）
無(wú)意義 
-6 
102.2
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn) 
易燃?xì)怏w，類別 
16
硫化
氫
加壓氣體
急性毒性 
-吸入，類別 
2*
7783-06-4
上限： 
46.0g/m3
下限： 
4.0g/m3
甲 
-106 
1.19（空氣） 
1.54（水） 
260 
-85.5 
-60.3
中國(guó) 
MAC：10
前蘇聯(lián) 
MAC：10 
危害水生環(huán)境 
-急性危害，類別 
1 
7
天然
氣
易燃?xì)怏w，類別 
1
加壓氣體 
74-82-8
上限： 
15g/m3
下限： 
5.3g/m3
甲 
-188 
0.55（空氣） 
0.42（水） 
538 
-182.5 
-161.5
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：300 
易燃?xì)怏w，類別 
18
一氧
化碳
加壓氣體
急性毒性 
-吸入，類別 
3*
生殖毒性，類別 
1A630-08-0
上限： 
74.2g/m3
下限： 
12.5g/m3
甲＜-50 
0.97（空氣） 
0.79（水） 
610 
-199.1 
-191.4
中國(guó) 
MAC：30
前蘇聯(lián) 
MAC：20 
特異性靶器官毒性 
-反復(fù)接觸，類別 
1 
9乙炔
易燃?xì)怏w，類別 
1
化學(xué)不穩(wěn)定性氣體，類別 
A
加壓氣體 
74-86-2
上限： 
80.0g/m3
下限： 
2.1g/m3
甲無(wú)意義 
0.91（空氣） 
0.62（水） 
305 
-81.8 
83.8
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn) 
10氧
氧化性氣體，類別 
1
加壓氣體 
7782-44-7
上限：無(wú)意義
下限：無(wú)意義
乙無(wú)意義 
1.43（空氣） 
1.14（水）無(wú)意義 
-183.1 
218.8
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn) 
11柴油易燃液體，類別 
3 
/
上限： 
6.5
下限： 
0.6
丙 
45-90 
1.59（空氣） 
0.82（水） 
257 
-18 
282
中國(guó) 
MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC：未制定標(biāo)
準(zhǔn)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企業(yè)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品的的理
化特性及危害特性如下表所示：

表 
3.1-2硫化氫危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

特別
警示
強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，高濃度吸入可發(fā)生猝死，謹(jǐn)慎進(jìn)入工業(yè)下水道（井）、污水井、
取樣點(diǎn)、化糞池、密閉容器，下敞開(kāi)式、半敞開(kāi)式坑、槽、罐、溝等危險(xiǎn)場(chǎng)所；極易
燃?xì)怏w。
理
化
特
性
無(wú)色氣體，低濃度時(shí)有臭雞蛋味，高濃度時(shí)使嗅覺(jué)遲鈍。溶于水、乙醇、甘油、
二硫化碳。分子量為 
34.08，熔點(diǎn) 
-85.5℃，沸點(diǎn) 
-60.7℃，相對(duì)密度（水＝ 
1） 
1.539g/L，
相對(duì)蒸氣密度（空氣 
=1） 
1.19，臨界壓力 
9.01MPa，臨界溫度 
100.4℃，飽和蒸氣壓
2026.5kPa(25.5℃)，閃點(diǎn) 
-60℃，爆炸極限 
4.0%～ 
46.0%（體積比），自燃溫度 
260℃，
最小點(diǎn)火能 
0.077mJ，最大爆炸壓力 
0.490MPa。
主要用途：主要用于制造無(wú)機(jī)硫化物，還用作化學(xué)分析如鑒定金屬離子。
危
害
信
息
【燃燒和爆炸危險(xiǎn)性】
極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氣體
比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。
【活性反應(yīng)】
與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)可發(fā)生爆炸。
【健康危害】
本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。
3急性中毒：高濃度（ 
1000mg/m 
以上）吸入可發(fā)生閃電型死亡。嚴(yán)重中毒可留有神
經(jīng)、精神后遺癥。急性中毒出現(xiàn)眼和呼吸道刺激癥狀，急性氣管 
-支氣管炎或支氣管
周圍炎，支氣管肺炎，頭痛，頭暈，乏力，惡心，意識(shí)障礙等。重者意識(shí)障礙程度達(dá)
深昏迷或呈植物狀態(tài)，出現(xiàn)肺水腫、多臟器衰竭。對(duì)眼和呼吸道有刺激作用。
慢性影響：長(zhǎng)期接觸低濃度的硫化氫，可引起神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊
亂等。
3職業(yè)接觸限值： 
MAC(最高容許濃度 
)(mg/m 
)： 
10。
安
全
措
施
【一般要求】
操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急
處置知識(shí)。
嚴(yán)加密閉，防止泄漏，工作場(chǎng)所建立獨(dú)立的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)，遠(yuǎn)離火種、熱
源。工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。
硫化氫作業(yè)環(huán)境空氣中硫化氫濃度要定期測(cè)定，并設(shè)置硫化氫泄漏檢測(cè)報(bào)警儀，
使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備，配備兩套以上重型防護(hù)服。戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿
防靜電工作服，戴防化學(xué)品手套，工作場(chǎng)所濃度超標(biāo)時(shí)，操作人員應(yīng)該佩戴過(guò)濾式防
毒面具。
儲(chǔ)罐等壓力設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度
遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置。設(shè)置整流裝置與壓力機(jī)、動(dòng)力電源、管線壓力、通

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

應(yīng)【急救措施】
急吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。呼吸
處心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。
置【滅火方法】
原切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可

風(fēng)設(shè)施或相應(yīng)的吸收裝置的聯(lián)鎖裝置。重點(diǎn)儲(chǔ)罐等設(shè)置緊急切斷設(shè)施。

避免與強(qiáng)氧化劑、堿類接觸。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。防止氣體泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。搬運(yùn)時(shí)
輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)
備。
【特殊要求】

【操作安全】

（1）產(chǎn)生硫化氫的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)盡量密閉。對(duì)含有硫化氫的廢水、廢氣、廢渣，要
進(jìn)行凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

（2）進(jìn)入可能存在硫化氫的密閉容器、坑、窯、地溝等工作場(chǎng)所，應(yīng)首先測(cè)定該
場(chǎng)所空氣中的硫化氫濃度，采取通風(fēng)排毒措施，確認(rèn)安全后方可操作。操作時(shí)做好個(gè)
人防護(hù)措施，佩戴正壓自給式空氣呼吸器，使用便攜式硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀，作業(yè)工人
腰間縛以救護(hù)帶或繩子。要設(shè)監(jiān)護(hù)人員做好互保，發(fā)生異常情況立即救出中毒人員。

（3）脫水作業(yè)過(guò)程中操作人員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止脫出大量的酸性氣。脫出的酸
性氣要用氫氧化鈣或氫氧化鈉溶液中和，并有隔離措施，防止過(guò)路行人中毒。

【儲(chǔ)存安全】

儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，庫(kù)房溫度不宜超過(guò) 
30℃。儲(chǔ)罐遠(yuǎn)離火種、熱源，防止
陽(yáng)光直射，保持容器密封。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械
設(shè)備和工具。儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。

【運(yùn)輸安全】

（1）運(yùn)輸車輛應(yīng)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。夏季應(yīng)
早晚運(yùn)輸，防止日光曝曬。

（2）運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。裝運(yùn)該物品的車輛排氣
管必須配備阻火裝置，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具裝卸。

（3）采用鋼瓶運(yùn)輸時(shí)必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，瓶口一律朝向車
輛行駛方向的右方，堆放高度不得超過(guò)車輛的防護(hù)欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L
動(dòng)。嚴(yán)禁與氧化劑、堿類、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸途中遠(yuǎn)離火種，不準(zhǔn)在有明
火地點(diǎn)或人多地段停車，停車時(shí)要有人看管。

（4）輸送硫化氫的管道不應(yīng)靠近熱源敷設(shè)；管道采用地上敷設(shè)時(shí)，應(yīng)在人員活動(dòng)
較多和易遭車輛、外來(lái)物撞擊的地段，采取保護(hù)措施并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；硫化氫
管道架空敷設(shè)時(shí)，管道應(yīng)敷設(shè)在非燃燒體的支架或棧橋上。在已敷設(shè)的硫化氫管道下
面，不得修建與硫化氫管道無(wú)關(guān)的建筑物和堆放易燃物品。硫化氫管道外壁顏色、標(biāo)
志應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

則能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。
滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
【泄漏應(yīng)急處置】
根據(jù)氣體擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。
消除所有點(diǎn)火源（泄漏區(qū)附近禁止吸煙、消除所有明火、火花或火焰）。作業(yè)時(shí)所有
設(shè)備應(yīng)接地。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，泄漏、未著火時(shí)應(yīng)穿全封閉防
化服。在保證安全的情況下堵漏。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。
隔離與疏散距離：小量泄漏，初始隔離 
30m，下風(fēng)向疏散白天 
100m、夜晚 
100m；
大量泄漏，初始隔離 
600m，下風(fēng)向疏散白天 
3500m、夜晚 
8000m。

表 
3.1-3天然氣危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

特別
警示
極易燃?xì)怏w。
理
化
特
性
無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味氣體。微溶于水，溶于醇、乙醚等有機(jī)溶劑。分子量 
16.04，熔
點(diǎn) 
-182.5℃，沸點(diǎn) 
-161.5℃，氣體密度 
0.7163g/L，相對(duì)蒸氣密度（空氣 
=1） 
0.6，相
對(duì)密度（水 
=1） 
0.42(-164℃)，臨界壓力 
4.59MPa，臨界溫度 
-82.6℃，飽和蒸氣壓
53.32kPa(-168.8℃)，爆炸極限 
5.0%～ 
16%（體積比），自燃溫度 
537℃，最小點(diǎn)火能
0.28mJ，最大爆炸壓力 
0.717MPa。
主要用途：主要用作燃料和用于炭黑、氫、乙炔、甲醛等的制造。
危
害
信
息
【燃燒和爆炸危險(xiǎn)性】
極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸危險(xiǎn)。
【活性反應(yīng)】
與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強(qiáng)氧化劑劇烈反
應(yīng)。
【健康危害】
純甲烷對(duì)人基本無(wú)毒，只有在極高濃度時(shí)成為單純性窒息劑。皮膚接觸液化氣體
可致凍傷。天然氣主要組分為甲烷，其毒性因其他化學(xué)組成的不同而異。
安
全
措
施
【一般要求】
操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急
處置知識(shí)。
密閉操作，嚴(yán)防泄漏，工作場(chǎng)所全面通風(fēng)，遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。
在生產(chǎn)、使用、貯存場(chǎng)所設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)
備，配備兩套以上重型防護(hù)服。穿防靜電工作服，必要時(shí)戴防護(hù)手套，接觸高濃度時(shí)
應(yīng)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，佩帶供氣式呼吸器。進(jìn)入罐或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)
護(hù)。儲(chǔ)罐等壓力容器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并應(yīng)裝有帶壓
力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置，重點(diǎn)儲(chǔ)罐需設(shè)置緊急切斷裝置。
避免與氧化劑接觸。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。在傳送過(guò)程中，鋼瓶和容器必須接地和跨
接，防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。禁止使用電磁起重機(jī)和
用鏈繩捆扎、或?qū)⑵块y作為吊運(yùn)著力點(diǎn)。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

處理設(shè)備。

【特殊要求】

【操作安全】

（1）天然氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，不準(zhǔn)敲擊，不準(zhǔn)帶壓修理和緊固，不得超壓，嚴(yán)禁負(fù)壓。

（2）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁明火和可能產(chǎn)生明火、火花的作業(yè)（固定動(dòng)火區(qū)必須距離
生產(chǎn)區(qū) 
30m以上）。生產(chǎn)需要或檢修期間需動(dòng)火時(shí)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)。配氣站
嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁堆放易燃物，站內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)并應(yīng)有事故排風(fēng)裝置。

（3）天然氣配氣站中，不準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行操作。非操作人員未經(jīng)許可，不準(zhǔn)進(jìn)入配氣
站。

（4）含硫化氫的天然氣生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝硫化氫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)行硫化氫監(jiān)測(cè)，
應(yīng)符合以下要求：

——含硫化氫作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測(cè)儀；

——重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志；

——硫化氫監(jiān)測(cè)儀報(bào)警值設(shè)定：閾限值為 
1級(jí)報(bào)警值；安全臨界濃度為 
2級(jí)報(bào)警
值；危險(xiǎn)臨界濃度為 
3級(jí)報(bào)警值；

——硫化氫監(jiān)測(cè)儀應(yīng)定期校驗(yàn)，并進(jìn)行檢定。

（5）充裝時(shí)，使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，嚴(yán)防超裝。

【儲(chǔ)存安全】

（1）儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的易燃?xì)怏w專用庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)房溫度不宜超
過(guò) 
30℃。

（2）應(yīng)與氧化劑等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用
易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。

（3）天然氣儲(chǔ)氣站中：

——與相鄰居民點(diǎn)、工礦企業(yè)和其他公用設(shè)施安全距離及站場(chǎng)內(nèi)的平面布置，應(yīng)
符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；

——天然氣儲(chǔ)氣站內(nèi)建(構(gòu))筑物應(yīng)配置滅火器，其配置類型和數(shù)量應(yīng)符合建筑滅
火器配置的相關(guān)規(guī)定；

——注意防雷、防靜電，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）的規(guī)定設(shè)置
防雷設(shè)施，工藝管網(wǎng)、設(shè)備、自動(dòng)控制儀表系統(tǒng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷、防靜電接地設(shè)施，
并定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)。

【運(yùn)輸安全】

（1）運(yùn)輸車輛應(yīng)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。

（2）槽車和運(yùn)輸卡車要有導(dǎo)靜電拖線；槽車上要備有 
2只以上干粉或二氧化碳滅
火器和防爆工具。

（3）車輛運(yùn)輸鋼瓶時(shí)，瓶口一律朝向車輛行駛方向的右方，堆放高度不得超過(guò)車
輛的防護(hù)欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L動(dòng)。不準(zhǔn)同車混裝有抵觸性質(zhì)的物品和讓
無(wú)關(guān)人員搭車。運(yùn)輸途中遠(yuǎn)離火種，不準(zhǔn)在有明火地點(diǎn)或人多地段停車，停車時(shí)要有
人看管。發(fā)生泄漏或火災(zāi)時(shí)要把車開(kāi)到安全地方進(jìn)行滅火或堵漏。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（4）采用管道輸送時(shí)：
——輸氣管道不應(yīng)通過(guò)城市水源地、飛機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、車站、碼頭。因條件限

制無(wú)法避開(kāi)時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)；
——輸氣管道沿線應(yīng)設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁和測(cè)試樁；
——輸氣管道采用地上敷設(shè)時(shí)，應(yīng)在人員活動(dòng)較多和易遭車輛、外來(lái)物撞擊的地

段，采取保護(hù)措施并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；

——輸氣管道管理單位應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)管道進(jìn)行巡線檢查，及時(shí)處理輸氣管道沿

線的異常情況，并依據(jù)天然氣管道保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)管道。

【急救措施】

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼
吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

皮膚接觸：如果發(fā)生凍傷：將患部浸泡于保持在 
38～42℃的溫水中復(fù)溫。不要涂

擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感，就醫(yī)。

【滅火方法】

應(yīng)

切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可
急能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。
處

滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
置【泄漏應(yīng)急處置】
原

消除所有點(diǎn)火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤

則離至安全區(qū)。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時(shí)使用的所
有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之
逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁
止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過(guò)下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。
隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。

作為一項(xiàng)緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為 
100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的
初始疏散距離應(yīng)至少為 
800m。

表 
3.1-4過(guò)氧化氫溶液危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

第一部分化學(xué)名稱
化學(xué)品中文名稱過(guò)氧化氫化學(xué)品俗名雙氧水
技術(shù)說(shuō)明書(shū)編碼 
559 
CAS 
No. 
7722-84-1
第二部分組分
有害成分過(guò)氧化氫含量 
35%
第三部分危險(xiǎn)特性
健康危害
吸入本品蒸汽或霧對(duì)呼吸道有強(qiáng)烈刺激性。眼直接接觸液體可致不可逆損傷
甚至失明?？诜卸境霈F(xiàn)腹痛、胸口痛、呼吸困難、嘔吐、一時(shí)性運(yùn)動(dòng)和感
覺(jué)障礙、體溫升高等。個(gè)別病例出現(xiàn)視力障礙、癲癇樣痙攣、輕癱。
燃爆性能與可燃物有機(jī)物反映并產(chǎn)生大量熱量而引起著火，又由于它分解放出氧，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

能強(qiáng)烈助燃，最終可導(dǎo)致爆炸。
環(huán)境危害無(wú)資料。
第四部分急救措施
皮膚接觸脫去被污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗。
眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
食入飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼
吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
第五部分消防措施
危險(xiǎn)特性
爆炸性強(qiáng)氧化劑。過(guò)氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氣
氛而引起著火爆炸。過(guò)氧化氫在 
pH值為 
3.5～ 
4.5時(shí)最穩(wěn)定，在堿性溶液中
極易分解，在遇強(qiáng)光，特別是短波射線照射時(shí)也能發(fā)生分解。當(dāng)加熱到 
100 
℃
以上時(shí)，開(kāi)始急劇分解。它與許多有機(jī)物如糖、淀粉、醇類、石油產(chǎn)品等形
成爆炸性混合物，在撞擊、受熱或電火花作用下能發(fā)生爆炸。過(guò)氧化氫與許
多無(wú)機(jī)化合物或雜質(zhì)接觸后會(huì)迅速分解而導(dǎo)致爆炸，放出大量的熱量、氧和
水蒸氣。大多數(shù)重金屬 
(如锨、銅、銀、鉛、汞、鋅、鈷、鎳、鉻、錳等 
)
及其氧化物和鹽類都是活性催化劑，塵土、香煙灰、碳粉、鐵銹等也能加速
分解。濃度超過(guò) 
74%的過(guò)氧化氫，在具有適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)火源或溫度的密閉容器中，
會(huì)產(chǎn)生氣相爆炸。
有害燃燒產(chǎn)物無(wú)
滅火方法
消防人員必須穿戴全身防火防毒服。盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。噴水
冷卻火場(chǎng)容器，直至滅火結(jié)束。處在火場(chǎng)中的容器若已變色或從安全泄壓裝
置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：水、霧狀水、干粉、砂土。
第六部分泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理
迅速撤離泄漏污染人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處
理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)
入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料
吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍
堤或挖坑收容；噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員、把泄漏物稀釋成
不燃物。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或到家至廢物處理場(chǎng)所處置。
第七部分操作處置與儲(chǔ)存
操作注意事項(xiàng)
密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建
議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩），穿聚乙烯防毒服，戴氯丁
橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止
蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時(shí)要
輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò) 
30 
℃。保持容
器密封。應(yīng)與易（可）燃物、還原劑、活性金屬粉末等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。
儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。
第八部分接觸控制 
/人體防護(hù)
中國(guó) 
MAC(mg/m 
3)未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MACmg/m 
3)未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVTN 
OSHA 
1.4mg/m3 
TLVWN未制定標(biāo)準(zhǔn)
工程控制生產(chǎn)過(guò)程密閉，全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)可能接觸其蒸氣時(shí)，應(yīng)該佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩）。
眼睛防護(hù)呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。
身體防護(hù)穿聚乙烯防毒服。
手防護(hù)戴氯丁橡膠手套。
其他防護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。工作完畢，淋浴更衣。注意個(gè)人清潔衛(wèi)生。
第九部分理化特性
外觀與性狀無(wú)色透明液體，有微弱的特殊氣味。
熔點(diǎn) 
( 
℃ 
-2相對(duì)密度 
(水 
=1) 
1.46
沸點(diǎn) 
( 
℃) 
158相對(duì)蒸氣密度 
(空氣 
=1)無(wú)資料
分子式 
H2O2分子量 
34
主要成分含量：工業(yè)級(jí)一級(jí) 
99.5%；二級(jí) 
99.0%
飽和蒸氣壓 
(kPa)
0.13（ 
739 
℃）燃燒熱 
(kJ/mol)無(wú)資料
臨界溫度 
( 
℃)無(wú)資料臨界壓力 
(MPa)無(wú)資料
辛醇 
/水分配系
數(shù)的對(duì)數(shù)值
無(wú)資料
閃點(diǎn) 
( 
℃)無(wú)意義爆炸上限 
%(V/V)無(wú)資料
引燃溫度 
( 
℃)無(wú)資料爆炸下限 
%(V/V)無(wú)資料
溶解性溶于水、醇、醚，不溶于苯、石油醚。
主要用途用于漂白，用于醫(yī)藥，也用作分析試劑。
禁配物易燃或可燃物、強(qiáng)還原劑、銅、鐵、鐵鹽、鋅、活性金屬粉末。
第十部分毒理學(xué)資料

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

急性毒性
LD50：無(wú)資料
LC50：無(wú)資料
第十部分運(yùn)輸信息
危險(xiǎn)貨物編號(hào) 
51001UN編號(hào) 
2015
包裝類別 
051
包裝方法
大包裝：塑料桶（罐），容器上部應(yīng)有減壓閥或通氣口，容器內(nèi)至少有 
10％
余量，每桶（罐）凈重不超過(guò) 
50公斤。試劑包裝：塑料瓶，再單個(gè)裝入塑
料袋內(nèi)，合裝在鈣塑箱內(nèi)。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
雙氧水應(yīng)添加足夠的穩(wěn)定劑。含量 
≥40%的雙氧水，運(yùn)輸時(shí)須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)。
雙氧水限用全鋼棚車按規(guī)定辦理運(yùn)輸。試劑包裝（含量＜ 
40%），可以按零
擔(dān)辦理。設(shè)計(jì)的桶、罐、箱，須包裝試驗(yàn)合格，并經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)；含量 
≤3%
的雙氧水，可按普通貨物條件運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨
物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。運(yùn)輸時(shí)單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過(guò)程中
要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)
物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)車速不宜過(guò)快，
不得強(qiáng)行超車。公路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線行駛。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹
底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物、易燃物等雜質(zhì)。

表 
3.1-5硫酸危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

第一部分危險(xiǎn)化學(xué)品名稱
中文名硫酸分子式 
H2SO4
英文名 
sulfuric 
acid分子量 
98.08
危險(xiǎn)貨物編號(hào)：81007為第 
8.1類酸性腐蝕
品
UN編號(hào)： 
1830CAS號(hào)： 
7664-93-9
第二部分理化性質(zhì)
主要成分含量：工業(yè)級(jí)92.5％或 
98％。
外觀與性狀純品為無(wú)色透明油狀液體，無(wú)臭。
熔點(diǎn) 
/ 
℃ 
10.5相對(duì)密度（空氣 
=1） 
3.4
沸點(diǎn) 
/ 
℃ 
330.0相對(duì)密度（水 
=1） 
1.83
溶解性與水混溶。飽和蒸氣壓 
(kPa)： 
0.13(145.8℃)
主要用途
用于生產(chǎn)化學(xué)肥料，在化工、醫(yī)藥、塑料、染料、石油提煉等工業(yè)也有廣
泛的應(yīng)用。
第三部分毒性及健康危害
侵入途徑吸入毒性：LD50： 
2140mg/kg(大鼠經(jīng)口 
)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

LC50： 
510mg/m 
3， 
2小時(shí) 
(大鼠吸入 
)； 
320mg/m 
3， 
2小時(shí) 
(小鼠吸入 
)
刺激性：家兔經(jīng)眼： 
1380 
μg，重度刺激。
健康危害
對(duì)皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引起結(jié)膜炎、
結(jié)膜水腫、角膜混濁，以致失明；引起呼吸道刺激，重者發(fā)生呼吸困難和
肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡?？诜笠鹣罒?
傷以致潰瘍形成；嚴(yán)重者可能有胃穿孔、腹膜炎、腎損害、休克等。皮膚
灼傷輕者出現(xiàn)紅斑、重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能。濺入眼內(nèi)可
造成灼傷，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影響：牙齒酸蝕癥、慢
性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。
第四部分急救措施
皮膚接觸立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如
呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
第五部分燃燒爆炸危險(xiǎn)性
燃燒性不燃閃點(diǎn) 
/ 
℃無(wú)意義
危險(xiǎn)特性
與易燃物 
(如苯 
)和有機(jī)物 
(如糖、纖維素等 
)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引
起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇水大量放熱，可
發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。
燃燒 
(分解 
)產(chǎn)物：氧化硫。
燃燒分解物氧化硫
穩(wěn)定性穩(wěn)定
聚合危害不聚合
禁忌物堿類、堿金屬、水、強(qiáng)還原劑、易燃或可燃物。
滅火方法
消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。避
免水流沖擊物品，以免遇水會(huì)放出大量熱量發(fā)生噴濺而灼傷皮膚。
穩(wěn)定性和反應(yīng)活
性
禁配物：堿類、堿金屬、水、強(qiáng)還原劑、易燃或可燃物。
第六部分防護(hù)措施
車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó) 
MAC（ 
mg/m 
3）： 
2前蘇聯(lián) 
MAC(mg/m 
3)： 
1TLVTN： 
ACGIH 
1mg/m3TLVWN： 
ACGIH 
3mg/m3
工程控制：密閉操作，注意通風(fēng)。盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)
可能接觸其煙霧時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸器。
緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)，建議佩戴氧氣呼吸器。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

眼睛防護(hù)呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。
身體防護(hù)穿橡膠耐酸堿服。
手防護(hù)戴橡膠耐酸堿手套。
其他防護(hù)
工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物
污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
環(huán)境危害
對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和
土壤可造成污染。
廢棄處
置方法
緩慢加入堿液－石灰水中，并不斷攪
拌，反應(yīng)停止后，用大量水沖入廢水
系統(tǒng)。
第七部分泄漏應(yīng)急處理
泄漏應(yīng)急處理
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)
急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。
盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：
用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入
廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占?
器內(nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
第八部分儲(chǔ)存、操作注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。庫(kù)溫不超過(guò) 
35 
℃，相對(duì)濕度不超過(guò) 
85％。保持
容器密封。應(yīng)與易（可）燃物、還原劑、堿類、堿金屬、食用化學(xué)品分開(kāi)
存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。
操作注意事項(xiàng)
密閉操作，注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須經(jīng)過(guò)專
門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全
面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)
所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免
與還原劑、堿類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。
配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘
留有害物。稀釋或制備溶液時(shí)，應(yīng)把酸加入水中，避免沸騰和飛濺。
第九部分運(yùn)輸信息
包裝
包裝類別： 
O51包裝標(biāo)志： 
20包裝分類： 
Ⅰ
包裝方法：耐酸壇或陶瓷瓶外普通木箱或半花格木箱；磨砂口玻璃瓶或螺
紋口玻璃瓶外普通木箱。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
本品鐵路運(yùn)輸時(shí)限使用鋼制企業(yè)自備罐車裝運(yùn)，裝運(yùn)前需報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
鐵路非罐裝運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物
配裝表進(jìn)行配裝。起運(yùn)時(shí)包裝要完整，裝載應(yīng)穩(wěn)妥。運(yùn)輸過(guò)程中要確保容
器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與易燃物或可燃物、還原劑、
堿類、堿金屬、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備泄漏應(yīng)急
處理設(shè)備。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。公路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線
行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

表 
3.1-6氫氧化鈉危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

第一部分化學(xué)名稱
學(xué)品中文名稱氫氧化鈉化學(xué)品俗名燒堿、火堿
技術(shù)說(shuō)明書(shū)編碼 
813 
CAS 
No. 
1310-73-2
第二部分組分
有害成分氫氧化鈉含量 
30%
第三部分危險(xiǎn)特性
健康危害
本品有強(qiáng)烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道、腐蝕鼻中隔、皮膚和眼
直接接觸可引起灼傷，誤服可造成消化道灼傷、粘膜糜爛、出血和休克。
燃爆性本品不燃，具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。
環(huán)境危害對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體可造成污染。
第四部分急救措施
皮膚接觸立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
食入用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如
呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
第五部分消防措施
危險(xiǎn)特性
與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮時(shí)對(duì)鋁、鋅和錫有腐蝕性、并放出易燃易
爆的氫氣。本品不會(huì)燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。具
有強(qiáng)腐蝕性。
有害燃燒產(chǎn)物可能產(chǎn)生有害的毒性煙霧。
滅火方法用水、砂土、霧狀水撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
第六部分泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理：
隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具、全面罩，穿
防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏，避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟
子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后
放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏，收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
第七部分操作處置與儲(chǔ)存
操作注意事項(xiàng)
密閉操作。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人
員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過(guò)濾式防塵呼吸器，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸
堿手套。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。避免產(chǎn)生粉塵。避免與酸類接觸。搬運(yùn)時(shí)要
輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可
能殘留有害物。稀釋或制備溶液時(shí)，應(yīng)把堿加入水中，避免沸騰和飛濺。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)內(nèi)濕度最好不
大于 
85%。包裝必須密封，切勿受潮。應(yīng)與易燃物、酸類等分開(kāi)存放，切
忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
第八部分接觸控制 
/人體防護(hù)
中國(guó) 
MAC(mg/m 
3) 
0.5
前蘇聯(lián) 
MAC(mg/m3) 
0.5 
TLVTN 
OSHA 
2mg/m3 
TLVWN 
ACGIH2mg/m3
工程控制密閉操作，提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)
可能接觸其粉塵時(shí)，必須佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過(guò)濾式防塵呼吸器。必要時(shí)
佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護(hù)呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。
身體防護(hù)穿橡膠酸堿衣。
手防護(hù)戴橡膠耐酸堿手套。
其他防護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。工作完畢，淋浴更衣。注意個(gè)人清潔衛(wèi)生。
第九部分理化特性
外觀與性狀白色不透明液體，有腐蝕性，無(wú)味。
熔點(diǎn) 
( 
℃) 
318.4相對(duì)密度 
(水 
=1) 
1.36
沸點(diǎn) 
( 
℃) 
1390相對(duì)蒸氣密度 
(空氣 
=1)無(wú)資料
分子式 
NaOH分子量 
40.01
主要成分含量：工業(yè)級(jí)一級(jí) 
99.5%；二級(jí) 
99.0%
飽和蒸氣壓 
(kPa)
0.13（ 
739 
℃）燃燒熱 
(kJ/mol)無(wú)資料
臨界溫度 
( 
℃)無(wú)資料臨界壓力 
(MPa)無(wú)資料
辛醇 
/水分配系
數(shù)的對(duì)數(shù)值
無(wú)資料
閃點(diǎn) 
( 
℃)無(wú)意義爆炸上限 
%(V/V) 
14.5
引燃溫度 
( 
℃)無(wú)資料爆炸下限 
%(V/V) 
5.3
溶解性易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。
主要用途
用于肥皂工業(yè)、石油精煉、造紙、人造絲、染色、制革、醫(yī)藥、有機(jī)合成
等。
禁配物強(qiáng)酸、易燃或可燃物、二氧化碳、過(guò)氧化物、水。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第十部分毒理學(xué)資料
急性毒性
LD50：無(wú)資料
LC50：無(wú)資料
第十部分運(yùn)輸信息
危險(xiǎn)貨物編號(hào) 
82001UN編號(hào) 
1823
包裝類別 
052
包裝方法
固體可裝入 
0.5毫米厚的鋼桶中嚴(yán)封，每桶凈重不超過(guò) 
100公斤，塑料袋
或二層牛皮紙袋外全開(kāi)口或中開(kāi)口鋼桶、螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、
塑料瓶或金屬桶、罐、外普通木箱、螺紋口玻璃瓶、塑料瓶或鍍錫薄鋼板
桶、罐、外滿底板花格箱、纖維板箱或膠合板箱、鍍錫薄鋼板桶、罐、金
屬桶罐、塑料瓶或金屬軟管外瓦楞紙箱。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
鐵路運(yùn)輸時(shí)，鋼桶包裝的可用敞車運(yùn)輸。起運(yùn)時(shí)包裝要完整裝載應(yīng)穩(wěn)妥。
運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與易燃物
或可燃物、酸類、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備泄漏應(yīng)
急處理設(shè)備。

表 
3.1-7次氯酸鈉危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

第一部分化學(xué)名稱
學(xué)品中文名稱次氯酸鈉化學(xué)品俗名：山奈鈉
技術(shù)說(shuō)明書(shū)編
碼 
919 
CASNo.： 
7681-52-9
第二部分組分
有害成分次氯酸鈉溶液含量
第三部分危險(xiǎn)特性
健康危害
經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致
敏作用。本品放出的游離氯有可能引起中毒。
燃爆性本品不燃。具腐蝕性，可致人體灼傷。
第四部分急救措施
皮膚接觸立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗 
20~30min。如有不適，就醫(yī)。
眼睛接觸提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。如有不適，就醫(yī)。
食入飲足量溫水，禁止催吐。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸、
心跳停止，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。就醫(yī)。
第五部分消防措施

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

危險(xiǎn)特性
具有強(qiáng)氧化性。受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣。與可燃性、還原性物質(zhì)
反應(yīng)很劇烈，與酸反應(yīng)也會(huì)放出氯氣。具有腐蝕性。
有害燃燒產(chǎn)物氯化物
滅火方法
本品不燃。消防人員必須穿全身耐酸堿消防服、佩戴空氣呼吸器滅火。用霧
狀水保持火場(chǎng)中容器冷卻。必須在安全距離以外施救。盡可能將容器從火場(chǎng)
移至空曠處。滅火劑：霧狀水、二氧化碳、砂土。
第六部分泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急
處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。不要直接接觸泄漏物。
盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用
砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫
覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處
理場(chǎng)所處置。
第七部分操作處置與儲(chǔ)存
操作注意事項(xiàng)
密閉操作，注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門
培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過(guò)濾式防塵呼
吸器，穿耐酸堿塑料工作服，帶橡膠耐酸堿手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與堿
類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備應(yīng)急處理設(shè)備。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。分
裝和搬運(yùn)作業(yè)要注意個(gè)人防護(hù)。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。
第八部分接觸控制 
/人體防護(hù)
中國(guó) 
MAC(mg/m3)
未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC(mg/m3)
未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVTN未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVWN未制定標(biāo)準(zhǔn)
工程控制生產(chǎn)過(guò)程密閉，全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)高濃度環(huán)境中，應(yīng)該佩戴直接式防毒面具（半面罩）。
眼睛防護(hù)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。
身體防護(hù)穿防腐工作服。
手防護(hù)戴橡膠手套。
其他防護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。
第九部分理化特性
外觀與性狀微黃色溶液，有似氯氣的氣味

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

熔點(diǎn) 
( 
℃) 
-6相對(duì)密度 
(水 
=1)： 
1.10
沸點(diǎn) 
( 
℃) 
102.2相對(duì)蒸氣密度 
(空氣 
=1)：無(wú)資料
分子式 
NaClO分子量： 
74.44
主要成分工業(yè)級(jí) 
10%
飽和蒸氣壓 
(kPa)
無(wú)資料燃燒熱 
(kJ/mol)：無(wú)意義
臨界溫度 
( 
℃)無(wú)意義臨界壓力 
(MPa)：無(wú)意義
辛醇 
/水分配系
數(shù)的對(duì)數(shù)值
無(wú)資料
閃點(diǎn) 
( 
℃)無(wú)意義爆炸上限 
%(V/V)：無(wú)意義
引燃溫度 
( 
℃)無(wú)意義爆炸下限 
%(V/V)：無(wú)意義
溶解性溶于水。
主要用途用于水的凈化，以及作消毒劑，紙漿漂白等。
禁配物堿類。
第十部分毒理學(xué)資料
急性毒性
侵入途徑：吸入、食入毒性：對(duì)水生生物有極高毒性 
.
急性毒性： 
LD508500mg/kg（小鼠經(jīng)口）
第十部分運(yùn)輸信息
危險(xiǎn)貨物編號(hào) 
83501UN編號(hào) 
1791
包裝類別 
053
包裝方法桶裝
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
起運(yùn)時(shí)包裝要完整，裝載應(yīng)穩(wěn)妥。運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、
不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與堿類、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)
配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。公路運(yùn)輸時(shí)要
按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

表 
3.1-8鹽酸危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

第一部分化學(xué)名稱
化學(xué)品中文名稱鹽酸化學(xué)品俗名：氫氯酸
技術(shù)說(shuō)明書(shū)編碼 
995 
CASNo.： 
7647-01-0
第二部分組分
有害成分鹽酸含量 
36%

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第三部分危險(xiǎn)特性
健康危害
接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒
灼感，鼻衄、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，
有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性影響：長(zhǎng)期
接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害
燃爆性本品不燃，具腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。
環(huán)境危害對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和土壤可造成污染。
第四部分急救措施
皮膚接觸立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少 
15分鐘。就醫(yī)。
食入用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如
呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
第五部分消防措施
危險(xiǎn)特性
能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化
氫氣體。與堿發(fā)生中合反應(yīng)，并放出大量的熱。具有較強(qiáng)的腐蝕性。
有害燃燒產(chǎn)物氯化氫
滅火方法用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
第六部分泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)
急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。
盡可能切斷泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以
用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收
容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
第七部分操作處置與儲(chǔ)存
操作注意事項(xiàng)
密閉操作，注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須經(jīng)過(guò)專
門訓(xùn)練，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全
面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離易燃可燃物。防止蒸
氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與堿類、胺類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕
裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄露應(yīng)急處理設(shè)備，倒空的容器可能
殘留有害物。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。庫(kù)溫不超過(guò) 
30 
℃，相對(duì)濕度不超過(guò) 
85％。保持
容器密封。應(yīng)與堿類、胺類、堿金屬、易（可）燃物分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。
儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。
第八部分接觸控制 
/人體防護(hù)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

中國(guó) 
MAC(mg/m 
3) 
15
前蘇 
MAC(mg/m 
3)未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVTN 
OSHA5ppm， 
7.5mg/m 
3 
TLVWN 
ACGIH 
5ppm， 
7.5mg/m 
3
工程控制密閉操作，注意排風(fēng)。盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化，提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)
可能接觸其煙霧時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸器。
緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)，建議佩戴氧氣呼吸器。
眼睛防護(hù)呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。
身體防護(hù)穿橡膠耐酸堿服。
手防護(hù)戴橡膠耐酸堿手套。
其他防護(hù)
工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物
污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第九部分理化特性
外觀與性狀無(wú)色或微發(fā)黃色發(fā)煙液體，有刺鼻的酸味。
熔點(diǎn) 
( 
℃) 
-114.8相對(duì)密度 
(水 
=1) 
1.2
沸點(diǎn) 
( 
℃) 
108.6相對(duì)蒸氣密度 
(空氣 
=1) 
1.26
分子式 
HCl分子量 
36.46
主要成分含量：工業(yè)級(jí) 
36%
飽和蒸氣壓 
(kPa)
30.66（ 
21 
℃）燃燒熱 
(kJ/mol)無(wú)資料
臨界溫度 
( 
℃)無(wú)資料臨界壓力 
(MPa)無(wú)資料
辛醇 
/水分配系
數(shù)的對(duì)數(shù)值
無(wú)意義
閃點(diǎn) 
( 
℃)無(wú)意義爆炸上限 
%(V/V)無(wú)意義
引燃溫度 
( 
℃)無(wú)意義爆炸下限 
%(V/V)無(wú)意義
溶解性與水混溶，溶于堿液。
主要用途
重要的無(wú)機(jī)化工原料，廣泛用于染料、醫(yī)藥、食品、印染、皮革、冶金等
行業(yè)。
禁配物堿類、胺類、堿金屬、易燃或可燃物。
第十部分毒理學(xué)資料
急性毒性
LD50：無(wú)資料
LC50：無(wú)資料
第十部分運(yùn)輸信息

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

危險(xiǎn)貨物編號(hào) 
81013UN編號(hào) 
1789
包裝類別 
052
包裝方法
耐酸壇或陶瓷瓶外普通木箱或半花格木箱；玻璃瓶或塑料桶（罐）外普通
木箱或半花格木箱；磨砂口玻璃瓶或螺紋口玻璃瓶外普通木箱；螺紋口玻
璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
本品鐵路運(yùn)輸時(shí)限使用有像膠襯里鋼制罐車或特制塑料企業(yè)自備罐車裝
運(yùn)，裝運(yùn)前需報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物
運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。起運(yùn)時(shí)包裝要完整，裝載應(yīng)穩(wěn)
妥。運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與堿
類、胺類、堿金屬、易燃物或可燃物、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)
輸車輛應(yīng)配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。公
路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

表 
3.1-9乙炔危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

特別
警示
極易燃?xì)怏w；經(jīng)壓縮或加熱可造成爆炸；火場(chǎng)溫度下易發(fā)生危險(xiǎn)的聚合反應(yīng)。
理
化
特
性
無(wú)色無(wú)臭氣體，工業(yè)品有使人不愉快的大蒜氣味。微溶于水，溶于乙醇、丙酮、
氯仿、苯。分子量 
26.04，熔點(diǎn) 
-80.8 
℃，沸點(diǎn) 
-83.8 
℃，氣體密度 
1.17g/L，相對(duì)密度
（水 
=1） 
0.62，相對(duì)蒸氣密度（空氣 
=1） 
0.91，臨界壓力 
6.19MPa，臨界溫度 
35.2 
℃，
飽和蒸氣壓 
4460kPa(20 
℃)，爆炸極限 
2.1%～ 
80%（體積比），自燃溫度 
305 
℃，最小
點(diǎn)火能 
0.02mJ。
主要用途：主要是有機(jī)合成的重要原料之一。亦是合成橡膠、合成纖維和塑料的
原料，也用于氧炔焊割。
危
害
信
息
【燃燒和爆炸危險(xiǎn)性】
易燃燒爆炸。能與空氣形成爆炸性混合物，爆炸范圍非常寬，遇明火、高熱和氧
化劑有燃燒、爆炸危險(xiǎn)。
【活性反應(yīng)】
與氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。能與銅、銀、
汞等的化合物生成爆炸性物質(zhì)。
【健康危害】
具有弱麻醉作用，麻醉恢復(fù)快，無(wú)后作用，高濃度吸入可引起單純窒息。
安
全
措
施
【一般要求】
操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，應(yīng)具有防火、防爆、防靜電事故和預(yù)防職業(yè)病的知
識(shí)和操作能力，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
密閉操作，避免泄漏，全面通風(fēng)，防止乙炔氣體泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。遠(yuǎn)離火
種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

在發(fā)生或合成、使用、儲(chǔ)存乙炔的場(chǎng)所，設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，并與應(yīng)急通
風(fēng)聯(lián)鎖，使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。操作人員應(yīng)穿防靜電工作服，禁止穿戴易產(chǎn)
生靜電衣物和釘鞋。

避免與氧化劑、酸類、鹵素接觸。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。
配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。
【特殊要求】

【操作安全】

（1）在有乙炔存在或使用乙炔作業(yè)的人員，應(yīng)配備便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。
不能接觸銅、銀和汞。要避免使用含銅 
66％以上的黃銅、含銅銀的焊接材料和含汞的
壓力表。

（2）進(jìn)入有乙炔存在或泄漏密閉有限空間前，應(yīng)首先檢測(cè)乙炔濃度，強(qiáng)制機(jī)械通
風(fēng) 
10分鐘以上，直至乙炔濃度低于爆炸下限 
20%，作業(yè)過(guò)程中有人監(jiān)護(hù)，每隔 
30分
鐘監(jiān)測(cè)一次，可燃?xì)怏w含量不得高于爆炸下限的 
20%。

（3）凡可能與易燃、易爆物相通的設(shè)備，管道等部位的動(dòng)火均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)
徹底隔離、切斷，必要時(shí)應(yīng)拆掉一段連接管道。

（4）電石庫(kù)禁止帶水入內(nèi)。

（5）使用乙炔氣瓶，應(yīng)注意：

——注意固定，防止傾倒，嚴(yán)禁臥放使用，對(duì)已臥放的乙炔瓶，不準(zhǔn)直接開(kāi)氣使
用，使用前必須先立牢靜止 
15分鐘，再接減壓器使用，否則危險(xiǎn)。輕裝輕卸氣瓶，禁
止敲擊、碰撞等粗暴行為；

——同時(shí)使用乙炔瓶和氧氣瓶時(shí)，兩瓶之間的距離應(yīng)超過(guò) 
10m。不得將瓶?jī)?nèi)的氣
體使用干凈，必須留有 
0.05MPa以上的剩余壓力氣體；

——乙炔氣瓶不得靠近熱源和電器設(shè)備，夏季要有遮陽(yáng)措施防止暴曬，與明火的
距離要大于 
10m。氣瓶的瓶閥凍結(jié)時(shí)，嚴(yán)禁用火烘烤，可用 
10 
℃以下溫水解凍；

——乙炔氣瓶在使用時(shí)必須設(shè)專用減壓器?；鼗鸱乐蛊鳎ぷ髑氨仨殭z查是否好
用，否則禁止使用，開(kāi)啟時(shí)，操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動(dòng)作要輕緩。

（6）在乙炔站內(nèi)應(yīng)注意：

——站房?jī)?nèi)允許冬季取暖時(shí)，不得用電熱明火，宜采用光管散熱器，以免積塵及
靜電感應(yīng)，并應(yīng)離乙炔發(fā)生器 
1m以上，當(dāng)氣溫在 
0 
℃以下時(shí)，可用氯化鈉的水溶液代
替發(fā)生器及回火防止器的用水，以防冰凍的發(fā)生。乙炔發(fā)生器管道凍結(jié)可用熱水解凍。
移動(dòng)式乙炔發(fā)生器在夏季應(yīng)遮陽(yáng)，防高溫和熱輻射；

——乙炔發(fā)生器設(shè)備運(yùn)行時(shí)，操作者應(yīng)密切注意各部位壓力和溫度的變化。若發(fā)
現(xiàn)壓力表讀數(shù)驟升或有氣體從安全閥逸出，或者啟動(dòng)數(shù)分鐘壓力表的指針沒(méi)有上升應(yīng)
停止作業(yè)，排除故障。嚴(yán)禁超出規(guī)定壓力和溫度；

（7）乙炔設(shè)備、容器及管道在動(dòng)火進(jìn)行大、小修之前應(yīng)作充氮吹掃。所用氮?dú)獾?
純度應(yīng)大于 
98%，吹掃口化驗(yàn)乙炔含量低于 
0.5%時(shí)，才能動(dòng)火作業(yè)，并應(yīng)事先得到有
關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)和采取必要的防火、防爆措施。

【儲(chǔ)存安全】

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

應(yīng)
急
處
置
原
則

（1）乙炔瓶?jī)?chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的易燃?xì)怏w專用庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)房溫度
不宜超過(guò) 
30 
℃。

（2）應(yīng)與氧化劑、酸類、鹵素分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。
禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。乙炔瓶貯
存時(shí)要保持直立，并有防倒措施，嚴(yán)禁與氧氣、氯氣瓶及易燃品同向貯存。乙炔瓶嚴(yán)
禁放在通風(fēng)不良及有放射線的場(chǎng)所，不得放在橡膠等絕緣體上，瓶庫(kù)或貯存間有專人
管理，要有消防器材和醒目的防火標(biāo)志。

（3）儲(chǔ)存室內(nèi)必須通風(fēng)良好，保證空氣中乙炔最高含量不超過(guò) 
1%（體積比）。
儲(chǔ)存室建筑物頂部或外墻的上部設(shè)氣窗或排氣孔。排氣孔應(yīng)朝向安全地帶，室內(nèi)換氣
次數(shù)每小時(shí)不得小于 
3次，事故通風(fēng)每小時(shí)換氣次數(shù)不得小于 
7次。

【運(yùn)輸安全】

（1）運(yùn)輸車輛應(yīng)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。

（2）槽車運(yùn)輸時(shí)要用專用槽車。槽車安裝的阻火器（火星熄滅器）必須完好。槽
車和運(yùn)輸卡車要有導(dǎo)靜電拖線；槽車上要備有 
2只以上干粉或二氧化碳滅火器和防爆
工具；要有遮陽(yáng)措施，防止陽(yáng)光直射。

（3）車輛運(yùn)輸鋼瓶時(shí)，瓶口一律朝向車輛行駛方向的右方，裝車高度不得超過(guò)車
箱高度，直立排放時(shí)，車廂高度不得低于瓶高的 
2/3。不準(zhǔn)同車混裝有抵觸性質(zhì)的物
品和讓無(wú)關(guān)人員搭車。運(yùn)輸途中遠(yuǎn)離火種，不準(zhǔn)在有明火地點(diǎn)或人多地段停車，停車
時(shí)要有人看管。發(fā)生泄漏或火災(zāi)要開(kāi)到安全地方進(jìn)行滅火或堵漏。

（4）輸送乙炔的管道不應(yīng)靠近熱源敷設(shè)；管道采用地上敷設(shè)時(shí)，應(yīng)在人員活動(dòng)較
多和易遭車輛、外來(lái)物撞擊的地段，采取保護(hù)措施并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；乙炔管道
架空敷設(shè)時(shí)，管道應(yīng)敷設(shè)在非燃燒體的支架或棧橋上。在已敷設(shè)的乙炔管道下面，不
得修建與乙炔管道無(wú)關(guān)的建筑物和堆放易燃物品；乙炔管道外壁顏色、標(biāo)志應(yīng)執(zhí)行《工
業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定。
【急救措施】

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼
吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
【滅火方法】

切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可
能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。

滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
【泄漏應(yīng)急處置】

消除所有點(diǎn)火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤
離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時(shí)使用
的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，
使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。
如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。禁止用水
直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過(guò)下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。隔離

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

泄漏區(qū)直至氣體散盡。

作為一項(xiàng)緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為 
100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的
初始疏散距離應(yīng)至少為 
800m。

表 
3.2-10氧氣理化性質(zhì)一覽表

第一部分化學(xué)名稱
學(xué)品中文名稱氧化學(xué)品俗名：氧氣
技術(shù)說(shuō)明書(shū)編碼 
83 
CASNo.： 
7782-44-7
第二部分組分
有害成分氧含量 
≥99.99%
第三部分危險(xiǎn)特性
健康危害
常壓下，當(dāng)氧的濃度超過(guò) 
40％時(shí)，有可能發(fā)生氧中毒。吸入 
40％～ 
60％的氧時(shí)，
出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進(jìn)而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加??；嚴(yán)
重時(shí)可發(fā)生肺水腫，甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合征。吸入氧濃度在 
80％以上時(shí)，出現(xiàn)
面部肌肉抽動(dòng)、面色蒼白、眩暈、心動(dòng)過(guò)速、虛脫，繼而全身強(qiáng)直性抽搐、昏迷、
呼吸衰竭而死亡。長(zhǎng)期處于氧分壓為 
60～ 
100kPa(相當(dāng)于吸入氧濃度 
40％左右 
)
的條件下可發(fā)生眼損害，嚴(yán)重者可失明。
燃爆性本品助燃。
環(huán)境危害 
\
第四部分急救措施
皮膚接觸 
\
眼睛接觸 
\
食入 
\
吸入
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。
就醫(yī)。
第五部分消防措施
危險(xiǎn)特性
是易燃物、可燃物燃燒爆炸的基本要素之一，能氧化大多數(shù)活性物質(zhì)。與易燃物
（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。
有害燃燒產(chǎn)物 
\
滅火方法
用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長(zhǎng)火勢(shì)。迅速切斷氣源，用水噴淋保
護(hù)切斷氣源的人員，然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
第六部分泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建
議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃
物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、
檢驗(yàn)后再用。
第七部分操作處置與儲(chǔ)存

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

操作注意事項(xiàng)
密閉操作。密閉操作，提供良好的自然通風(fēng)條件。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，
嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。
防止氣體泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，
防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)
儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò) 
30℃。應(yīng)與易（可）
燃物、活性金屬粉末等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。
第八部分接觸控制 
/人體防護(hù)
3中國(guó) 
MAC(mg/m 
)未制定標(biāo)準(zhǔn)
前蘇聯(lián) 
MAC(mg/m3)
未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVTN未制定標(biāo)準(zhǔn) 
TLVWN未制定標(biāo)準(zhǔn)
工程控制密閉操作。提供良好的自然通風(fēng)條件。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)一般不需特殊防護(hù)。
眼睛防護(hù)一般不需特殊防護(hù)。
身體防護(hù)穿一般作業(yè)工作服。
手防護(hù)戴一般作業(yè)防護(hù)手套。
其他防護(hù)避免高濃度吸入。
第九部分理化特性
外觀與性狀無(wú)色無(wú)臭氣體。
熔點(diǎn) 
(℃) 
-218.8相對(duì)密度 
(水 
=1)： 
1.14
沸點(diǎn) 
(℃) 
-183.1相對(duì)蒸氣密度 
(空氣 
=1)： 
1.43
分子式 
O2分子量： 
32.00
主要成分含量：高純氧 
(體積 
)≥99.99％。
飽和蒸氣壓 
(kPa) 
506.62燃燒熱 
(kJ/mol)：無(wú)意義
臨界溫度 
(℃) 
-118.95臨界壓力 
(MPa)： 
5.08
辛醇 
/水分配系
數(shù)的對(duì)數(shù)值 
0.65
閃點(diǎn) 
(℃)無(wú)意義爆炸上限 
%(V/V)：無(wú)意義
引燃溫度 
(℃)無(wú)意義爆炸下限 
%(V/V)：無(wú)意義
溶解性溶于水、乙醇。
主要用途用于切割、焊接金屬，制造醫(yī)藥、染料、炸藥等。
禁配物易燃或可燃物、活性金屬粉末、乙炔。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第十部分毒理學(xué)資料
急性毒性人類吸入 
TCLo： 
100 
pph/14H
第十部分運(yùn)輸信息
危險(xiǎn)貨物編號(hào) 
22001UN編號(hào) 
1072
包裝類別 
O53
包裝方法鋼質(zhì)氣瓶。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)
氧氣鋼瓶不得沾污油脂。采用剛瓶運(yùn)輸時(shí)必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平
放，并應(yīng)將瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超過(guò)車輛的防護(hù)欄板，并用三
角木墊卡牢，防止?jié)L動(dòng)。嚴(yán)禁與易燃物或可燃物、活性金屬粉末等混裝混運(yùn)。夏
季應(yīng)早晚運(yùn)輸，防止日光曝曬。鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放。

表 
3.2-11一氧化碳理化性質(zhì)表

理
化
性
外觀與性狀無(wú)色無(wú)臭氣體。CAS號(hào) 
630-08-0
危險(xiǎn)性類別
易燃?xì)怏w，類別 
1；加壓氣體；急
性毒性 
-吸入，類別 
3*；生殖毒性，
類別 
1A；特異性靶器官毒性 
-反復(fù)
接觸，類別 
1。
化學(xué)類別非金屬氧化物
熔點(diǎn)（ 
℃）－199.1沸點(diǎn)（ 
℃）－191.4
質(zhì)相對(duì)密度（水＝ 
1）： 
0.79；相對(duì)密度（空氣＝ 
1）： 
0.97
臨界溫度－140.2℃
臨界壓力 
(Mpa) 
3.50
溶解性微溶于水，溶于乙醇、苯等多數(shù)有機(jī)溶劑
侵入途徑：吸入，一氧化碳在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。
健康
危害急性中毒：
輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、嘔吐、無(wú)力、血液碳氧血紅
蛋白濃度可高于 
10％；中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻紅
色、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、甚至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白可高于 
30％；
重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強(qiáng)、頻繁抽搐、大小便失禁、
休克、肺水腫、嚴(yán)重心肌損壞等，血液碳氧血紅蛋白可高于 
50％。部分
患者昏迷蘇醒后，約經(jīng) 
2～ 
60天的癥狀緩解期后，又可能出現(xiàn)遲發(fā)性腦
病，以意識(shí)精神障礙、錐體系或錐體外系損害為主。
急救
措施
吸入：
迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。
呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。
燃燒性：易燃爆炸上限 
(%)： 
74.2引燃溫度 
(℃)： 
610
燃爆
閃點(diǎn) 
(℃)：＜50
爆炸下限 
(%)： 
12.5最大爆炸壓力 
(MPa)： 
0.720
特性
危險(xiǎn)特性：
易燃易爆，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒
爆炸。
滅火方法：切斷氣源。若不能立即切斷汽源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。
滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
泄漏
應(yīng)急
處理
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即隔離，嚴(yán)格限制進(jìn)入。切斷火源。建議應(yīng)急處
理人員戴氧氣呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源。強(qiáng)制排風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀
水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤和挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至
空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉，也可以用管路導(dǎo)至爐中、凹地焚之。漏氣容器經(jīng)置換，檢
測(cè)合格后，方可進(jìn)行修復(fù)、檢驗(yàn)時(shí)有專人監(jiān)護(hù)。
防護(hù)
措施
短時(shí)間接觸容許濃度： 
30(mg/m³)
工程控制：嚴(yán)加密閉，提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)，生產(chǎn)生活用氣必須分路。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)：空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救
或撤離時(shí)，建議佩戴空氣呼吸器、一氧化碳過(guò)濾式自救器。
眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸可戴安全防護(hù)眼鏡。
身體防護(hù)：穿防靜電工作服。手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。
其它：工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。實(shí)行就業(yè)前和定期的體檢。在高濃度區(qū)作業(yè)時(shí)須有人監(jiān)護(hù)。
穩(wěn)定性和反應(yīng)活性
穩(wěn)定性：穩(wěn)定禁忌物：強(qiáng)氧化劑、堿類。
聚合危害：不聚合燃燒 
(分解 
)產(chǎn)物：二氧化碳

表 
3.2-12柴油危險(xiǎn)特性及理化性質(zhì)一覽表

標(biāo)識(shí)
中文名稱柴油英文名稱Diesel 
oil；
物化特性
沸點(diǎn)（ 
℃）282～ 
338相對(duì)密度（水 
=1）0.87～ 
0.9
飽和蒸氣壓（ 
kPa）無(wú)資料熔點(diǎn)（ 
℃） 
-18
相對(duì)密度（空氣 
=1）無(wú)資料溶解性不溶于水 
,可溶于有機(jī)溶劑。
臨界溫度 
(℃)：無(wú)資料臨界壓力無(wú)資料
燃燒熱： 
kJ/kg 
43455引燃溫度 
257℃
外觀與性狀稍有粘性的棕色液體。
用途主要用作柴油機(jī)的燃料，
火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)數(shù)據(jù)
閃點(diǎn)（ 
℃） 
≥55爆炸極限 
1.5%-6%
滅火方法
消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上風(fēng)向滅火。盡可能將容器從火場(chǎng)移至
空曠處。噴水保持火場(chǎng)容器冷卻，直至滅火結(jié)束。處在火場(chǎng)中的容器若已變色或從安
全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、
砂土。
危險(xiǎn)特性
遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，
有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。
反應(yīng)活性數(shù)據(jù)
穩(wěn)定性
不穩(wěn)定避免條件
穩(wěn)定 
√
聚合危險(xiǎn)性
可能存在避免條件
不存在 
√
禁忌物強(qiáng)氧化劑、鹵素。燃燒（分解）產(chǎn)物一氧化碳、二氧化碳

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

健康危害數(shù)據(jù)
侵入途徑吸入 
√皮膚 
√食入 
√
急性毒性 
LD50：無(wú)資料； 
LC 
50：無(wú)資料
健康危害：
皮膚接觸可為主要吸收途徑，可致急性腎臟損害。柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入其霧滴
或液體嗆入可引起吸入性肺炎。能經(jīng)胎盤進(jìn)入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀，頭暈及
頭痛。個(gè)別人長(zhǎng)期接觸柴油還可引起一種特殊的色素沉著性皮膚病，稱中毒性黑皮病。
防護(hù)措施
車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)WAC：未制定； 
PC-TWA：未制定； 
PC-STEL：未制定。
工程控制密閉操作，注意通風(fēng)。
身體防護(hù)穿一般作業(yè)防護(hù)服。
眼防護(hù)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。
呼吸系統(tǒng)防護(hù)
空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，建議佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救
或撤離時(shí)，應(yīng)該佩戴空氣呼吸器。
手防護(hù)戴橡膠耐油手套。
其他工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。避免長(zhǎng)期反復(fù)接觸。
急救措施：
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫(yī)。
眼睛接觸：提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)
行人工呼吸。就醫(yī)。
食入：盡快徹底洗胃。就醫(yī)。
泄漏緊急處理 
:
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴
自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空
間。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車
或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
操作注意事項(xiàng)：
閉操作，注意通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾
式防毒面具（半面罩），戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，戴橡膠耐油手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁
吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與氧化劑、鹵素接觸。
充裝要控制流速，防止靜電積聚。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量
的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
包裝注意事項(xiàng)：
包裝類別： 
Z01。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：
儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。應(yīng)與氧化劑、鹵素分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。采用防爆型
照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的
收容材料。
運(yùn)輸注意事項(xiàng)：
運(yùn)輸前應(yīng)先檢查包裝容器是否完整、密封，運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損
壞。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。夏季最好早晚運(yùn)輸。
運(yùn)輸時(shí)所用的槽（罐）車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生靜電。嚴(yán)禁與氧化劑、鹵素、
食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源、高溫
區(qū)。裝運(yùn)該物品的車輛排氣管必須配備阻火裝置，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具裝卸。運(yùn)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

輸車船必須徹底清洗、消毒，否則不得裝運(yùn)其它物品。船運(yùn)時(shí)，配裝位置應(yīng)遠(yuǎn)離臥室、廚房，并與
機(jī)艙、電源、火源等部位隔離。公路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線行駛。

3.3危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)與分析

根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的
通知》（安監(jiān)總管三〔 
2009〕116號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二
批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典
型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔 
2013〕3號(hào)）的規(guī)定，對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)
劃建設(shè)以及在建工貿(mào)企業(yè)涉及的生產(chǎn)工藝進(jìn)行辨識(shí)，辨識(shí)結(jié)果為均不涉及重
點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。

3.4重大危險(xiǎn)源分析

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ 
GB18218-2018）：危險(xiǎn)化學(xué)品重
大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危
險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ 
GB18218-2018）；石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及在建工貿(mào)企業(yè)列入辨識(shí)范圍的物質(zhì)包括天然氣、乙炔。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)涉及使用天然氣作為鍋爐燃料的企業(yè)，廠區(qū)內(nèi)天然氣管
道存量較小，本次評(píng)價(jià)不做辨識(shí)。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)機(jī)械制造行業(yè)使用的乙炔鋼瓶即買即用，廠區(qū)存量較
小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其規(guī)定的臨界量，故不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，因此本次
評(píng)價(jià)不做辨識(shí)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3.5主要危險(xiǎn)有害因素分析

3.5.1惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)選址危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

由于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)河濱區(qū)、紅果子區(qū)等存在時(shí)間較久，存在化工生
產(chǎn)企業(yè)與其他行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)混雜分布的現(xiàn)象，如果化工企業(yè)出現(xiàn)物料泄漏引
發(fā)火災(zāi)爆炸或中毒事故，有可能對(duì)周邊企業(yè)造成影響。尤其是重大危險(xiǎn)源發(fā)
生事故時(shí)，造成的影響不可小視，甚至有可能引發(fā)二次事故。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)使用具有毒性的危險(xiǎn)化學(xué)品，尤
其是石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)寧夏英力特化工樹(shù)脂分公司、寧夏英力特化工股份有
限公司氯堿分公司、寧夏萬(wàn)香源生物科技有限公司等企業(yè)使用、儲(chǔ)存液氯、
氯氣、液氨。這些物質(zhì)均屬于劇毒或高毒化學(xué)品，如果發(fā)生泄漏，有毒氣體
向外擴(kuò)散，會(huì)給下風(fēng)向的企業(yè)人員造成嚴(yán)重影響。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)寧夏天長(zhǎng)民爆器材有限公司為炸藥生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，
中國(guó)石化銷售有限公司寧夏石油分公司惠農(nóng)油庫(kù)、寧夏永潤(rùn)石油有限公司、
寧夏馳創(chuàng)貿(mào)易有限責(zé)任公司惠農(nóng)油庫(kù)儲(chǔ)存汽油、柴油易燃液體，如果發(fā)生爆
炸事故，產(chǎn)生的沖擊波可能對(duì)周邊企業(yè)及人員造成影響。

化工產(chǎn)業(yè)集中化導(dǎo)致重大危險(xiǎn)源集中化，從安全角度顯著增加了發(fā)生事
故多米諾效應(yīng)的概率。后期規(guī)劃工貿(mào)企業(yè)時(shí)應(yīng)采取防范多米諾效應(yīng)的有效手
段（拉大間距）并嚴(yán)格按照本區(qū)域規(guī)劃合理布置工貿(mào)企業(yè)。

由于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)存在化工生產(chǎn)企業(yè)與其他行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)混雜分布
的現(xiàn)象，危險(xiǎn)性程度較低的企業(yè)容易出現(xiàn)安全管理松懈的現(xiàn)象，尤其是在工
貿(mào)企業(yè)動(dòng)火管理上可能距離化工企業(yè)距離較近，當(dāng)相互間不滿足防火規(guī)范
時(shí)，有可能造成鄰近的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)靠近公路交通干道，來(lái)往車輛較多，如果運(yùn)輸車輛發(fā)生

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

火災(zāi)爆燃事故，有可能波及到鄰近的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，引
發(fā)二次事故。

若石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)由于生產(chǎn)性質(zhì)不同、危險(xiǎn)程度不同，有
可能導(dǎo)致入園企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中相互影響，并引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸、中毒事
故的發(fā)生。如禁火的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與易產(chǎn)生明火的企業(yè)共駐一園、需
要潔凈生產(chǎn)環(huán)境的企業(yè)與易產(chǎn)生污染的企業(yè)共駐一園、容易散發(fā)有毒有害氣
體的企業(yè)位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)等。因此入園企業(yè)必須
嚴(yán)格按照行業(yè)類別、生產(chǎn)性質(zhì)相似或相近的要求進(jìn)行入園許可，否則會(huì)造成
相互制約和影響。

3.5.2總體布局危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

若惠農(nóng)區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)由于生產(chǎn)性質(zhì)不同、危險(xiǎn)程度不同，有可能導(dǎo)致
入園企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中相互影響，并引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故的發(fā)生。
如禁火的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與易產(chǎn)生明火的企業(yè)共駐一園、需要潔凈生產(chǎn)
環(huán)境的企業(yè)與易產(chǎn)生污染的企業(yè)共駐一園、容易散發(fā)有毒有害氣體的企業(yè)位
于園區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)等。因此入園企業(yè)必須嚴(yán)格按照行業(yè)類別、生
產(chǎn)性質(zhì)相似或相近的要求進(jìn)行入園許可，否則會(huì)造成相互制約和影響。

3.5.3自然條件危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

自然因素形成的危害或不利影響，一般包括地震、雷擊、大氣溫度、降
水、風(fēng)載荷等因素，各種危害因素的危害性各異，其出現(xiàn)發(fā)生的可能性、機(jī)
率大小不一，危害作用范圍及所造成的后果均不相同。

1、地震

地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，尤其對(duì)建筑物的破壞作用
明顯，作用范圍大，威脅設(shè)備和人員的安全。入駐企業(yè)如未按照《建筑物抗

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2016）、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-2012）
中的規(guī)定按 
8度地震烈度對(duì)建（構(gòu)）筑物設(shè)防，發(fā)生地震時(shí)可能造成建構(gòu)筑
物坍塌，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、雷擊

雷擊能破壞建筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)類企業(yè)內(nèi)涉及的易燃、易爆物料（天然氣、過(guò)氧化氫溶液等）
的使用及儲(chǔ)存設(shè)施，若防雷設(shè)施不符合要求，可能因雷電引發(fā)火災(zāi)、爆炸事
故。

3、高低溫

氣溫過(guò)高時(shí)，有可能造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員發(fā)生中暑。氣溫過(guò)低時(shí)，
有可能造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員發(fā)生凍傷；冬季低溫時(shí)設(shè)備或管道未設(shè)計(jì)保
溫措施，或者未設(shè)計(jì)冷凝水排除設(shè)施，低溫可造成設(shè)備、管道凍裂。

該地區(qū)地處北方，季節(jié)溫差較大，如果設(shè)備或管道未設(shè)計(jì)熱補(bǔ)償設(shè)施，
在溫差產(chǎn)生的應(yīng)力作用下易發(fā)生破壞。

4、風(fēng)載荷

本地區(qū)全年平均風(fēng)速為 
2.3米/秒，風(fēng)力較大。如果建筑物、工藝設(shè)備未
能充分考慮當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)載荷，在大風(fēng)條件下容易對(duì)建筑物、工藝設(shè)備等造成
破壞，引起事故。發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能因風(fēng)速較大而蔓延至周邊臨近裝置。

5、降水

惠農(nóng)地區(qū)排水依托市政下水管網(wǎng)，正常降雨量可及時(shí)通過(guò)下水道排出，
若遇罕見(jiàn)連續(xù)多天降雨，市政排水管網(wǎng)不能及時(shí)排出降水時(shí)，短時(shí)暴雨可造
成廠區(qū)積水，雨水會(huì)浸漬設(shè)備，長(zhǎng)期浸泡會(huì)對(duì)設(shè)備、設(shè)施造成腐蝕，影響其
使用性能。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

6、洪水

惠農(nóng)區(qū)西側(cè)臨近賀蘭山，易受山洪、河洪雙重威脅，惠農(nóng)賀蘭山區(qū)為干
早石山區(qū)，山高坡陡，匯流速度快，屬超滲產(chǎn)流區(qū)，前期降雨稍微飽和，再
降暴雨，極易引起山洪暴發(fā)洪水。如未采取有效的防洪措施，或洪水沖垮防
洪堤壩，進(jìn)入到石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)，引起區(qū)內(nèi)企業(yè)人員傷亡，建構(gòu)筑物破裂、
設(shè)備設(shè)施破壞等事故的發(fā)生。

3.5.4惠農(nóng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)的影響

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏英力特化工股份有限公司、寧夏錦華化工有
限公司等化工企業(yè)，主要產(chǎn)品以燒堿、電石、 
ADC發(fā)泡劑、水合肼、 
PVC
及其他化工原料和試劑為主。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有易燃?xì)怏w（乙炔、一氧化
碳、天然氣、氫氣、煤氣等 
)、易燃液體（粗苯、汽油、柴油、石腦油、甲
醇、甲苯、煤焦油等），有毒物品（氨、氯、煤氣、硫化氫、一氧化碳等 
)、
爆炸品（硝酸銨、乳化炸藥 
)、酸性腐蝕品（鹽酸、硫酸）和堿性腐蝕品（氫
氧化鈉溶液）等，尤其是許多企業(yè)生產(chǎn)遇濕易燃物品電石、石灰氮等。

后期若在寧夏英力特化工股份有限公司、寧夏錦華化工有限公司等化工
企業(yè)周邊有工貿(mào)企業(yè)落地時(shí)，若周圍化工企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)爆
炸、有毒物質(zhì)擴(kuò)散等事故時(shí)，可能會(huì)引發(fā)周邊工貿(mào)企業(yè)造成人員傷亡事故。

3.5.5惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

1、新材料產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019年至 
2020年規(guī)劃或已在建的企業(yè)主要有寧夏瑞遠(yuǎn)
石油壓裂支撐劑有限公司、惠農(nóng)區(qū)金利達(dá)新型建材廠、寧夏蘇鹽管業(yè)有限公
司、寧夏博艾斯塑料制品有限公司、寧夏勤業(yè)防腐科技有限公司。

1）火災(zāi)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

電火花是引起可燃?xì)怏w與空氣形成的爆炸性混合物及其他場(chǎng)所可燃物
著火爆炸的常見(jiàn)火源。電氣設(shè)備和用電設(shè)施，如存在防爆電器安裝不規(guī)范，
火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)未使用防爆型電氣設(shè)備，防爆電氣選型不正確，防爆電
氣因維護(hù)不善、老化造成防爆等級(jí)降低，防爆電機(jī)或接線盒、防爆燈具未按
防爆要求接線，運(yùn)行中有超負(fù)荷、短路、過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等，
均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱，若防護(hù)不當(dāng)，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃
周圍的可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)甚至爆炸事故。

（1）電線電纜的火災(zāi)原因及分析：

電線電纜引發(fā)火災(zāi)的原因，主要是因?yàn)檫^(guò)負(fù)荷、短路、接觸電阻過(guò)大及
外部熱源作用。在短路、局部過(guò)熱等故障狀態(tài)及外熱作用下，絕緣材料絕緣
電阻下降、失去絕緣能力，甚至燃燒，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)?；馂?zāi)中電線電纜的主
要特性有：

①火災(zāi)溫度高，在火災(zāi)情況下，導(dǎo)線電纜會(huì)很快失去絕緣能力，進(jìn)而引
發(fā)短路等次生電氣事故，造成更大的損失；

②導(dǎo)線電纜在規(guī)定的允許載流量下有較大的過(guò)載能力；

③短路狀態(tài)下，導(dǎo)線電纜會(huì)在瞬間引起絕緣材料熔化、燃燒，并引燃周
圍可燃物。

氣焊操作人員無(wú)證上崗，操作不熟練或保護(hù)裝置失效造成乙炔氣體回火
有可能引發(fā)爆炸事故。

（2）變壓器火災(zāi)

①繞組絕緣損毀產(chǎn)生各路（如老化、變質(zhì)、絕緣強(qiáng)度降低、焊渣或鐵磁
物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等）引起著火爆炸事故。

②變壓器主絕緣擊穿（如操作不當(dāng)引起過(guò)電壓，變壓器內(nèi)部發(fā)生閃絡(luò)，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

密封不良，雨水漏入變壓器等）。
③變壓器套管閃絡(luò)。
④分接開(kāi)關(guān)和繞組連接接觸不良，產(chǎn)生高溫。
⑤磁路發(fā)生故障鐵芯故障，產(chǎn)生渦流、環(huán)流發(fā)熱，引起變壓器故障等。
⑥小動(dòng)物或金屬導(dǎo)線、照明線、錫鉑和其他雜物造成變壓器短路也引起

變壓器起火和爆炸。
⑦變壓器周圍可燃物起火，引起變壓器短路爆炸、著火等。 
2）容器爆炸
部分規(guī)劃或者在建企業(yè)中存在有壓力容器、壓力管道，由于它們存在一

定的壓力，故若存在問(wèn)題缺陷，就較普通設(shè)備更容易發(fā)生事故，具體分析如
下：
壓力容器、壓力管道可能由于安全附件失效、過(guò)載運(yùn)行，或由于金屬材
料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫造成超壓或承壓能力降低發(fā)生爆炸和爆破。

壓縮空氣儲(chǔ)罐、氮?dú)鈨?chǔ)罐為壓力容器，若設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量失控或使用管
理不符合規(guī)定，會(huì)發(fā)生容器泄漏、爆炸事故；空氣壓縮機(jī)空氣吸入口選擇不
當(dāng)，進(jìn)入空分裝置的空氣中含烴類物質(zhì)超標(biāo)，有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性。

3）灼燙
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃或在建企業(yè)存在有高溫蒸汽；化學(xué)品鹽酸、液堿等
酸性、堿性腐蝕品。因此存在有高溫物體燙傷和化學(xué)灼傷兩種。

部分企業(yè)涉及的高溫設(shè)備和管道較多，高溫設(shè)備和管道雖然采取了絕熱
和保溫措施，但是如果不加以經(jīng)常性的檢查、維護(hù)保養(yǎng)或維護(hù)保養(yǎng)不到位，
可能造成絕熱保溫材料脫落，作業(yè)人員在巡檢、采樣或檢修過(guò)程中不注意接
觸這些管道、設(shè)備可能引起燙傷。高溫設(shè)備或管線如果發(fā)生泄漏，噴出的高

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

溫物料也可能造成周圍人員的燙傷。

部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用到了鹽酸、液堿等酸性、堿性腐蝕品，在使
用或儲(chǔ)存過(guò)程過(guò)程中如出現(xiàn)操作不當(dāng)、設(shè)備異?；蛟O(shè)計(jì)缺陷都有可能發(fā)生化
學(xué)灼傷事故。

4）觸電

配電設(shè)備、設(shè)施在生產(chǎn)運(yùn)行中由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳、接地接零裝置不良及
絕緣老化、斷路、短路等故障，會(huì)發(fā)生觸電事故；電工未經(jīng)培訓(xùn)、安全措施
和安全技術(shù)措施不完備、違章操作、保護(hù)失靈等原因，可能造成觸電事故的
發(fā)生。

若車間防雷設(shè)計(jì)不合理、接地電阻值不符合規(guī)范要求，則可能導(dǎo)致觸電
事故。

大型設(shè)備及電機(jī)等若絕緣保護(hù)層破損或保護(hù)接地失效，設(shè)備外殼沒(méi)有接
地，可能造成觸電事故。

供電系統(tǒng)線路老化、檢修不當(dāng)或超負(fù)荷運(yùn)行，可能造成線路過(guò)熱、短路
斷路、燒毀等故障，進(jìn)而引發(fā)觸電事故。

此外，電器元件、線纜選型不當(dāng)或無(wú)配套的保護(hù)措施、電氣設(shè)備使用不
合理、維修不及時(shí)，缺少保護(hù)裝置、操作人員違章操作、清掃配電設(shè)施時(shí)沒(méi)
有按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)、操作手柄以及絕緣用具達(dá)不到安全要求及易發(fā)
生觸電場(chǎng)所周圍未設(shè)置安全警示標(biāo)志等原因，也可能造成觸電事故。

如防護(hù)設(shè)施缺陷或不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，有觸電的危險(xiǎn)；各電氣設(shè)
備的非帶電金屬外殼，由于漏電、靜電感應(yīng)等原因，操作人員在操作過(guò)程中，
有可能發(fā)生觸電傷害事故。

5）機(jī)械傷害

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

機(jī)械傷害的實(shí)質(zhì)，是機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）的非正常做功、流動(dòng)或轉(zhuǎn)化，
導(dǎo)致對(duì)人員的接觸性傷害。其形式因生產(chǎn)設(shè)備的差異有以下幾種：①咬入和
擠壓；②碰撞或撞擊；③接觸：包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡住或纏住
等。

操作人員易于接近的各種可動(dòng)零、部件都是機(jī)械的危險(xiǎn)部位，機(jī)械加工
設(shè)備的加工區(qū)也是危險(xiǎn)部位。如果這些機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件外露或防護(hù)措施
和必要的安全裝置不完善，很容易造成人身傷害事故。

（1）操作失誤的主要原因有：
①機(jī)械產(chǎn)生的噪聲使操作者的知覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)麻痹，導(dǎo)致不易判斷或判斷錯(cuò)

誤；
②依據(jù)錯(cuò)誤或不完整的信息操縱或控制機(jī)械造成失誤；
③機(jī)械的顯示器、指示信號(hào)等顯示失誤使操作者誤操作；
④控制與操縱系統(tǒng)的識(shí)別性、標(biāo)準(zhǔn)化不良而使操作者產(chǎn)生操作失誤；
⑤時(shí)間緊迫致使沒(méi)有充分考慮而處理問(wèn)題；
⑥缺乏對(duì)動(dòng)機(jī)械危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生操作失誤；
⑦技術(shù)不熟練，操作方法不當(dāng)；
⑧準(zhǔn)備不充分，安排不周密，因倉(cāng)促而導(dǎo)致操作失誤；
⑨作業(yè)程序不當(dāng)，監(jiān)督檢查不夠，違章作業(yè)；
⑩人為的使機(jī)器處于不安全狀態(tài)。走捷徑、圖方便、忽略安全程序。如

不盤車、不置換分析等。
（2）誤入危區(qū)的原因主要有：
①操作機(jī)器的變化，如改變操作條件或改進(jìn)安全裝置時(shí)；
②圖省事、走捷徑的心理，對(duì)熟悉的機(jī)器，會(huì)有意省掉某些程序而誤入

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

危區(qū)；
③條件反射下忘記危區(qū)；
④單調(diào)、的操作使操作者疲勞而誤入危區(qū)；
⑤由于身體或環(huán)境影響造成視覺(jué)或聽(tīng)覺(jué)失誤而誤入危區(qū)；
⑥錯(cuò)誤的思維和記憶，尤其是對(duì)機(jī)器及操作不熟悉的新工人容易誤入危

區(qū)；
⑦指揮者錯(cuò)誤指揮，操作者未能抵制而誤入危區(qū)；
⑧信息溝通不良而誤入危區(qū)；
⑨異常狀態(tài)及其它條件下的失誤。 
6）高空墜落
生產(chǎn)過(guò)程中，距工作面 
2m以上高處作業(yè)的平臺(tái)、扶梯、走道護(hù)欄等處，

若有損壞、松動(dòng)、打滑或制造不符規(guī)范要求等，當(dāng)操作者不慎、失平衡等有

可能發(fā)生高空墜落的危險(xiǎn)。 
7）物體打擊
物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成

人身傷亡事故。

高處作業(yè)或在高處平臺(tái)上作業(yè)時(shí)，工具及材料使用時(shí)放置不當(dāng)或平臺(tái)踢
腳線失效而墜落，加上人員暴露在危險(xiǎn)區(qū)域而防護(hù)不良等，可造成人員受到
物體打擊事故。

企業(yè)中的原料、成品堆垛過(guò)高、基礎(chǔ)不牢可能造成倒塌引起物體打擊事
故。
企業(yè)的原材料、成品、半成品、工件裝卸、使用、流轉(zhuǎn)過(guò)程中，可能因
為材料及工具的跌落、飛出傷及人體。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

機(jī)械設(shè)備工件緊固不好，失控飛出、傾倒打擊人體，引起物體打擊事故。

作業(yè)過(guò)程中違章作業(yè)也可導(dǎo)致物體打擊；比如：高空拋物，特別是日常
維護(hù)和檢修人員高空拋、扔工具、廢棄物等。

8）車輛傷害

車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下
落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛行駛時(shí)發(fā)生的事
故。

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用汽車運(yùn)輸原料、輔料、成品，運(yùn)輸全部為汽運(yùn)。
這些車輛在運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中，若作業(yè)環(huán)境不良、車行道轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小、車輛
自身缺陷、違章行駛等，有發(fā)生車輛傷害的危險(xiǎn)。車和人混行也是造成車輛
傷害的重要原因。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的主要危險(xiǎn)、有害因素：

（1）翻倒：超速駕駛，突然剎車；碰撞障礙物，在載有重物時(shí)使用前
鏟，載車輛前部有重載時(shí)下斜坡、橫穿斜坡或載斜坡上轉(zhuǎn)彎、卸載，在不合
適的路面或支撐條件下運(yùn)行等，都有可能發(fā)生翻車。

（2）超載：超過(guò)車輛的最大載荷。

（3）碰撞：與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間發(fā)生碰撞。

（4）載物失落：如果設(shè)備不合適，會(huì)造成載荷從叉車等車輛上滑落的
現(xiàn)象。

9）噪聲和振動(dòng)

生產(chǎn)性噪聲的主要來(lái)源，一是因固體振動(dòng)產(chǎn)生的起伏運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的機(jī)械
性噪聲，二是氣流的起伏運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲。選用各種機(jī)泵、真
空機(jī)組及其它振動(dòng)設(shè)備等是產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備，檢修前后的吹掃和設(shè)備的
高壓放空也可以使界區(qū)內(nèi)的噪聲升高。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

噪聲對(duì)人聽(tīng)力的危害，輕則聽(tīng)力損傷，重則耳鼓膜破裂；噪聲對(duì)神經(jīng)系
統(tǒng)的危害主要為神經(jīng)衰弱綜合征；對(duì)心血管系統(tǒng)的影響，可使交感神經(jīng)緊張，
從而產(chǎn)生心跳加快、心率不齊、血管痙攣等癥狀；對(duì)消化系統(tǒng)的影響，可能
引起胃功能紊亂、食欲不振、肌肉無(wú)力等癥狀。另外，噪聲對(duì)睡眠、視力、
內(nèi)分泌等也有一定影響。另外，噪聲干擾信息交流，使人員誤操作發(fā)生率上
升，影響安全生產(chǎn)。

設(shè)備設(shè)施的振動(dòng)危險(xiǎn)也很常見(jiàn)，振動(dòng)可能傳至全身，尤其是手、臂、腿、
腳。最嚴(yán)重的振動(dòng)或長(zhǎng)時(shí)間的振動(dòng)可能產(chǎn)生生理嚴(yán)重失調(diào)，如血脈失調(diào)、神
經(jīng)失調(diào)、骨關(guān)節(jié)失調(diào)、腰痛、坐骨神經(jīng)痛等。

10）起重傷害

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃或在建工貿(mào)企業(yè)部分涉及電動(dòng)葫蘆、行車，有可能
發(fā)生起重傷害，發(fā)生起重傷害的原因主要有：

①起重設(shè)備不合格。

②起重設(shè)備安裝單位沒(méi)有特種設(shè)備安裝資格證，未經(jīng)檢驗(yàn)合格既投入使
用。

③沒(méi)有制定安全操作規(guī)程和管理制度，或未嚴(yán)格執(zhí)行。

④起重機(jī)司機(jī)屬于特種作業(yè)人員，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格既上崗操作。

⑤起重設(shè)備未定期檢查、檢修，設(shè)備未在完好狀態(tài)下運(yùn)行。

11）坍塌

坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過(guò)自身極限強(qiáng)度的破壞成
因，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的
事故。這類事故因塌落物自重大，作用范圍大，往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，
為重大或特大人身傷亡事故。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（1）廠房等建構(gòu)筑物因地震、碰撞、年久失修等原因坍塌，造成設(shè)備
設(shè)施損失及人員傷亡。

（2）生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備設(shè)施因平臺(tái)、斜梯、支架等過(guò)載、腐蝕、高溫烘烤、
缺少維護(hù)等原因坍塌，造成財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡。

（3）原料和成品在堆放的過(guò)程中，堆跺地基不穩(wěn)、堆放過(guò)高、擺放不
整齊、車輛碰撞或堆放方法不恰當(dāng)時(shí)，作業(yè)人員在進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)過(guò)程中違
章操作等原因可能導(dǎo)致原材料坍塌，有發(fā)生坍塌的危險(xiǎn)，造成人員傷亡和財(cái)
產(chǎn)損失。

12）淹溺

部分在建或規(guī)劃企業(yè)設(shè)置循環(huán)水池、污水處理池、廢水收集池等設(shè)施，
若未設(shè)置防護(hù)欄桿或蓋板，或人員違章進(jìn)入、經(jīng)過(guò)或靠近時(shí)，失足落入水中，
可導(dǎo)致人員淹溺。另在作業(yè)時(shí)如操作不當(dāng)，防護(hù)不當(dāng)、損壞或缺失也會(huì)發(fā)生
淹溺。

另外石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有多家活性炭、碳化硅生產(chǎn)企業(yè)，后期可能會(huì)繼
續(xù)規(guī)劃建設(shè)活性炭、碳化硅生產(chǎn)企業(yè)，該類企業(yè)主要的危險(xiǎn)有害因素如下：

1）火災(zāi)、爆炸

（1）原料

活性炭、碳化硅等生產(chǎn)企業(yè)涉及煤炭。煤是可燃固體物，可被直接點(diǎn)燃
和自燃。直接點(diǎn)燃在儲(chǔ)存過(guò)程中比較罕見(jiàn)，但煤炭自燃卻時(shí)有發(fā)生。煤炭自
燃的危險(xiǎn)溫度多在 
60℃左右。當(dāng)煤炭或煤塵堆放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或煤垛太大時(shí)，由
于煤炭的吸附作用和氧化反應(yīng)發(fā)出的熱量不能得到及時(shí)擴(kuò)散散發(fā)，促使煤堆
溫度持續(xù)升高，達(dá)到自燃危險(xiǎn)溫度（ 
60℃左右）時(shí)，煤的氧化速度加快，煤
堆的溫度將繼續(xù)升高至自燃溫度（ 
250℃-500℃），最終發(fā)生自燃，而造成

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

火災(zāi)事故。

原料洗精煤的顆粒較小，由于緩慢氧化和產(chǎn)生熱量的積累，在超過(guò)一定
限度后，就會(huì)引起自燃和火災(zāi)；此外，在輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)和粉碎過(guò)程中煤粉發(fā)生
揚(yáng)塵和泄漏，當(dāng)煤粉與空氣混合達(dá)到一定比例，就會(huì)形成爆炸性混合物，遇
火源易發(fā)生爆炸。

（2）普煅爐

普煅爐運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣（主要成分為一氧化碳）以及揮發(fā)份，若
是沒(méi)有進(jìn)入煅燒爐火道內(nèi)燃燒泄漏，而是隨物料排除爐體，遇到明火、雷電
或電火花會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。普煅爐運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣（主要
成分為一氧化碳）以及揮發(fā)分不進(jìn)入火道的主要原因有：

（1）煅燒爐負(fù)壓過(guò)低而不能將所有揮發(fā)分吸入火道內(nèi)；

（2）煅燒爐總道或下火口堵塞，揮發(fā)份不能順暢的從料罐進(jìn)入火道；

（3）煅燒爐排料量過(guò)大，洗精煤在料罐內(nèi)的下移速度過(guò)快，揮發(fā)份在
三、四層火道處雖然達(dá)到溫度得到逸出，但由于上層物料的阻擋而沒(méi)有進(jìn)入
火道。

普煅爐運(yùn)行過(guò)程中如果一次性排出的揮發(fā)分較多，爆燃產(chǎn)生的高壓氣體
將產(chǎn)生巨大的力量，可能導(dǎo)致零部件受力飛出傷人。

經(jīng)普煅爐煅燒后洗精煤在排料時(shí)，溫度極高，若下料口附近有散落的可
燃物，可能引發(fā)火災(zāi)。

火災(zāi)事故如能在初期被發(fā)現(xiàn)，正確處置，就能避免擴(kuò)大。如未能及時(shí)發(fā)
現(xiàn)和控制，可能蔓延至整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域甚至蔓延至相鄰企業(yè)，火災(zāi)還可能引發(fā)
爆炸、廠房坍塌等衍生、次生事故，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

（3）電鍛爐

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

電極夾持器、水冷圓臺(tái)和水冷壁等水冷部位漏水，造成爐內(nèi)進(jìn)水，水與
爐內(nèi)炙熱碳質(zhì)物料反應(yīng)產(chǎn)生蒸汽，蒸汽進(jìn)到爐內(nèi)，與高溫炙熱的煅燒料發(fā)生
反應(yīng)生成一氧化碳和氫氣，氣體通過(guò)料層進(jìn)入到兩電極之間的高溫區(qū)，體積
急劇膨脹并向爐口噴出，形成“噴爐”，易造成火災(zāi)、爆炸事故。

循環(huán)水系統(tǒng)發(fā)生故障引發(fā)循環(huán)水中斷，使電煅爐冷卻系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間缺水，
造成水冷圓臺(tái)和水冷壁等高溫部位缺水、溫度過(guò)高，引發(fā)水冷圓臺(tái)和水冷壁
軟化破裂后漏水，同樣出現(xiàn)“噴爐”事故。電煅爐冷卻系統(tǒng)故障還可能引發(fā)
承壓部件的炸裂，釀成爆炸、火災(zāi)事故。

電煅爐主要承壓部件出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重變形、腐蝕、內(nèi)部應(yīng)力變化等，導(dǎo)

致其大量漏水，引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 
2）機(jī)械傷害
原料的裝卸、輸送、加工過(guò)程涉及帶式輸送機(jī)、提升機(jī)等運(yùn)動(dòng)部件多的

設(shè)備，因此在日常生產(chǎn)和維修管理過(guò)程中，存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。 
3）中毒窒息
普煅爐、電煅爐煙氣的主要成分為一氧化碳，正常生產(chǎn)時(shí)一氧化碳在爐

內(nèi)負(fù)壓作用下從煙道排出，并隨其他揮發(fā)分一同燃燒，但是若是煙道發(fā)生堵
塞以及在煙道的清理過(guò)程中，人員接觸到一氧化碳有可能造成中毒窒息事
故。

4）灼燙
普煅爐屬于明火設(shè)備，作業(yè)區(qū)溫度較高，若無(wú)防護(hù)裝置或保溫隔熱設(shè)施
損壞，或未做安全警示標(biāo)識(shí)，人員誤操作，容易造成灼燙危險(xiǎn)。
普煅爐運(yùn)行溫度均為高溫，物料從料口流出篩分的過(guò)程，容易造成灼燙
危險(xiǎn)；若操作人員容易接觸的高溫部位裸露，有發(fā)生高溫燙傷的危險(xiǎn)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

煅燒后的洗精煤在冷卻過(guò)程中，溫度仍然很高，若現(xiàn)場(chǎng)不張貼警示標(biāo)志
或操作人員不注意，引起灼燙傷害。

電煅爐煅燒無(wú)煙煤中揮發(fā)分的排出情況受無(wú)煙煤粒度、透氣性的影響，
當(dāng)爐內(nèi)揮發(fā)分排出不暢時(shí)，容易造成揮發(fā)分在爐內(nèi)預(yù)熱帶燃燒，嚴(yán)重時(shí)造成
料盆著火發(fā)紅、爐體上部溫度過(guò)高，存在人員被燙傷的危險(xiǎn)。

電煅爐偏流、頻繁啟動(dòng)或烘爐不當(dāng)造成爐襯耐火磚及隔熱保溫材料損壞
時(shí)，出現(xiàn)電煅爐筒體局部超溫、發(fā)紅，存在人員被燙傷和爐體坍塌的危險(xiǎn)。

2、裝備制造產(chǎn)業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū) 
2019年至 
2020年規(guī)劃或已在建的企業(yè)主要有寧夏惠興
通汽車修配有限公司、寧夏鑫峰實(shí)業(yè)有限公司、寧夏圣華化工設(shè)備有限公司
等，主要以機(jī)械加工為主。主要存在的危險(xiǎn)有害因素分析如下：

1）起重傷害

在運(yùn)輸和檢修設(shè)備過(guò)程中可能使用到起重機(jī)，若設(shè)備本身存在缺陷、員
工操作失誤、違章作業(yè)、無(wú)證上崗、無(wú)注冊(cè)登記、無(wú)檢測(cè)、不按照十不吊操
作規(guī)程，可能發(fā)生起重傷害，從而容易出現(xiàn)： 
1）起重機(jī)吊鉤超載斷裂、吊
運(yùn)時(shí)鋼絲繩從吊鉤中滑出； 
2）吊運(yùn)中重物墜落造成物體打擊，重物從空中
落下又反彈傷人； 
3）鋼絲繩斷裂造成吊物下落，使用應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩，使
用的吊具吊運(yùn)超過(guò)額定重量的吊物等造成重物下落； 
4）吊運(yùn)時(shí)無(wú)人指揮、
作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留、運(yùn)行中的起重機(jī)的吊具及重物撞擊行人；起重工未戴安
全帽；使用的鋼絲繩超過(guò)安全系數(shù)。

2）機(jī)械傷害

生產(chǎn)中涉及到的機(jī)械加工設(shè)備主要有切割機(jī)、剪板機(jī)、車床、沖床、壓
力機(jī)等，此類機(jī)械造成的機(jī)械傷害的主要方式包括夾擊、碰撞、剪切、卷入、

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

絞、碾、割、刺等。另外，空壓機(jī)也有造成機(jī)械傷害的可能性。

機(jī)械加工作業(yè)、切割作業(yè)等涉及到的旋轉(zhuǎn)機(jī)械如電動(dòng)機(jī)、切割機(jī)等，在
正常生產(chǎn)過(guò)程中高速旋轉(zhuǎn)，如果防護(hù)罩缺陷、設(shè)備故障或違章操作，容易造
成作業(yè)人員的機(jī)械傷害。其中，機(jī)械加工作業(yè)中涉及到車床等設(shè)備，普通車
床在加工過(guò)程中造成機(jī)械傷害主要表現(xiàn)在：因操作的時(shí)候分不清大中滑板的
進(jìn)退刀而造成旋轉(zhuǎn)卡盤與移動(dòng)車刀發(fā)生碰撞，導(dǎo)致刀具損壞，車刀崩斷濺出
傷人；在工件裝夾完后，往往忘記將卡盤扳手從卡盤上取下來(lái)而啟動(dòng)著急車
床，從而卡盤扳手飛出傷人；往往裝好工件之后都將卡盤放在主軸箱上面，
由于車床啟動(dòng)的時(shí)產(chǎn)生晃動(dòng)至使扳手滑下碰到卡盤；使用自動(dòng)進(jìn)給時(shí)，在行
程終端未及時(shí)停車，車刀或刀架與卡盤發(fā)生干涉，引起劇烈碰撞，碎塊飛出
等這些原因都會(huì)造成人身的傷害事故。

在機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和加工件，若無(wú)防護(hù)罩、防護(hù)欄等防護(hù)措施，在
生產(chǎn)的過(guò)程中極易造成現(xiàn)場(chǎng)人員被擠傷、被工件、零件擊傷等機(jī)械傷害事故。
另外，可能會(huì)由于穿著過(guò)于肥大的衣物被卷入造成人員傷害，或者由于手指
等身體部位被卡在縫隙中造成擠壓傷害；機(jī)械設(shè)備的刀具、皮帶輪、軸的凸
出部分，若缺少安全防護(hù)裝置，都易引發(fā)人員的絞、碾、割、刺、擠壓、剪
切等機(jī)械傷害；作業(yè)空間狹窄導(dǎo)致身體誤觸開(kāi)關(guān)而導(dǎo)致設(shè)備意外啟動(dòng)，造成
傷害；機(jī)械的檢修、保養(yǎng)一般應(yīng)在停機(jī)狀態(tài)下進(jìn)行。在設(shè)備檢修、保養(yǎng)時(shí)其
危險(xiǎn)部件往往處于外露狀態(tài)，如果違章作業(yè)或監(jiān)管不當(dāng)，特別在動(dòng)態(tài)檢查、
調(diào)整、調(diào)試時(shí)，最容易發(fā)生機(jī)械傷害；如果崗位停車按鈕、拉線開(kāi)關(guān)、聯(lián)鎖
保護(hù)等安全保護(hù)裝置失效而得不到及時(shí)修復(fù)，或者機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部位安全
防護(hù)罩（護(hù)欄）被拆除，檢測(cè)儀表及安全附件不定期檢驗(yàn)等，導(dǎo)致設(shè)備的安
全性能得不到保證，容易造成直接或間接的機(jī)械設(shè)備傷人事故；如果管理不

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

善、安全防護(hù)設(shè)施未投用，或者不嚴(yán)格執(zhí)行本設(shè)備和本崗位的安全技術(shù)操作
規(guī)程，則造成潛在的事故隱患，有造成機(jī)械傷害事故的可能。

造成機(jī)械傷害的主要原因是操作人員未按操作規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備和工
人未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)造成的。操作人員不遵守
安全規(guī)程，頭發(fā)或服裝卷進(jìn)或夾入旋轉(zhuǎn)部件及直線運(yùn)動(dòng)部件。例如，留長(zhǎng)
發(fā)的操作者未戴護(hù)發(fā)帽，而使長(zhǎng)發(fā)卷入絲杠或線盤；未穿工作服使得領(lǐng)帶、
袖口或頭巾等卷進(jìn)機(jī)械傳動(dòng)部位，使手、臂或身體的其它部位絞傷。如果發(fā)
生機(jī)械傷害將會(huì)嚴(yán)重影響工作人員的健康，影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重者
還可造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

加工過(guò)程中鋸床、沖床、鉆床、普通車床，一般的機(jī)床主軸旋轉(zhuǎn)速度低
則每分鐘幾百轉(zhuǎn)，高則每分鐘上萬(wàn)轉(zhuǎn)至幾十萬(wàn)轉(zhuǎn)，處于高速旋轉(zhuǎn)的工作環(huán)境
中，機(jī)床中的工件或刀具有可能存在飛出危險(xiǎn)，可造成人身傷害甚至死亡，
而造成工件或刀具飛出的原因一般則是裝夾裝置不牢靠、無(wú)防護(hù)裝置或防護(hù)
裝置不符合要求。

3）觸電

加工現(xiàn)場(chǎng)最容易出現(xiàn)觸電事故的主要是電焊機(jī)的使用，焊接過(guò)程中，因
焊工要經(jīng)常更換焊條和調(diào)節(jié)焊接電流操作進(jìn)要直接接觸電極和極板，而焊接
電源通常是 
220V/380V，當(dāng)電氣安全保護(hù)裝置存在故障、勞動(dòng)保護(hù)用品不合
格、操作者違章作業(yè)時(shí)，就可能弓 
|起觸電事故。

4）灼燙

由于鋼材在焊接中使用到電焊，因焊接過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生電弧、金屬熔渣，
如果焊工焊接時(shí)沒(méi)有穿戴好電焊專用的防護(hù)工作服、手套和皮鞋，尤其是在

高處進(jìn)行焊接時(shí)，因電焊火花飛濺，若沒(méi)有采取防護(hù)隔離措施，易造成

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

焊工自身或作業(yè)面下方施工人員皮膚灼傷。 
5）火災(zāi)爆炸
在噴漆作業(yè)過(guò)程中存在噴漆、稀釋劑等易燃、易爆危險(xiǎn)物料，存在發(fā)生

火災(zāi)、爆炸的可能。油漆、稀釋劑在儲(chǔ)存過(guò)程中，若儲(chǔ)存場(chǎng)所存在火種、高
溫，通風(fēng)不暢等情況，一旦泄漏，則會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故，若消防措施不
到位，則會(huì)使事故擴(kuò)大，釀成更嚴(yán)重的后果。油漆、稀料在調(diào)配、噴涂過(guò)程
中，若調(diào)漆場(chǎng)所不符合防火、防爆的要求，防雷、防靜電措施不到位、通風(fēng)、
濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置失靈，可能會(huì)因靜電火花、雷擊、外來(lái)火源等引起火災(zāi)、
爆炸事故。

噴漆、調(diào)漆過(guò)程中要產(chǎn)生漆霧和一些揮發(fā)物（如二甲苯等溶劑），這些
物質(zhì)都是易燃易爆的，在通風(fēng)不良或沒(méi)有開(kāi)啟通風(fēng)就進(jìn)行噴漆作業(yè)時(shí)，大量
的漆霧和可燃揮發(fā)物（如二甲苯等溶劑）在噴漆場(chǎng)所集聚，達(dá)到爆炸極限時(shí)，
遇火源（明火、電氣火花、高溫表面或靜電火花等），即可發(fā)生火災(zāi)、爆炸。

機(jī)械設(shè)備采用氣割時(shí)涉及使用氧氣、乙炔及二氧化碳?xì)馄?。氣瓶是移?dòng)
的壓力容器，存儲(chǔ)、使用不合格氣瓶或氣瓶壓力過(guò)高，遇到高熱或混裝、氧
氣鋼瓶?jī)?nèi)有油脂存在時(shí)可導(dǎo)致爆炸，可能發(fā)生氣瓶爆炸傷害的因素主要有：

a.鋼瓶腐蝕嚴(yán)重或超過(guò)使用年限，鋼瓶耐壓強(qiáng)度減弱； 
b.鋼瓶裝卸過(guò)程違章操作，野蠻裝卸，鋼瓶墜落或碰撞； 
c.鋼瓶長(zhǎng)期接觸明火，太陽(yáng)曝曬等熱源使氣瓶?jī)?nèi)壓力增大； 
d.安全附件損壞； 
e.乙炔瓶未加裝回火閥，當(dāng)氣體火焰進(jìn)人噴嘴內(nèi)逆向燃燒發(fā)生回火時(shí)，

逆向燃燒的火焰進(jìn)人乙塊瓶?jī)?nèi)，就會(huì)發(fā)生燃燒爆炸事故。 
6）紫外線

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

由于焊接時(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈火的可見(jiàn)光和大量不可見(jiàn)的紫外線，對(duì)人的眼睛有
很強(qiáng)的剌激傷害作用，長(zhǎng)時(shí)間直接照射會(huì)弓 
|起眼睛疼痛、畏光、流淚、怕風(fēng)
等，易導(dǎo)致眼睛結(jié)膜和角膜發(fā)炎 
(俗稱電光性眼炎 
)。

7）電焊煙塵

由于焊接過(guò)程中產(chǎn)生的電弧溫度達(dá)到 
4200°C以上，焊條芯、藥皮和金
屬焊件融熔后要發(fā)生氣化、蒸發(fā)和凝結(jié)現(xiàn)象會(huì)產(chǎn)生大量的錳鉻氧化物及有害
煙塵；同時(shí)，電弧光的高溫和強(qiáng)烈的輻射作用，還會(huì)使周圍空氣氣產(chǎn)生臭氧、
氮氧化物等有毒氣體。長(zhǎng)時(shí)間在通風(fēng)條件不良的情況下從事電焊作業(yè)這些有
毒的氣體和煙塵被人體吸入，對(duì)人的身體健康有一定的影響。

8）噪聲

噪聲主要為各種機(jī)床、空壓機(jī)、焊機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，其聲級(jí)值最高
可達(dá) 
100dB(A)。噪聲對(duì)人的危害是多方面的。噪聲使人耳聾，還可能引起
其它疾病。

如果長(zhǎng)期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作，積月累，內(nèi)耳器官易發(fā)生器質(zhì)性病變，
成為永久性聽(tīng)閾偏移，變成噪聲性耳聾。噪聲性耳聾與噪聲的強(qiáng)度、頻率有
關(guān)，還與噪聲的作用時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)。噪聲的強(qiáng)度越大、頻率越高、作業(yè)時(shí)間
越長(zhǎng)，它的發(fā)病率越高。

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)（涉氨制冷企業(yè)除外）

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃或在建的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)主要為寧夏穗澤希望農(nóng)業(yè)
科技有限公司、寧夏優(yōu)尼科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、寧夏麗豐生物科技有限
公司、寧夏優(yōu)尼科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，主要以蔬菜種植以及飼料的加工
生產(chǎn)。

在蔬菜加工過(guò)程中可能涉及 
LNG儲(chǔ)罐以及鍋爐。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

1）LNG儲(chǔ)罐事故
（1）LNG儲(chǔ)罐為特種設(shè)備，當(dāng)設(shè)備及安全附件承壓能力不能滿足工藝
要求，或儲(chǔ)罐未定期檢驗(yàn)，安全附件未定期校驗(yàn)，易發(fā)生物理爆炸，當(dāng)發(fā)生 
LNG大量泄漏時(shí)，遇點(diǎn)火源則發(fā)生火災(zāi)爆炸。

（2）LNG儲(chǔ)罐的地基如果不能經(jīng)受接觸的低溫，在 
LNG產(chǎn)生泄漏或
溢出時(shí)，可引起地基損壞，從而造成設(shè)備損壞，導(dǎo)致天然氣泄漏。

（3）LNG儲(chǔ)罐超裝，造成儲(chǔ)罐內(nèi)的工作壓力超過(guò)允許最大值，容易引
起天然氣泄漏。

（4）LNG儲(chǔ)罐罐體的保溫配套管閥金屬材料、密封材料，尤其是焊縫
不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，造成保溫失效。

（5）LNG儲(chǔ)罐保溫失效，安全泄壓裝置失靈，遇熱或過(guò)量充裝，可能
發(fā)生天然氣泄露。

（6）LNG儲(chǔ)罐中液化天然氣儲(chǔ)存過(guò)程中由于分層導(dǎo)致渦旋現(xiàn)象（渦旋
是由于向已裝有 
LNG的低溫儲(chǔ)槽中充注新的 
LNG液體，或由于 
LNG中的
氮優(yōu)先蒸發(fā)而而使槽內(nèi)的液體發(fā)生分層。分層后的各層液體體在儲(chǔ)槽周壁漏
熱的加熱下，形成各自獨(dú)立的自然對(duì)流循環(huán)）發(fā)生，可導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)過(guò)熱的液
化天然氣大量蒸發(fā)而引發(fā)事故。

（7）LNG儲(chǔ)罐的安全保護(hù)系統(tǒng)失效，儲(chǔ)罐液位、壓力控制和可燃?xì)怏w
報(bào)警等失真，可能因誤判斷等造成事故。

（8）由于 
LNG溫度很低，在低溫條件下容易引起材料變脆、易碎。如
果 
LNG管線材料在低溫工作狀態(tài)下的機(jī)械強(qiáng)度（抗拉強(qiáng)度和抗壓強(qiáng)度）、
低溫沖擊韌性和熱膨脹系數(shù)等不能滿足相關(guān)要求，就會(huì)受到損壞，導(dǎo)致 
LNG
的泄漏，遇明火可引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（9）設(shè)備管線由于低溫引起的冷收縮，可能會(huì)受到損壞，則導(dǎo)致天然
氣的泄漏。

（10）天然氣工藝管線具有一定壓力，管線材質(zhì)不合格、腐蝕、應(yīng)力變
形、焊接質(zhì)量差、密封不良、操作不當(dāng)?shù)仍?，造成管線內(nèi)的天然氣泄漏，
遇點(diǎn)火源時(shí)可引發(fā)火災(zāi)爆炸。

（11）LNG氣化撬系統(tǒng)中所用閘閥、調(diào)壓閥、安全閥等閥門較多，其密
封件易損壞，也可能出現(xiàn)閥體砂眼及裂縫破壞或開(kāi)啟、關(guān)閉、調(diào)壓等功能失
效，其結(jié)果造成系統(tǒng)可燃介質(zhì)泄漏或操作失控。

（12）LNG卸氣軟管可能出現(xiàn)鼓泡、破損，加氣槍密封圈易破損，如
不及時(shí)修理或更換，在卸氣、氣化過(guò)程中會(huì)出現(xiàn) 
LNG泄漏，遇點(diǎn)火源，可
引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

（13）帶壓的 
LNG設(shè)施意外泄漏，人員掌控不牢，可能會(huì)造成物體打
擊事故。

（14）泵體設(shè)計(jì)不滿足安全要求，造成材質(zhì)不符合低溫條件，密封不嚴(yán)，
不符合防爆要求，易造成天然氣泄漏。

（15）LNG儲(chǔ)罐非正規(guī)廠家生產(chǎn)，儲(chǔ)罐保溫性較差，承壓不能滿足安
全要求，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

（16）LNG儲(chǔ)罐發(fā)生 
LNG泄漏，如果設(shè)備區(qū)域未設(shè)置防護(hù)堤或防護(hù)堤
不符合要求， 
LNG泄漏到大片區(qū)域，遇火源、高熱等易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

2）壓力容器事故

LNG儲(chǔ)罐屬于易燃易爆介質(zhì)的壓力容器設(shè)備，壓力容器一旦超壓又不
能及時(shí)泄壓，存在超壓爆炸危險(xiǎn)。 
LNG儲(chǔ)罐如果發(fā)生超壓爆炸，往往伴隨
火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。同時(shí)該站也使用壓縮空氣儲(chǔ)罐及 
LNG儲(chǔ)罐等壓力容

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

器也存在容器爆炸事故的可能。壓力容器爆炸的原因，主要有：

（1）壓力容器選材不當(dāng)導(dǎo)致脆性斷裂或腐蝕破裂。

（2）壓力容器制造質(zhì)量低劣、未進(jìn)行正規(guī)壓力試驗(yàn)即投入使用導(dǎo)致發(fā)
生爆裂事故。

（3）壓力容器在生產(chǎn)中長(zhǎng)期承受壓力，且受到介質(zhì)的腐蝕性或流體的
沖刷磨損，以及操作壓力、溫度波動(dòng)的影響，在使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生缺陷，壓
力容器未根據(jù)檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行檢驗(yàn)而可能發(fā)生爆炸；

（4）壓力容器結(jié)構(gòu)不合理使容器某些部件產(chǎn)生過(guò)高的局部應(yīng)力，最后
導(dǎo)致容器疲勞破裂或脆性破裂；

（5）容器內(nèi)壓力超過(guò)容器的承載壓力，可能發(fā)生容器焊縫破裂，引發(fā)
容器爆炸事故；

（6）壓力容器安全附件如：安全閥、壓力表等，或未定期檢驗(yàn)、故障，
造成無(wú)法正常使用，而導(dǎo)致壓力容器爆裂；放散管等泄壓裝置失靈，或放散
管堵塞等可能造成超壓并導(dǎo)致容器爆炸；

（7）壓力容器作業(yè)人員未根據(jù)安全操作要求精心操作和正確使用壓力
容器。

（8）壓力容器安全附件不齊全，如安全閥、壓力表等，或未定期檢驗(yàn)，
造成無(wú)法正常使用，而導(dǎo)致壓力容器爆裂。

（9）設(shè)備、管道因應(yīng)力腐蝕損壞、苛性脆化損壞、氫腐蝕損壞、垢下
腐蝕損壞、氧腐蝕損壞、電化學(xué)腐蝕損壞等而發(fā)生爆裂，進(jìn)而引起火災(zāi)爆炸
事故。

（10）LNG儲(chǔ)罐在使用過(guò)程中，儲(chǔ)罐內(nèi)介質(zhì)以絕熱方式儲(chǔ)存，如果儲(chǔ)
罐的絕熱層破壞，罐內(nèi)溫度急劇升高，將導(dǎo)致 
LNG迅速膨脹，存在超壓爆

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

炸的危險(xiǎn)。

3）鍋爐事故

鍋爐在使用過(guò)程中如超溫、超壓、安全附件失效或未定期檢測(cè)，設(shè)備本
體存在缺陷等可造成鍋爐爆炸。蒸汽鍋爐在運(yùn)行時(shí)不僅要承受一定溫度和壓
力,而且使用的是天然氣，若天然氣泄漏，檢測(cè)失靈、點(diǎn)火故障等著押，存在
發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。如果鍋爐在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝過(guò)程中存在缺陷或因年久失
修、超年限服役、違反操作規(guī)程操作、設(shè)備故障都可能出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。鍋
爐常見(jiàn)的危險(xiǎn)有害因素有：水位異常、汽水共騰、爐膛爆炸等。企業(yè)因應(yīng)注
意此類事故的發(fā)生。鍋爐發(fā)生爆炸有如下原因：

（1）鍋爐長(zhǎng)期超壓超溫運(yùn)行；

（2）鍋爐壓力表、安全閥失效；

（3）鍋爐水位計(jì)失效，造成鍋爐缺水；

（4）鍋爐水質(zhì)惡化造成爐管大面積爆管；

（5）為按照要求定期對(duì)鍋爐進(jìn)行檢測(cè)，超期服役；

（6）鍋爐控制系統(tǒng)故障；

（7）鍋爐檢維修沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在檢修方式上、程序上中存在不
符合要求的行為；

（8）操作人員沒(méi)有經(jīng)培訓(xùn)，出現(xiàn)誤操作或違規(guī)操作行為；

（9）天然氣點(diǎn)火裝置故障或熄火保護(hù)裝置故障；

（10）天然氣泄漏，檢測(cè)裝置未配備或失效等。在蔬菜的種植過(guò)程中有
可能發(fā)生蔬菜大棚的坍塌事故；在噴灑農(nóng)藥的過(guò)程中有可能發(fā)生人員中毒的
風(fēng)險(xiǎn)；在蔬菜運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中有車輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)。

另外石嘴山市惠農(nóng)區(qū)后期可能會(huì)規(guī)劃建設(shè)飼料加工企業(yè)，此類企業(yè)存在

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

的主要危險(xiǎn)有害因素有： 
1）火災(zāi)、其他爆炸
飼料加工企業(yè)中產(chǎn)生大量粉塵，這些可燃性粉塵粒度很小，常常懸浮于

空氣中，當(dāng)達(dá)到爆炸濃度時(shí)，遇明火或電火花等火源極易發(fā)生爆炸。粉塵爆
炸的危害性極大，其顯著特點(diǎn)是粉塵爆炸的最大特點(diǎn)是多次爆炸、較高壓力
持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、釋放的能量大、破壞力強(qiáng)。粉塵爆炸占飼料廠事故的 
48%。

容易引起粉塵爆炸的環(huán)境主要有：筒倉(cāng)、料倉(cāng)、分配器、提升機(jī)、粉碎

機(jī)、除塵設(shè)備、粉碎機(jī)房等。
引起粉塵爆炸的原因主要有： 
1）電氣設(shè)備短路打火。 
2）在火災(zāi)危險(xiǎn)爆炸區(qū)域內(nèi)明火取暖、吸煙、氣焊、氣割。 
3）未設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施或者存在的缺陷。 
4）粉塵場(chǎng)所通風(fēng)不良。 
5）消防設(shè)施、器材設(shè)置不當(dāng)或者不足，不能在第一時(shí)間撲滅初期火災(zāi)，

常常使小火釀成大災(zāi)。 
2）機(jī)械傷害
農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備較多，如粉碎機(jī)、篩選機(jī)、提升機(jī)，帶

式輸送機(jī)等。若未按要求進(jìn)行操作、設(shè)置安全保護(hù)罩或采取安全隔離措施，
很可能對(duì)周邊作業(yè)人員造成機(jī)械傷害。

帶式輸送機(jī)的頭部和尾部的改向部位、拉緊裝置的折轉(zhuǎn)部位，都是容易
發(fā)生危險(xiǎn)易擠夾的部位。當(dāng)人的某一部位與危險(xiǎn)易擠夾部位距離（包括水平
距離和垂直距離）小于安全間距時(shí)，就容易發(fā)生傷害。

3）坍塌

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

倉(cāng)庫(kù)內(nèi)若物料堆放不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求或取料方式不當(dāng)，物料運(yùn)輸裝
車、卸車方法不當(dāng)，設(shè)備維護(hù)檢修時(shí)搭建的腳手架、工作平臺(tái)基礎(chǔ)不牢固，
緊固件存在缺陷，拆建工程違章作業(yè)等危險(xiǎn)現(xiàn)象的存在，就會(huì)導(dǎo)致坍塌危險(xiǎn)
因素的發(fā)生。

設(shè)備維護(hù)檢修時(shí)搭建的腳手架、工作平臺(tái)基礎(chǔ)不牢固，緊固件存在缺陷，
拆建工程違章作業(yè)等危險(xiǎn)現(xiàn)象的存在，就會(huì)導(dǎo)致坍塌危險(xiǎn)因素的發(fā)生。各類
坍塌事故可造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4）灼燙

農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)涉及蒸汽鍋爐和蒸汽管道，若高溫蒸汽管道保溫?fù)p
壞、蒸汽從管道連接處或管道與閥門連接處噴出，作業(yè)人員未穿戴好勞動(dòng)防
護(hù)用品等都有可能造成燙傷事故。

5）粉塵：谷物粉塵

谷物粉塵中含有有機(jī)物顆粒與無(wú)機(jī)物顆粒，是一種混合性粉塵。從選料、
輸送、粉碎、散裝、到成品包裝的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都充滿了粉狀物料，如果設(shè)
備、管道密封不嚴(yán)，產(chǎn)塵點(diǎn)無(wú)除塵設(shè)施或除塵設(shè)施不完善，可能造成粉塵危
害。在有粉塵作業(yè)環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間工作并吸入粉塵，會(huì)引起肺部組織纖維化、
硬化，喪失呼吸功能，導(dǎo)致塵肺病。粉塵還會(huì)引起刺激性疾病、急性中毒或
癌癥。

4、建材行業(yè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃或在建的建材企業(yè)主要為寧夏永盛混凝土有限公
司。

1）高處墜落

攪拌樓、皮帶輸送機(jī)、砂石料倉(cāng)、水泥罐、粉煤灰罐、外加劑罐等設(shè)備

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

設(shè)施具有一定的高度。在該類設(shè)備檢修或巡檢的過(guò)程中，崗位人員或檢修人
員經(jīng)常需要登高作業(yè)。如果防護(hù)欄桿不完善或高處平臺(tái)、走梯強(qiáng)度不夠，均
有可能造成高處墜落。

2）觸電

生產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)過(guò)程中使用用電設(shè)備較多，電氣設(shè)施的設(shè)計(jì)缺陷、絕緣老化
或損壞，無(wú)接地（接零）保護(hù)設(shè)施或損壞，違章作業(yè)，防護(hù)措施不當(dāng)均可引
發(fā)觸電事故的發(fā)生。

變配電室有低壓運(yùn)行設(shè)備，因安全距離不夠、無(wú)警示標(biāo)志或警示標(biāo)志不
明顯（如室內(nèi)線路、變配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全距離）、檢修時(shí)錯(cuò)
觸帶電部分等原因都可造成人身觸電傷亡事故。

3）機(jī)械傷害

在實(shí)驗(yàn)室使用到測(cè)定儀、砂子篩等小型實(shí)驗(yàn)設(shè)備，若操作不慎，有可能
發(fā)生絞、碾、碰、割戳等機(jī)械傷害。

生產(chǎn)過(guò)程中主要有混合機(jī)、螺旋輸送機(jī)、輸送皮帶機(jī)、空壓機(jī)、提升機(jī)
等機(jī)械設(shè)備，正常運(yùn)行時(shí)，如果帶病運(yùn)行、作業(yè)人員違章操作或安全防護(hù)裝
置不完善等，均有可能造成機(jī)械傷害。

4）車輛傷害

商砼站運(yùn)輸車輛較多，原材料的進(jìn)廠、倒運(yùn)以及成品運(yùn)出過(guò)程中均要使
用車輛。若項(xiàng)目投產(chǎn)以后，廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置道路行駛指示標(biāo)識(shí)或指示標(biāo)志不清，
車輛違章行駛、行人或駕駛員疏忽、情緒變化、視線受影響、天氣變化、車
輛狀況、駕車人員素質(zhì)不高、車況不好等因素的影響，均會(huì)引起車輛傷害事
故。

5）物體打擊

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)存在較多的高處檢修場(chǎng)所，如攪拌樓、水泥儲(chǔ)罐、粉煤灰儲(chǔ)
罐、料倉(cāng)等。在高處檢修的過(guò)程中，因工具、零部件存放不當(dāng)，發(fā)生工具、
設(shè)備和其他物品的砸傷；高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人、無(wú)警示牌，高處作業(yè)位置
下有無(wú)關(guān)人員通過(guò)，有高處作業(yè)人員失手造成工具、部件等重物墜落，砸傷
人員。

6）坍塌
原料砂子、石子堆積過(guò)高或堆積邊坡過(guò)陡，容易造成坍塌事故。
攪拌樓、水泥罐等具有一定的高度，重量較大，若地基不穩(wěn)或受到外力

作用（如車輛碰撞，大風(fēng)天氣），鋼架受損有可能發(fā)生坍塌事故。
攪拌樓施工質(zhì)量不能保證，裝混凝土?xí)r受到車輛撞擊、地震、地基下陷

均可導(dǎo)致攪拌樓坍塌。
攪拌樓附近發(fā)生火災(zāi)時(shí)，粉料罐鋼架機(jī)械強(qiáng)度減低可能導(dǎo)致坍塌。 
7）中毒和窒息
商砼站存在有限空間作業(yè)的環(huán)境，如檢查、檢修混凝土攪拌裝置、除塵

器等。在空間狹小、通風(fēng)不良的場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)，因有害氣體積聚或空間內(nèi)氧
含量較低均可造成人員中毒和窒息。
在粉料倉(cāng)清倉(cāng)過(guò)程中，若操作人員違規(guī)進(jìn)入或不慎跌入粉料倉(cāng)內(nèi)，則會(huì)
導(dǎo)致窒息事故。

外加劑（其主要成分有β 
-萘磺酸、工業(yè)萘、甲醛等），若吸入、攝入
或經(jīng)皮膚吸收后對(duì)身體有害，對(duì)眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有強(qiáng)烈的刺激
作用。

另外石嘴山市惠農(nóng)區(qū)后期會(huì)規(guī)劃水泥、涂料、塑料等生產(chǎn)企業(yè)，該類企
業(yè)主要的危險(xiǎn)有害因素如下：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

水泥廠大型機(jī)械設(shè)備多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、燙傷、
電氣傷害、粉塵和噪音等危險(xiǎn)有害因素典型且突出。

1）灼燙

煅燒熟料要經(jīng)過(guò) 
1400℃以上的高溫，所以從窯的系統(tǒng)中逸出的任何物料
及氣體都可能在數(shù)百度以上。余熱鍋爐系統(tǒng)中，存在多處高溫設(shè)備。在正常
運(yùn)行中，它們不會(huì)對(duì)操作巡檢人員形成威脅，但遇到需要人為排除故障，或
工藝控制不正常時(shí)，就要防止從系統(tǒng)中逸出物料或氣流傷害人員。

在同一燒成系統(tǒng)的兩處同時(shí)處理故障，而上端物料沒(méi)有采取封堵措施；
或是操作中風(fēng)量控制不當(dāng)，造成塌料，使熱物料竄到在下一級(jí)工作的人員身
上。如在下一級(jí)預(yù)熱器、分解爐、三次風(fēng)管及蓖冷機(jī)內(nèi)的人員，甚至在系統(tǒng)
附近工作的人員，都可能被上一級(jí)預(yù)熱器下來(lái)的熱物料燙傷，以致奪去生命。
物料從預(yù)熱器內(nèi)噴出，或是系統(tǒng)風(fēng)量控制不當(dāng)，使工作點(diǎn)突然出現(xiàn)正壓，或
是操作者鋼管沒(méi)有插入物料內(nèi)就開(kāi)啟高壓風(fēng)，嚴(yán)重者可使臉部燙出傷疤，眼
睛燙瞎。投料時(shí)，如果操作不當(dāng)，預(yù)熱器系統(tǒng)集聚的料會(huì)造成竄料，熱料竄
出甚至?xí)案G前與蓖冷機(jī)前的人員。水泥磨、選粉機(jī)內(nèi)維修時(shí)，也存在高
溫物料灼燙的危險(xiǎn)。

2）粉塵

粉塵有害因素是水泥生產(chǎn)中典型的有害因素，從原料開(kāi)采、破碎到原料
裝卸、運(yùn)輸、磨粉過(guò)程中以及緞燒生產(chǎn)系統(tǒng)的裝運(yùn)、貯存、預(yù)均化、輸送和
卸料過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，包括原料粉塵、煤粉、水泥粉等；熟料燒
成過(guò)程中產(chǎn)生大量煙塵、水泥包裝與處理過(guò)程中產(chǎn)生大量粉塵。粉塵對(duì)人體
的危害主要是吸人肺部的粉塵量達(dá)到一定濃度后，會(huì)引起肺部組織發(fā)生纖維
化病變，并逐漸硬化，失去正常的呼吸功能，發(fā)生翻市病 
(矽肺、煤共塵肺、

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

水泥到市、電焊工塵肺等。

3）高處墜落

商砼站攪拌樓、皮帶輸送機(jī)、砂石料倉(cāng)、水泥罐、粉煤灰罐、外加劑罐
等設(shè)備設(shè)施具有一定的高度。在該類設(shè)備檢修或巡檢的過(guò)程中，崗位人員或
檢修人員經(jīng)常需要登高作業(yè)。如果防護(hù)欄桿不完善或高處平臺(tái)、走梯強(qiáng)度不
夠，均有可能造成高處墜落。

造成高處墜落事故的主要原因有：

（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)
為：指派不具備高處作業(yè)資格（條件）的人員擅自從事高處作業(yè)；未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)
安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施；高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好
個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防滑鞋）等。

（2）在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)是因沒(méi)有及時(shí)系好安全帶或者安全帶懸掛不牢而
墜落；注意力不集中，作業(yè)或行動(dòng)前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率
行動(dòng)。

（3）高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化
等，主要表現(xiàn)為：防護(hù)欄桿變形失去防護(hù)作用；勞動(dòng)防護(hù)用品存在缺陷。

4）觸電

建材生產(chǎn)過(guò)程中使用用電設(shè)備較多，電氣設(shè)施的設(shè)計(jì)缺陷、絕緣老化或
損壞，無(wú)接地（接零）保護(hù)設(shè)施或損壞，違章作業(yè)，防護(hù)措施不當(dāng)均可引發(fā)
觸電事故的發(fā)生。

變配電室有低壓運(yùn)行設(shè)備，因安全距離不夠、無(wú)警示標(biāo)志或警示標(biāo)志不
明顯（如室內(nèi)線路、變配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全距離）、檢修時(shí)錯(cuò)
觸帶電部分等原因都可造成人身觸電傷亡事故。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

其他可能引發(fā)觸電事故的因素有：

（1）當(dāng)電纜自身故障，電纜絕緣材料老化，極易引起電纜絕緣性能下
降而漏電。

（2）電氣線路或電氣設(shè)備安裝操作不當(dāng)、保養(yǎng)不善及接地、接零損壞
或失效等，將會(huì)引起電氣設(shè)備絕緣性能降低或保護(hù)失靈，可能造成漏電，引
起觸電事故。

（3）項(xiàng)目?jī)?nèi)若防雷電設(shè)施或接地?fù)p壞、失效可能遭受雷擊，引起火災(zāi)、
爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電傷害事故。

（4）開(kāi)關(guān)外殼損壞，人員意外接觸造成觸電傷害事故。

（5）電工作業(yè)時(shí)，未使用防護(hù)用品或防護(hù)用品不合格也可造成人員觸
電事故。

（6）電工作業(yè)時(shí)使用不合乎規(guī)范要求的工具或工具不合格也可造成人
員觸電事故。

5、煤炭采選企業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有以寧夏亙峰嘉能能源科技股份有限公司、石嘴山市
浩峰嘉源工貿(mào)有限公司等 
45家煤炭采選企業(yè)。主要產(chǎn)品以煤炭、煤泥、煤
矸石為主。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)后期可能會(huì)規(guī)劃建設(shè)煤炭采選企業(yè)，該行業(yè)生產(chǎn)
過(guò)程存在的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)如下：

1）機(jī)械傷害

采選煤廠原煤的輸送、篩選等過(guò)程中，大都采用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)，
設(shè)備體積大、分布面廣、運(yùn)動(dòng)部件多等特點(diǎn)使得在日常生產(chǎn)和維修管理過(guò)程
中，容易產(chǎn)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。機(jī)械傷害存在的地點(diǎn)或部位主要有：手選、
破碎、篩分、矸石排放和設(shè)備安裝檢修等作業(yè)過(guò)程。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

洗煤廠一系列加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，使用大量的機(jī)械設(shè)備，發(fā)生機(jī)械傷害的
概率較高。發(fā)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)因素主要分為四方面：一是機(jī)械設(shè)備有缺陷，
沒(méi)有及時(shí)檢修；二是防護(hù)設(shè)置或無(wú)或不合格，或者防護(hù)間距不足；三是操作
人員操作錯(cuò)誤或失誤；四是作業(yè)人員違章操作。

2）火災(zāi)、爆炸

火災(zāi)是選煤廠的主要危險(xiǎn)之一。在選煤生產(chǎn)過(guò)程中，易發(fā)生的火災(zāi)主要
有：煤炭火災(zāi)，煤粉的火災(zāi)，電氣火災(zāi)、皮帶火災(zāi)等。

（1）煤炭火災(zāi)

煤是可燃固體物，可被直接點(diǎn)燃和自燃。直接點(diǎn)燃在該廠儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中比
較罕見(jiàn)，但煤炭自燃可能發(fā)生。煤炭自燃的危險(xiǎn)溫度多在 
60℃左右，當(dāng)煤炭
或煤塵堆放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或煤垛太大時(shí)，煤炭吸附和氧化反應(yīng)發(fā)出的熱量不能得
到及時(shí)擴(kuò)散，促使煤堆溫度持續(xù)升高，達(dá)到自燃危險(xiǎn)溫度（ 
60℃左右），煤
氧化速度加快，煤堆溫度將持續(xù)升高至自燃溫度（ 
250～500℃），最終發(fā)生
自燃。

除溫度外，煤的揮發(fā)分含量、溫度和單位體積的散熱量等因素對(duì)煤的自
燃有很大的影響。煤中的揮發(fā)物、不飽和化合物和硫化物的含量越高，氧化
能力越強(qiáng)，進(jìn)而自燃的危險(xiǎn)性越大。煤的顆粒越細(xì)，進(jìn)行吸附作用和氧化的
表面積越大，越易自燃。溫度對(duì)煤的自燃過(guò)程有很大影響，煤里一般含有鐵
的硫化物（硫化鐵），硫化鐵在低溫下能發(fā)生氧化，煤中水分多，可促使硫
化鐵加速氧化生成體積較大的硫酸鹽，使煤松散碎裂，同時(shí)硫化鐵氧化時(shí)還
放出熱量，從而促使了煤的自燃過(guò)程。煤的散熱條件越差，越易自燃，若煤
堆高度過(guò)大且內(nèi)部比較疏松，容易引發(fā)自燃。

（2）油漆、油脂火災(zāi)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

維修檢測(cè)過(guò)程中存在油漆作業(yè)。油漆在儲(chǔ)存過(guò)程中，若儲(chǔ)存場(chǎng)所存在火
種、高溫，通風(fēng)不暢等情況，一旦泄漏，則會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故，若消防
措施不到位，則會(huì)使事故擴(kuò)大，釀成更嚴(yán)重的后果。

設(shè)備維護(hù)使用的礦物油、潤(rùn)滑油和變壓器使用的變壓器油等，主要儲(chǔ)存
于油脂庫(kù)，其屬于可燃物，由于漏油沒(méi)有及時(shí)處理或處理不當(dāng)、變壓器嚴(yán)重
漏油遇到火源可能發(fā)生火災(zāi)事故。

（3）爆炸

礦井煤層的煤塵爆炸指數(shù)在 
29.22％～ 
31.04％，當(dāng)煤塵爆炸指數(shù)大于 
10％時(shí)，因此該選煤場(chǎng)使用的原煤煤塵具有爆炸性危險(xiǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中如果煤
塵積聚濃度過(guò)高，通風(fēng)不好，不能及時(shí)消散，遇到明火，強(qiáng)烈火花會(huì)發(fā)生爆
燃甚至爆炸事故。

煤場(chǎng)由于輸送、通風(fēng)等機(jī)械作用而產(chǎn)生的粉煤塵，大粒徑的粉煤塵一般
沉降為只有燃燒能力的沉積粉塵，小粒徑的粉煤塵則在空氣中懸浮。當(dāng)懸浮
在空氣中的粉煤塵的濃度爆炸極限 
20~60g／m3時(shí)，若外界的能量超過(guò)最小
點(diǎn)火能量（多數(shù)在 
10mJ~100mJ）或溫度超過(guò)其自燃點(diǎn)（多數(shù)在 
400℃~500℃），
就會(huì)發(fā)生粉塵爆炸。

需指出的是，粉塵極有可能發(fā)生破壞性更大的二次爆炸。當(dāng)粉塵懸浮于
含有足以維持燃燒的氧氣環(huán)境中，并有合適的點(diǎn)火源時(shí)，可能發(fā)生初次爆炸，
并引起周圍環(huán)境的擾動(dòng)，使那些沉積在地面、設(shè)備上的粉塵彌散而形成粉塵
云，遇火源形成災(zāi)難性的第二次爆炸；另外第一次爆炸后，在粉塵的爆炸點(diǎn)，
由于空氣受熱膨脹，密度變小，迅速形成爆炸點(diǎn)逆流（俗稱“返回風(fēng)”），
遇粉塵云和熱能源，也會(huì)發(fā)生第二次爆炸。

原煤儲(chǔ)存過(guò)程中會(huì)發(fā)生揮發(fā)，揮發(fā)物中有一氧化碳和瓦斯，主要存在于

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

原煤倉(cāng)以及輸送皮帶機(jī)頭位置，若上述場(chǎng)所通風(fēng)不良或者檢測(cè)報(bào)警裝置失

效，導(dǎo)致瓦斯、一氧化碳聚集，遇高溫?zé)嵩从锌赡軙?huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

6、物流運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析

物流運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸車輛較多，若管理不善，司機(jī)駕駛不慎，運(yùn)輸車停車
不穩(wěn)等都有發(fā)生車輛傷害的危險(xiǎn)。車輛集中在停車場(chǎng)，稍有不慎，都可造成
車輛傷害。事故原因包括：

（1）車輛超長(zhǎng)、超寬、超載、超速行駛，剎車、燈光、喇叭、反射鏡
等裝置缺陷，帶病行駛。

（2）作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、場(chǎng)地、照明等作業(yè)環(huán)境不良，
道路狹窄不平，路面撒落太多揚(yáng)塵、雨雪等影響車輛視線。

（3）司機(jī)疲勞駕駛、爭(zhēng)道搶行、違章駕駛或誤操作。車輛操作人員無(wú)
證上崗，身體有疾患或心理不適。

（4）廠區(qū)內(nèi)人員行走路線不當(dāng)，躲閃避讓不及時(shí)也是車輛傷害的重要
原因。

（5）車輛安全管理規(guī)章制度不健全。

（6）廠區(qū)內(nèi)道路沒(méi)有硬化或損壞未及時(shí)修復(fù)，造成道路凸凹不平，積
水，有可能造成翻車、撞車的安全事故。

（7）道路路面損壞或沒(méi)進(jìn)行硬化，有可能因雨雪天氣，造成路面積水
（雪），打滑，而發(fā)生車輛傷害的安全事故。

（8）廠區(qū)內(nèi)道路無(wú)行車指示標(biāo)志，限速標(biāo)志等，有可能造成司機(jī)超速
或行車線路錯(cuò)誤，而發(fā)生車輛傷害的事故。

7、養(yǎng)殖企業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)主要以牛羊?yàn)橹?，?dòng)物在受刺激時(shí)可能會(huì)對(duì)人

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

發(fā)生踩踏事故。另外若動(dòng)物發(fā)生病毒感染，當(dāng)人員有接觸或者食入時(shí)可能引
發(fā)人員發(fā)生病毒感染。

3.5.6工貿(mào)企業(yè)普遍存在危險(xiǎn)有害因素 
1、車輛傷害
各企業(yè)運(yùn)輸原料、成品多使用叉車、平板車、小貨車、電瓶車等，廠內(nèi)

運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是運(yùn)距短、裝卸次數(shù)多、運(yùn)量大，車輛在行駛中，由于道路、裝
卸、駕駛和車輛及駕駛員管理等方面存在問(wèn)題，都可能引發(fā)車輛傷害和人身
傷亡事故，發(fā)生車輛傷害事故主要原因如下：

①車輛未定期檢驗(yàn)，車況不好，剎車失靈；
②司機(jī)素質(zhì)不高，違章駕駛，如在廠區(qū)或車間內(nèi)超速駕駛、突然停車或

超載裝車，駕駛?cè)藛T無(wú)照駕駛等；
③廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 
(叉車等 
)離合器分離不到位，結(jié)合異常；
④受害者精神過(guò)度緊張或其他身體原因，對(duì)車沒(méi)有進(jìn)行有效躲閃；
⑤車輛管理、現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度失誤等其他原因；
⑥廠內(nèi)道路狹窄，道路彎道曲線半徑、照明等不符合安全要求；
⑦廠區(qū)、車間出入口無(wú)引導(dǎo)標(biāo)示和安全警示標(biāo)識(shí)等；
⑧轉(zhuǎn)彎時(shí)視線不開(kāi)闊，無(wú)安全警示標(biāo)志，比較狹窄的交叉路口未設(shè)置凸

面反光鏡；
⑨道路路況不良、交通標(biāo)志、交通信號(hào)設(shè)施不完善，交通管理不嚴(yán)格容
易引發(fā)車輛傷害事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；

⑩交通規(guī)劃不合理，發(fā)生事故時(shí)人流不能及時(shí)疏散，搶險(xiǎn)救援力量不能
及時(shí)到達(dá)，可能導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。若道路運(yùn)輸能力不足，物流不能及時(shí)到
達(dá)，可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)，物流不能及時(shí)運(yùn)出，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)有害物料囤

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

積過(guò)多，若發(fā)生事故，會(huì)增加事故損失。

2、電氣火災(zāi)

各種高低壓配電裝置、電氣設(shè)備、照明設(shè)施、電纜、電氣線路等，如果
安裝不當(dāng)、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)?、不正常運(yùn)行的過(guò)負(fù)荷、短路、過(guò)電壓、
接地故障、接觸不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱，若防護(hù)距離不
足，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì)以及易燃易爆物質(zhì)與空氣形成
的爆炸性混合氣體，造成火災(zāi)爆炸事故。

變配電裝置、配線 
(纜)、構(gòu)架、箱式配電柜及電氣室都有遭受雷擊的可
能。若接地電阻不符合要求，雷電過(guò)電壓會(huì)嚴(yán)重破環(huán)建筑物及設(shè)備設(shè)施，危
及人身安全。雷電流的熱效應(yīng)還能引起電氣火災(zāi)及爆炸。

電纜鋪設(shè)不規(guī)范或型號(hào)偏小，電纜絕緣老化更換不及時(shí)，容易發(fā)生漏電，
造成人員觸電及電氣火災(zāi)事故。

電氣設(shè)施的通風(fēng)性能不好，容易造成電氣過(guò)熱引發(fā)火災(zāi)。使用電氣設(shè)備
不是有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家制造，或是國(guó)家頒布的淘汰產(chǎn)品，極易發(fā)生漏電或電
氣過(guò)熱，而導(dǎo)致人員觸電或電氣火災(zāi)事故。

3、觸電

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)涉及的電氣設(shè)備有變壓器、整流器、電弧爐、電
機(jī)等。接地系統(tǒng)及設(shè)備、管道的防靜電接地的缺陷可能造成電氣傷害。生產(chǎn)
過(guò)程中使用的大部分機(jī)械用電設(shè)備及其它電氣設(shè)備存在觸電的危險(xiǎn)，當(dāng)設(shè)備
線路或設(shè)備安裝操作不當(dāng)、保養(yǎng)不善及接地、接零損壞或失效等，將會(huì)引起
電氣線路、電氣設(shè)備絕緣性能降低或保護(hù)失效，可能造成漏電，引起觸電事
故的發(fā)生。造成觸電事故的主要原因有：

（1）電氣線路或電氣設(shè)備安裝操作不當(dāng)，保養(yǎng)不善及接地、接零設(shè)施

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

損害或失效等，將會(huì)引起電氣設(shè)：備各絕緣性能降低或保護(hù)失效，造成漏電，

引起觸電事故；

（2）電氣設(shè)備在潮濕的環(huán)境中可引起電化學(xué)腐蝕及觸電事故發(fā)生；

（3）不辦理危險(xiǎn)作業(yè)手續(xù)或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，不使用或使用不合格絕
緣工具和電氣工具；

（4）檢修電氣設(shè)備工作完畢，未辦理相關(guān)手續(xù)，就對(duì)檢修設(shè)備恢復(fù)送
電；

（5）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全距離的規(guī)定要求或無(wú)監(jiān)護(hù)
措施；

（6）跨越安全圍欄或超越安全警戒線：在帶電設(shè)備附近攜帶金屬超高
物體在帶電設(shè)備下行走；

（7）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致事故發(fā)生；

（8）工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；

（9）使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地，操作時(shí)不戴絕緣手套；

（10）在潮濕地區(qū)、金屬容器內(nèi)進(jìn)行電焊工作時(shí)不穿絕緣鞋，無(wú)絕緣墊，
無(wú)監(jiān)護(hù)人；

（11）防雷電設(shè)施或接地?fù)p壞，失效等導(dǎo)致雷擊，造成火災(zāi)、爆炸、設(shè)
備損壞、人員觸電傷害事故；

（12）操作人員操作技能較差或安全意識(shí)較差；

（13）酒后上崗：無(wú)電工作業(yè)證人員進(jìn)行電氣操作。

（14）手持電動(dòng)工具觸電風(fēng)險(xiǎn)分析如下：①手持電動(dòng)工具是在人的緊握
之下運(yùn)行的，人與工具之間的電阻小。一旦工具外路部分帶電，將有較大的
電流通過(guò)人體，容易造成嚴(yán)重后果；②手持電動(dòng)工具是在人的緊握之下運(yùn)行，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

一旦觸電，由于肌肉收縮而難以擺脫帶電體，容易造成觸電；③手持電動(dòng)工
具有很大的移動(dòng)性，其電源線容易受拉、磨而漏電，電源線連接處容易脫落
而使金屬外殼帶電，導(dǎo)致觸電事故；④手持電動(dòng)工具有很大的移動(dòng)性，而且
可能在惡劣的條件下移動(dòng)，容易損壞而使金屬外殼帶電，導(dǎo)致觸電事故；⑤
小型手持電動(dòng)工具采用 
220單相交流電源，由一條相線和一條工作零線供電。
錯(cuò)誤地將相線接在金屬外殼上或錯(cuò)誤地將保護(hù)零線斷路，均會(huì)造成金屬外殼
帶電，導(dǎo)致觸電事故。

4、物體打擊

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)、檢修過(guò)程中，若物件在自身重力或其
它外力作用下墜落打擊人體、設(shè)備設(shè)施造成事故。企業(yè)內(nèi)平臺(tái)的防護(hù)欄桿若
未設(shè)置擋板，一些小型的生用具或維修工具有可能從底部滑落，如恰逢平臺(tái)
下部有行人通過(guò)，可能會(huì)造成傷人事故破碎系統(tǒng)如防護(hù)設(shè)施不完善，破碎時(shí)
可能會(huì)有塊礦飛濺出來(lái)?yè)魝鳂I(yè)人員。操作人員未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用
品、未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，也可造成人員墜落或
落物傷人。

5、高處墜落

依據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》 
(GB/T3608-2008)中規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面 
2m以上 
(臺(tái) 
2m)有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)比較高大的設(shè)備、平臺(tái)，在巡檢和維修時(shí)，違章
作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施損壞及疏忽大意等情況下，易出現(xiàn)高處墜落。常見(jiàn)的因
素有：未按要求使用有效的安全帶、安全帽，未按要求穿防滑性能良好的勞
保鞋；安全管理不到位，安全防護(hù)設(shè)施損壞；使用安全保護(hù)裝置不完善或在
缺乏相關(guān)設(shè)備、設(shè)施條件進(jìn)行作業(yè)；工作責(zé)任心不強(qiáng)，主觀判斷失誤：作業(yè)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

人員疏忽大意；違章作業(yè)；末按要求的巡檢路線行走；過(guò)度疲勞或睡眠不足
等可能墜落發(fā)生高處墜落事故。

6、坍塌

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)的各建 
(構(gòu))筑物，堆置物、料場(chǎng)、土石方等，可能
由于地質(zhì)不良，計(jì)不合格，施工時(shí)偷工減料，承重構(gòu)件腐蝕斷裂等緣故，造
成建筑物坍塌。

企業(yè)的物料堆積點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)。由于袋裝原料的無(wú)序堆放、部分原輔材及產(chǎn)
品堆垛過(guò)高、間距布置緊密、未留安全通道等，外力撞擊引起坍塌、自然災(zāi)
害、員誤操作等因素容易造成坍塌傷人事故。

7、噪聲、振動(dòng)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)涉及較多的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，如各類泵、風(fēng)機(jī)、各類壓
縮機(jī)等在運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪聲。噪聲造成現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)障礙，影響人們之間
的溝通，影響操作人員的情緒，造成操作的失誤事增加。長(zhǎng)時(shí)間在噪音的環(huán)
境中工作，會(huì)造成人聽(tīng)力的損失，嚴(yán)重者造成噪聲性耳聾。工件冷卻、重型
機(jī)械加工、動(dòng)力設(shè)備、起重設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)送鋼管等可能產(chǎn)生間歇性噪聲。
噪聲能引起職業(yè)性耳聾或引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病的發(fā)
生，會(huì)使操作人員的失誤率，上升，嚴(yán)重情況下會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。

8、低溫

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)所在地極端最低氣溫 
-27.3℃，冬季從業(yè)人員無(wú)防護(hù)措施
下，長(zhǎng)期在室外工作，容易造成凍傷。

9、高溫

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)所在地極端最高氣溫 
37.9℃，從業(yè)人員夏季露天作業(yè)，
溫度較高，容易造成中暑。電石生產(chǎn)過(guò)程中需要在高溫環(huán)境中進(jìn)行緊張的勞

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

動(dòng)，作業(yè)人員大量出汗使鹽分排出過(guò)多造成熱痙攣，在高溫季節(jié)容易中暑。
高溫區(qū)域作業(yè)隔熱防護(hù)不到位，直接暴露在高溫環(huán)境長(zhǎng)期作業(yè)會(huì)遭受高溫有
害輻射。

3.5.7基礎(chǔ)設(shè)施危險(xiǎn)、有害因素分析 
1、給水系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素分析

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)供水主要由市政管網(wǎng)供給。給水系統(tǒng)存在的危
險(xiǎn)、有害因素為淹溺。

若供水系統(tǒng)調(diào)配不好、壓力不足、流量不足等，則不能滿足生產(chǎn)、生活
用水、消防用水的需求。若消防用水不足，火災(zāi)事故得不到及時(shí)處理，引起
火災(zāi)事故的擴(kuò)大，造成更大人員和財(cái)產(chǎn)損失。

如果供水壓力過(guò)高，則可能造成管路、設(shè)備損壞、水管爆裂、損壞管上
面路面及附近設(shè)備、建筑物的安全。

2、污水處理系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素分析

污水處理系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素為淹溺、中毒和窒息等。

在污水生化池和污水沉淀池的周圍進(jìn)行作業(yè)，如果操作人員違章作業(yè)有
發(fā)生墜入池中導(dǎo)致淹溺事故的發(fā)生。在清理污水生化池和污水沉淀池或者對(duì)
污水泵、管道進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，未對(duì)污水生化池和污水沉淀池等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)
行吹風(fēng)換氣，污泥本身產(chǎn)生的硫化氫等有毒有害物質(zhì)被操作人員吸入后有發(fā)
生中毒、窒息的可能，從而引發(fā)中毒、窒息事故。

污水管網(wǎng)都是埋地管道，如果進(jìn)水的水質(zhì)差， 
pH超標(biāo)，或有腐蝕性物
質(zhì)含量高，會(huì)對(duì)污水管線造成腐蝕，產(chǎn)生泄漏，從而造成有毒、有害物質(zhì)污
染土壤和地下水，危害環(huán)境和人體健康。

3、供配電系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素分析

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

供配電系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素分為兩大類：一類是自然災(zāi)害；另一類是電
氣設(shè)備本身和運(yùn)行過(guò)程中不安全因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)，主要有觸電、火災(zāi)、爆炸、
斷電、高處墜落等。

1）火災(zāi)爆炸

①各種高低壓配電裝置、電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、電纜、電氣線路
等，如果安裝不當(dāng)、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)?、不正常運(yùn)行的過(guò)負(fù)荷、短路、
過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱，若防
護(hù)距離不足，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì)以及易燃易爆物質(zhì)與
空氣形成的爆炸性混合氣體，造成火災(zāi)爆炸事故。發(fā)生電氣短路時(shí)，可使導(dǎo)
線（含母線、開(kāi)關(guān)）過(guò)熱，金屬迅速氣化而引起爆炸；充油電氣設(shè)備（油浸
變壓器、電壓互感器等）火災(zāi)危險(xiǎn)性更大；

②室外變電站、變配電裝置、配線（纜）、構(gòu)架、箱式配電柜及電氣室
都有遭受雷擊的可能。若防雷裝置設(shè)計(jì)不合理、施工不規(guī)范、接地電阻不符
合要求，雷電過(guò)電壓會(huì)嚴(yán)重破環(huán)建筑物及設(shè)備設(shè)施。雷電的熱效應(yīng)還能引起
電氣火災(zāi)或爆炸；

③電纜鋪設(shè)不規(guī)范或型號(hào)偏小，電纜絕緣老化更換不及時(shí)，容易發(fā)生漏
電，造成人員觸電及電氣火災(zāi)事故；

④電氣設(shè)施不符合生產(chǎn)場(chǎng)所的要求，如危險(xiǎn)爆炸場(chǎng)所的電氣未采用防爆
型，電氣火花引起可燃?xì)怏w與空氣形成的爆炸性混合物發(fā)生爆炸事故；

⑤電氣設(shè)施的通風(fēng)性能不好，容易造成電氣過(guò)熱引發(fā)火災(zāi)；

⑥使用電氣設(shè)備不是有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家制造，或是國(guó)家頒布的淘汰產(chǎn)
品，易發(fā)生漏電或電氣過(guò)熱，而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故。

2）觸電

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

①供配電設(shè)備、設(shè)施在生產(chǎn)運(yùn)行中，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣不好；現(xiàn)
場(chǎng)環(huán)境惡劣（如高溫、潮濕、腐蝕、振動(dòng)等）、運(yùn)行不當(dāng)、機(jī)械損傷、維修
不善等導(dǎo)致的絕緣老化或放電；設(shè)計(jì)不合理、安裝工藝不規(guī)范、各種電氣設(shè)
備安全距離不足；安全設(shè)施和安全技術(shù)措施不完備、違章操作、保護(hù)失靈、
沒(méi)有安裝接地或接零等原因，在電氣運(yùn)行時(shí)，人員不慎接觸帶電的設(shè)備或過(guò)
分靠近帶電部分，都有可能發(fā)生電擊、電灼傷的觸電危險(xiǎn)。特別是高壓設(shè)備
和線路，因其電壓值高，電場(chǎng)強(qiáng)度大，觸電的潛在危險(xiǎn)更大。

②電氣系統(tǒng)故障危害是由于電能在傳遞、分配、變換的過(guò)程中失去控制
而產(chǎn)生的，系統(tǒng)中電氣線路或電氣設(shè)備故障可導(dǎo)致人員傷亡及設(shè)備損壞，其
主要表現(xiàn)為： 
A線路、開(kāi)關(guān)、熔斷器、插座插頭、照明器具、電動(dòng)機(jī)、電熱
器具等均可能成為引起火災(zāi)的火源。 
B原本不帶電的物體，因電氣系統(tǒng)發(fā)生
故障而異常帶電，可導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。如電氣設(shè)備的金屬外殼，由于內(nèi)
部絕緣不良而帶電；高壓電纜接地時(shí)，在接地處附近呈現(xiàn)出較高的跨步電壓，
均可造成觸電事故。

③電氣設(shè)備未采取保護(hù)措施（電機(jī)保護(hù)接零或保護(hù)接地），電氣漏電造
成人員觸電。

④工作人員未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，使用的電氣檢測(cè)設(shè)施沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)
行測(cè)試，在電氣檢修和操作期間造成觸電。

⑤重要配電設(shè)施未設(shè)警示標(biāo)識(shí)，造成人員誤入而引起觸電。

⑥電氣檢修未設(shè)警示標(biāo)識(shí)，人員誤操作而引起檢修人員觸電。

⑦電氣設(shè)備的觸點(diǎn)保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、
安全距離不符合要求，而引起的人員觸電。

⑧帶電導(dǎo)體之間防護(hù)距離不足而導(dǎo)致的人員觸電。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

⑨開(kāi)關(guān)柜五防功能不全引起誤操作，或無(wú)防護(hù)措施人員誤入導(dǎo)致觸電事

故。 
3）停電、斷電
由于電氣設(shè)施（配電盤）防護(hù)設(shè)施不完善、線路敷設(shè)不規(guī)范（如主電纜

與輸送易燃易爆氣體、液體的管線距離不足），一旦管線發(fā)生泄漏，引發(fā)火
災(zāi)、爆炸，或電氣事故，均會(huì)造成停電、斷電事故，導(dǎo)致惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)機(jī)
械設(shè)備突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)，引發(fā)其他事故。

4）高處墜落
高處架線、高處檢修時(shí)，因防護(hù)設(shè)施不完善等原因，造成的人員高處墜
落。
綜上所述：供配電設(shè)施存在的危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)爆炸，觸電，斷
電，高處墜落。 
4、供熱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素分析

供熱設(shè)施存在危險(xiǎn)、有害因素為：鍋爐爆炸、機(jī)械傷害、高處墜落、觸
電、灼燙、高溫等。
鍋爐或其安全附件因本身缺陷或安全附件失效等可能會(huì)造成鍋爐爆炸
事故。

操作人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，假如不按操作規(guī)程操作或由于疏
忽等原因可能造成鍋爐超溫、超壓，造成鍋爐爆炸事故。操作人員不按操作
規(guī)程可能會(huì)發(fā)生爐膛混合氣體發(fā)生爆炸事故。

鍋爐附屬傳動(dòng)設(shè)備若缺少防護(hù)可能造成機(jī)械傷害事故。
在鍋爐高于 
2m的部位作業(yè)時(shí)，若缺少防護(hù)可能造成人員高處墜落。
人員違章作業(yè)，電氣設(shè)備存在缺陷等可造成人員觸電事故。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

操作人員接觸高溫部位可能會(huì)發(fā)生灼燙事故。
長(zhǎng)期在高溫狀態(tài)下工作，可能引起操作人員中暑。 
5、通訊系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素分析

物聯(lián)網(wǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要用于將感知層獲取的信息在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳
遞和處理。由于物聯(lián)網(wǎng)涉及的網(wǎng)絡(luò)多種多樣，從感知層的無(wú)線、紅外線等射
頻網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)無(wú)線接入網(wǎng)，例如窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線局域網(wǎng)、蜂窩移動(dòng)通信
網(wǎng)、無(wú)線自組網(wǎng)等，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，到達(dá)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層平臺(tái)，因此物聯(lián)網(wǎng)面臨
的網(wǎng)絡(luò)安全威脅更為復(fù)雜，具體有四方面安全隱患。

1）無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸鏈路具有脆弱性

物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸一般借助無(wú)線射頻信號(hào)進(jìn)行通信，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)固有的脆
弱性使系統(tǒng)很容易受到各種形式的攻擊。攻擊者可以通過(guò)發(fā)射干擾信號(hào)使讀
寫(xiě)器無(wú)法接受正常電子標(biāo)簽內(nèi)的數(shù)據(jù)，或者使基站無(wú)法正常工作，造成通信
中斷。另外無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)容易導(dǎo)致信號(hào)傳輸過(guò)程中難以得到有效防護(hù)，容
易被攻擊者劫持、竊聽(tīng)甚至篡改。

2）傳輸網(wǎng)絡(luò)易受到拒絕服務(wù)攻擊

由于物聯(lián)網(wǎng)中節(jié)點(diǎn)數(shù)量龐大，且以集群方式存在，攻擊者可以利用控制
的節(jié)點(diǎn)向網(wǎng)絡(luò)發(fā)送惡意數(shù)據(jù)包，發(fā)動(dòng)拒絕服務(wù)攻擊，造成網(wǎng)絡(luò)擁塞、癱瘓、
服務(wù)中斷。

3）非授權(quán)接入和訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)
用戶非授權(quán)接入網(wǎng)絡(luò)，非法使用網(wǎng)絡(luò)資源，或?qū)W(wǎng)絡(luò)發(fā)起攻擊；用戶非

授權(quán)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，獲取網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部數(shù)據(jù)，如用戶信息、配置信息、路由信息等。 
4）通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)急管控風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)傳統(tǒng)的短信、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音等通信功能管控主要

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

依據(jù)單一設(shè)備、單一功能、單一用戶進(jìn)行。但物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備終端規(guī)模大，且不
同業(yè)務(wù)的短信、數(shù)據(jù)等通信功能組合較多，若不能在網(wǎng)絡(luò)側(cè)通過(guò)地域、業(yè)務(wù)、
用戶等多維度實(shí)施通信功能批量應(yīng)急管控，則無(wú)法應(yīng)對(duì)海量終端被控引發(fā)的
風(fēng)險(xiǎn)。

6、燃?xì)庀到y(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素分析

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃以環(huán)狀為主，燃?xì)夤芫W(wǎng)經(jīng)各個(gè)主要路口
形成環(huán)狀管路以保證用戶用氣的穩(wěn)定性，局部燃?xì)庖肟诓捎弥ρb管線敷
設(shè)。工業(yè)廠區(qū)則根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)用環(huán)狀或者支狀設(shè)管網(wǎng)。。

燃?xì)庀到y(tǒng)中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)主要為天然氣，存在的主要危險(xiǎn)因素為火
災(zāi)、其他爆炸，中毒和窒息。

天然氣具有易燃易爆、毒性、熱膨脹性、靜電荷積聚性等危險(xiǎn)特性，具
體分析如下：

易燃性：天然氣的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類，具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

易爆性：天然氣與空氣組成混合氣體，其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇明火
即發(fā)生爆炸。天然氣爆炸下限濃度值較低，爆炸危險(xiǎn)性較大。

毒性：天然氣為烴類混合物，屬低毒性物質(zhì)，但長(zhǎng)期接觸可導(dǎo)致神經(jīng)衰
弱綜合癥。甲烷屬“單純窒息性”氣體，高濃度時(shí)因缺氧窒息，空氣中甲
烷濃度達(dá)到 
25%～30%時(shí)出現(xiàn)頭昏、呼吸加速、運(yùn)動(dòng)失調(diào)。

熱膨脹性：天然氣隨溫度升高膨脹特別明顯。如果燃?xì)夤艿涝馐鼙窕?
靠近高溫?zé)嵩?，受熱膨脹造成容器?nèi)壓增大而膨脹。本項(xiàng)目天然氣管道主要
采用埋地敷設(shè)，受熱膨脹的因素基本不存在。

靜電荷積聚性：天然氣的電阻率一般大于 
1012Ω.m，沿管道流動(dòng)與管壁
摩擦?xí)r會(huì)產(chǎn)生靜電，且不易消除。靜電的危害主要是靜電放電。如果靜電放

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

電產(chǎn)生的電火花能量達(dá)到或大于天然氣的最小點(diǎn)火能且天然氣濃度正處在

爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，就會(huì)立即引起燃燒、爆炸。

燃?xì)庀到y(tǒng)中天然氣泄漏遇到點(diǎn)火源是引起火災(zāi)、爆炸等事故主要原因。

導(dǎo)致天然氣泄漏原因如下：（ 
1）天然氣管道、法蘭等設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)
格、強(qiáng)度不合理；（ 
2）天然氣管道、法蘭等設(shè)備的安裝存在缺陷，焊接質(zhì)
量不合格；（ 
3）管道、法蘭等設(shè)備腐蝕、密封件失效，燃?xì)夤艿辣卉囕v碰
撞或人為破壞；（ 
4）天然氣管道超壓運(yùn)行。

引起火災(zāi)、爆炸事故的點(diǎn)火源主要有：（ 
1）明火：點(diǎn)火吸煙、搶修、
檢修時(shí)違章動(dòng)火、焊接時(shí)未按有關(guān)規(guī)定動(dòng)火、其它火源等。（ 
2）靜電火花：
產(chǎn)生靜電積聚大致有下述幾種情況，天然氣在設(shè)備和管道中流動(dòng)產(chǎn)生的靜
電，人體靜電等；（ 
3）機(jī)械火花：因碰撞或摩擦而產(chǎn)生火花。如：使用普
通金屬工具相互碰撞打火等。（ 
4）火花及過(guò)熱點(diǎn)：在能源站爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)
未采用防爆電氣，使用普通電器和非防爆線路敷設(shè)方法，正常使用產(chǎn)生的
電火花；電器老化、接線松動(dòng)、接觸不良產(chǎn)生的電火花和過(guò)熱點(diǎn)；電氣設(shè)備
損壞、短路；違反操作規(guī)程等引起的電氣火災(zāi)均可能引起爆炸和火災(zāi)。

3.5.8特種設(shè)備及安全附件危險(xiǎn)、有害因素

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中涉及較多特種
設(shè)備和安全附件，主要包括 
LNG儲(chǔ)罐、空氣儲(chǔ)罐、氣瓶、起重機(jī)械、叉車、
鍋爐、安全閥和壓力表等。

1、起重傷害

工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及電動(dòng)單梁起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆和提升機(jī)等，若設(shè)
備本身存在缺陷、員工操作失誤、違章作業(yè)、無(wú)證上崗、無(wú)注冊(cè)登記、無(wú)檢
測(cè)、不按照十不吊操作規(guī)程，可能發(fā)生起重傷害，從而容易出現(xiàn)： 
1）起重

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

機(jī)吊鉤超載斷裂、吊運(yùn)時(shí)鋼絲繩從吊鉤中滑出； 
2）吊運(yùn)中重物墜落造成物
體打擊，重物從空中落下又反彈傷人； 
3）鋼絲繩斷裂造成吊物下落，使用
應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩，使用的吊具吊運(yùn)超過(guò)額定重量的吊物等造成重物下落； 
4）
吊運(yùn)時(shí)無(wú)人指揮、作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留、運(yùn)行中的起重機(jī)的吊具及重物撞擊行
人；起重工未戴安全帽；使用的鋼絲繩超過(guò)安全系數(shù)。

2、容器爆炸

企業(yè)涉及壓力容器和壓力管道，在一定的條件下均有發(fā)生爆炸的可能。
容器爆炸的主要原因有：壓力容器的和壓力管道安全保護(hù)裝置失效；設(shè)計(jì)制
造單位無(wú)資質(zhì)或設(shè)計(jì)不合理、材質(zhì)選用不當(dāng)及存在制造缺陷等；安裝、改造、
維修單位無(wú)資質(zhì)或安裝、改造、維修不符合規(guī)范要求；未定期請(qǐng)有資質(zhì)的單
位進(jìn)行檢測(cè)或使用不合格的產(chǎn)品；使用單位對(duì)在用的壓力容器和壓力管道未
定期進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況未及時(shí)處理；安全管
理不到位，作業(yè)人員違章操作。

3、鍋爐爆炸

鍋爐爆炸分析同現(xiàn)狀企業(yè)危險(xiǎn)因素分析。

3、叉車

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)原料或產(chǎn)品運(yùn)輸依托叉車，叉車屬于特種設(shè)
備，若叉車超載、不按規(guī)定路線行駛、超速行駛或叉車駕駛員未取得特種設(shè)
備作業(yè)人員資格證等，都可能導(dǎo)致叉車發(fā)生傾覆，造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施
損壞。

4、安全附件

若壓力容器或鍋爐涉及的安全附件安全閥和壓力表失效，可能導(dǎo)致設(shè)備
超溫、超壓運(yùn)行，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3.5.9外部安全距離分析

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為存在易燃、易爆、有毒物質(zhì)較為集中的
區(qū)域，該化工產(chǎn)業(yè)園位于園區(qū)的中部及東北部，化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)生有毒有害
物質(zhì)的企業(yè)遠(yuǎn)離居民區(qū)，在發(fā)生泄漏事故時(shí)，安全防護(hù)距離能夠滿足要求。
該園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)距離包蘭鐵路最近距離有 
160m，生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)未在鐵路
線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。該園區(qū)內(nèi)設(shè)立的天然氣加氣站布置在園區(qū)外圍公路
邊，未在禁止建設(shè)的場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)物品場(chǎng)所設(shè)施。該園區(qū)內(nèi)大部分化工企業(yè)
位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。園區(qū)外部安全距離符合
要求。

3.5.10規(guī)劃企業(yè)施工過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素分析

1、火災(zāi)

施工過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)的原因主要有：施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施若不符合消防安全
的要求；電氣焊操作不規(guī)范，防火措施不到位，臨時(shí)電氣線路多等。

2、觸電

建筑施工離不開(kāi)電力，這不僅指施工中的電氣照明，更主要的是電動(dòng)機(jī)
械和電動(dòng)工具。施工中所有人員都接觸電，觸電事故是多發(fā)生的事故。如：
施工現(xiàn)場(chǎng)電線亂拉亂接，用電不規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)照明使用花線，電源線接頭未用
絕緣膠布包好，接頭放在潮濕地上和水中；電源線在鋼筋網(wǎng)上拖拉，鋼筋線
穿進(jìn)電源線，造成鋼筋傳電發(fā)生重大觸電事故等等。

3、高處墜落

高處墜落主要發(fā)生為人員從高空作業(yè)面上、建筑物邊緣等墜落；從腳手
架上墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落，結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝墜落等。若對(duì)員工進(jìn)行
預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的教育不夠、員工安全意識(shí)差、防護(hù)措施不落實(shí)、施

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

工設(shè)備、設(shè)施等安裝不符合要求、設(shè)備未檢測(cè)帶病運(yùn)行、沒(méi)有正確使用個(gè)人
防護(hù)用品或者在惡劣天氣下從事露天高處作業(yè)時(shí)，都容易發(fā)生高處墜落事
故。

4、物體打擊

物體打擊主要是人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜
落物體的打擊，其發(fā)生的主要原因有：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員未帶好安全帽，物
體打擊傷人；人員在吊物下穿行或停留；爬架上過(guò)多堆放工具，設(shè)備和材料，
超重或滑落傷人等等。

5、機(jī)械傷害

施工中需采用多種機(jī)械如起重機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、混凝土機(jī)械等等，
其設(shè)備數(shù)量多，分布廣，經(jīng)常由于機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置或防護(hù)
裝置不健全、失效、工人違章作業(yè)和機(jī)器帶病運(yùn)行等原因而發(fā)生機(jī)械傷害事
故。

6、起重傷害

在施工過(guò)程中用的起重設(shè)備，如果未能定期檢測(cè)合格后使用或非特種作
業(yè)人員違章作業(yè)，在生產(chǎn)運(yùn)行中易發(fā)生起重傷害。發(fā)生起重傷害的主要原因
是：被吊物吊掛不牢固，造成被吊運(yùn)物墜落；起重機(jī)械的鈴、閘、限位等安
全裝置不完善，造成人體傷害事故；起重機(jī)械在運(yùn)行中發(fā)生碰撞，造成人體
傷害；掛吊人員及天車操作人員違章操作、聯(lián)系信號(hào)不清等造成人員傷亡。

7、車輛傷害

施工過(guò)程造成交通事故的原因主要有：施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎處視野不開(kāi)
闊、車輛機(jī)械故障、超載超重運(yùn)輸、違章駕駛等均會(huì)導(dǎo)致車輛傷害事故的發(fā)
生。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

8、坍塌

建筑施工中發(fā)生的坍塌事故主要有：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板坍塌，拆
除工程中的坍塌等等，原因有：施工過(guò)程中建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)
具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量過(guò)大，產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷，
造成樓板或屋面斷裂坍塌，模板支撐不符合要求等等。

9、噪聲與振動(dòng)

施工過(guò)程中將產(chǎn)生大量的噪聲，施工的機(jī)械噪聲如吊車、裝載機(jī)、升降
機(jī)等，有頻繁突發(fā)的噪聲、切割作業(yè)的敲打聲等。

10、粉塵

施工過(guò)程中，若未采取可行的降塵措施，將產(chǎn)生大量粉塵，建筑揚(yáng)塵物
質(zhì)如水泥、石灰的裝卸及使用、混凝土攪拌等均會(huì)產(chǎn)生大量粉塵。 
3.5.11根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（ 
GB/T13861-2009）分
析

依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（ 
GB/T13861-2009）對(duì)
生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為四類進(jìn)行分析：

1、企業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)因素

按國(guó)標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（ 
GB6442-1986）中規(guī)定：
物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因，物的不安全狀態(tài)
具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷：

（1）無(wú)防護(hù)、無(wú)防護(hù)罩、無(wú)安全裝置、無(wú)警報(bào)裝置、無(wú)安全標(biāo)志、無(wú)
護(hù)欄或護(hù)欄損壞、電氣未接地、絕緣不良、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大、
危房?jī)?nèi)作業(yè)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（2）防護(hù)不當(dāng)、防護(hù)罩未在適當(dāng)位置、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)、防爆裝置
選擇不當(dāng)、與危險(xiǎn)作業(yè)的安全距離不夠、電氣裝置帶電部分裸露。

2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷：

（1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不安全、通道門遮擋視線、制動(dòng)裴置有缺陷、安
全間距不夠、防護(hù)網(wǎng)有欠缺、設(shè)備有鋒利的毛刺、毛邊設(shè)施上有鋒利倒角。
（2）強(qiáng)度不夠、機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠、起吊重物的繩索不合安全
要求。（ 
3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備帶“病 
"運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（ 
4）
維修、調(diào)整不良、設(shè)備失修、地面不平、保養(yǎng)不當(dāng)設(shè)備失靈。

3）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷 
(防護(hù)服、手套，護(hù)目鏡及面罩、呼
吸器官護(hù)具，聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、勞保鞋等 
)。

（1）個(gè)人防護(hù)用品、用具；（ 
2）所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

4）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良：

（1）照明不良；照明不足；光線過(guò)強(qiáng)。（ 
2）通風(fēng)不良；無(wú)通風(fēng)；通風(fēng)
系統(tǒng)效率低，短路；其他。（ 
3）作業(yè)場(chǎng)地狹窄。（ 
4）作業(yè)場(chǎng)地雜亂，工具、
制品、材料堆放不安全。（ 
5）交通線路的配置不安全。（ 
6）操作工序設(shè)計(jì)
或配置不安全。（ 
7）地面滑、地面有油或其他液體、冰雪覆蓋：地面有其
他易滑物。（ 
8）貯存方法不安全。（ 
9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。

2、企業(yè)人的不安全行為分析

企業(yè)生產(chǎn)中不安全因素中，人的因素是最重要的。行為性危險(xiǎn)因素主要
是分析人在生產(chǎn)中由于操作原因而產(chǎn)生的事故。大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明 
90%的
事故中，人為過(guò)失占主要原因。

人的不安全因素主要表現(xiàn)在思想意識(shí)方面、技術(shù)方面和心理或生理方
面。缺乏牢固的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，或因

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

長(zhǎng)期在簡(jiǎn)單重復(fù)的勞動(dòng)中產(chǎn)生麻痹思想，而導(dǎo)致違反操作規(guī)程和安全管理制
度：知識(shí)不夠，技術(shù)不熟練，缺乏處理異常情況的經(jīng)驗(yàn)；過(guò)度疲勞或帶病上
崗：情緒波動(dòng)和逆反心理違反勞動(dòng)紀(jì)律等。

常見(jiàn)人的不安全行為如下：

1）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

（1）未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；（ 
2）開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信
號(hào)；（ 
3）開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)。通電或泄漏等；（ 
4）忘記關(guān)閉設(shè)備；
（5）忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；（ 
6）操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、扳手、把
柄等的操作）；（ 
7）奔跑作業(yè)；（ 
8）供料或送料速度過(guò)快；（ 
9）機(jī)械超
速運(yùn)轉(zhuǎn)；（ 
10）違章駕駛機(jī)動(dòng)車；（ 
11）酒后作業(yè)；（ 
12）沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，
手伸進(jìn)沖壓模；（ 
13）工作緊固不牢；（ 
14）用壓縮空氣吹鐵屑。

2）造成安全裝置失效。

（1）拆除了安全裝置；（ 
2）安全裝置堵塞，失去作用；（ 
3）調(diào)整錯(cuò)
誤造成安全裝置失效。

3）使用不安全設(shè)備。

（1）臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；（ 
2）使用無(wú)安全裝置的設(shè)備。

4）手代替工具操作。

（1）用手代替手動(dòng)工具；（ 
2）用手清除切屑；（ 
3）不用夾具固定、
用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

5）物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不
當(dāng)。

6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

（1）接近漏料處（無(wú)安全設(shè)施）；（ 
2）未經(jīng)安全管理人員允許進(jìn)入油

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

罐或危險(xiǎn)場(chǎng)所；（ 
3）調(diào)車場(chǎng)超速上下車；（ 
4）易燃易爆場(chǎng)所使用明火。 
7）攀、坐不安全裝置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板）。 
8）在起吊物下作業(yè)、停留。 
9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。 
10）在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用。
（1）未戴護(hù)目鏡或面罩；（ 
2）未戴防護(hù)手套；（ 
3）未穿安全鞋；（ 
4）

未戴安全帽；（ 
5）未佩戴呼吸護(hù)具；（ 
6）未佩戴安全帶；（ 
7）未戴工作

帽。 
11）不安全裝束。
（1）在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；（ 
2）操縱帶有旋轉(zhuǎn)

零部件的設(shè)備時(shí)藏手套。 
12）對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 
13）其它不安全行為。
綜上所述，石嘴山惠農(nóng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)（維修）作業(yè)和儲(chǔ)存運(yùn)輸過(guò)程

中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素都可能由于作業(yè)人員或指揮者的不安全行為而
導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要加強(qiáng)作業(yè)人員或指揮者的安全培訓(xùn)教育工作，提高
全體員工的安全意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)。

3、企業(yè)管理因素分析
目前惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)普遍存在對(duì)安全生產(chǎn)工作存在認(rèn)識(shí)不足和重視不

夠的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足
部分企業(yè)一方面強(qiáng)調(diào)重視安全生產(chǎn)工作，一方面又不能將安全投入資金

落到實(shí)處。例如有的企業(yè)涉及的壓力容器、壓力管道、叉車、鍋爐等特種設(shè)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

備因?yàn)楣?jié)約成本不能及時(shí)檢測(cè)；消防栓水帶、滅火器等損壞或過(guò)期不能，及
時(shí)更換；員工勞動(dòng)防護(hù)用品不能按時(shí)發(fā)放到位，員工安全生產(chǎn)保障權(quán)利得不
到保障，這些都為安全生產(chǎn)事故的發(fā)生埋下隱患。

（2）企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

就業(yè)人員主要依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量，安全教育培訓(xùn)存在不足，有些企業(yè)員
工對(duì)自身的工作安全不夠重視，不能有效杜絕違章作業(yè)。職工崗前教育和安
全常識(shí)存在不足，例如有些裝備制造企業(yè)，員工不佩戴防護(hù)用品便進(jìn)行作業(yè)，
作業(yè)場(chǎng)所臨時(shí)用電不規(guī)范，存在私拉亂接等現(xiàn)象。

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不足

按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，從業(yè)人數(shù)在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)
配備專職或兼職安全管理人員，目前，部分中小企業(yè)，未按規(guī)定配置專職或
兼職安全管理人員。

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)薄弱

部分企業(yè)未能有效建立安全管理制度體系，企業(yè)只注重生產(chǎn)，安全生產(chǎn)
管理規(guī)章制度形同虛設(shè)或未設(shè)置，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性臺(tái)賬、日常檢查記錄、巡
檢記錄等也無(wú)專人負(fù)責(zé)。

（5）對(duì)來(lái)自相關(guān)方 
(供應(yīng)商、承包商 
)的風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷，如合同鑒定、采
購(gòu)等活動(dòng)中忽略了安全、健康方面的要求。

4、環(huán)境因素

人的行為也會(huì)受環(huán)境的影響。環(huán)境臟、亂、差會(huì)刺激人的心理，影響人
的情緒，甚至打亂人的正常行動(dòng)，影響人的識(shí)別與操作，造成混亂和差錯(cuò)。
如通道不暢、采光照明不良、作業(yè)場(chǎng)所空氣不良、室內(nèi)地面滑、作業(yè)場(chǎng)地狹
窄、惡劣氣候等。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3.6事故案例

3.6.1事故案例一：高溫氣體灼燙事故案例

一、事故經(jīng)過(guò)

2012年 
4月 
3日 
10時(shí) 
07分左右，位于石嘴山市平羅縣太沙工業(yè)園區(qū)的
寧夏晟晏集團(tuán)福華冶金有限公司，在組織管理和技術(shù)人員診斷 
3號(hào)全密閉礦
熱爐（ 
25500KVA）故障時(shí)，發(fā)生高溫氣體灼燙事故，造成 
18人不同程度受
傷，其中 
3人因搶救無(wú)效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 
2500多萬(wàn)元。

二、事故原因

1、直接原因

爐長(zhǎng)包有東違規(guī)打開(kāi) 
3號(hào)密閉爐爐門，并違章指揮提升 
A項(xiàng)電極，導(dǎo)致
爐內(nèi)由微正壓變?yōu)樨?fù)壓的情況下，空氣進(jìn)入爐內(nèi)形成高溫可燃?xì)怏w，在第一
次高溫氣體噴出后，爐內(nèi)瞬間形成強(qiáng)烈的負(fù)壓環(huán)境，大量的空氣進(jìn)入爐內(nèi)形
成二次爆燃，高溫氣體從 
1號(hào)、 
6號(hào)爐門噴出。同時(shí)，公司副總經(jīng)理李寶違
反公司有關(guān)在密閉爐生產(chǎn)期間二層操作平臺(tái)禁止停留的規(guī)定，在未采取有效
的安全防護(hù)措施的情況下，帶領(lǐng)生產(chǎn)管理人員 
8人在二層平臺(tái)停留，間接造
成其他 
10人在二層平臺(tái)處滯留，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成 
7.8米平臺(tái)處 
18人灼燙。

2、間接原因

（1）福華冶金有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)公司管理層
和技術(shù)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況督促檢查不夠，安全
生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制未落實(shí)到位，密閉礦熱爐檢維修應(yīng)急處置預(yù)案缺
乏操作性，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。

（2）部分管理、技術(shù)人員安全意識(shí)淡薄。違反礦熱爐安全操作規(guī)程，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

在未采取斷電措施的情況下打開(kāi)爐門；大量人員違反規(guī)定進(jìn)入正在運(yùn)行的礦
熱爐作業(yè)平臺(tái)，思想麻痹。

（3）操作人員未認(rèn)真履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)相關(guān)義務(wù)。
盲目執(zhí)行指令，對(duì)管理人員的違章指揮行為沒(méi)有及時(shí)提出質(zhì)疑或拒絕。

（4）個(gè)體防護(hù)用品配備不足。公司未按照密閉爐操作的特點(diǎn)，對(duì)爐面
作業(yè)人員配備符合防火、防爆特性的個(gè)體防護(hù)用品。

（5）安全檢測(cè)裝置未及時(shí)校驗(yàn)。密閉爐內(nèi)的氧氣氣體分析檢測(cè)儀表失
靈，無(wú)法顯示真實(shí)數(shù)據(jù)。

三、事故防范措施

1、寧夏晟晏實(shí)業(yè)集團(tuán)福華冶金有限公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落
實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是公司各類管理人員，要針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，
舉一反三，引以為戒。要修訂完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，
進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《鐵合金安全規(guī)程》（ 
AQ2024-2010），在密閉爐正常生產(chǎn)
的情況下，二層平臺(tái)不得有任何人員進(jìn)入并在二層平臺(tái)處停留；未采取斷電
的安全技術(shù)措施，不得打開(kāi)爐面觀察口；在打開(kāi)爐面觀察口前，必須先打開(kāi)
煙氣直排閥門，停止凈化系統(tǒng)風(fēng)機(jī)，確保安全后方可進(jìn)行作業(yè)。

3、定期對(duì)密閉爐所使用的氫氣、氧氣、一氧化碳?xì)怏w分析儀進(jìn)行檢驗(yàn)
檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)儀器、儀
表的檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

4、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與演練，確保
相關(guān)的作業(yè)人員掌握密閉爐安全操作規(guī)程、安全防范措施和具備必要的自我
保護(hù)及應(yīng)急處置能力。作業(yè)人員進(jìn)入二層平臺(tái)前，必須按照防火、防爆的要

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

求，穿戴合格的避火服、戴防火面具。

3.6.2事故案例二：寧夏寶馬藥業(yè)有限公司中毒和窒息事故

一、“ 
8.2”事故基本情況

2018年 
3月 
2日，寧夏寶馬藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶馬公司”）與
寧夏天成生化科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天成公司”）簽訂肌酸一車間生產(chǎn)
線及廠房設(shè)備租賃協(xié)議。 
7月天成公司負(fù)責(zé)人芮海平開(kāi)始組織相關(guān)人員對(duì)該
生產(chǎn)線進(jìn)行檢維修。 
8月 
2日，芮海平雇傭郭占平、閆亮、曹學(xué)東等 
4人對(duì)
該車間 
#105縮合反應(yīng)釜攪拌器進(jìn)行更換， 
18時(shí)左右，郭占平通過(guò)該反應(yīng)釜
人孔到達(dá)釜內(nèi)進(jìn)行更換攪拌器作業(yè)時(shí)發(fā)生中毒和窒息，隨即閆亮、曹學(xué)東等 
3人開(kāi)始施救，郭占平在被送往醫(yī)院途中死亡。

二、事故原因

據(jù)初步調(diào)查分析，事故原因是：由于肌酸一車間生產(chǎn)線停產(chǎn)長(zhǎng)達(dá) 
2年之
久（停產(chǎn)期間又進(jìn)行了幾次短暫的投料試車，塔、釜、管道等設(shè)備設(shè)施只是
簡(jiǎn)單的進(jìn)行了物料放空，沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的清洗、吹掃、置換等工作），釜內(nèi)
的羥基乙腈（劇毒化學(xué)品）、一甲胺（易燃易爆化學(xué)品）等物料仍有殘存。

三、防范措施

（一）要深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。各縣（區(qū)）要認(rèn)
真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，把遏制
較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，
分析研判本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找問(wèn)題，研究制定有效措施，切實(shí)筑
牢安全生產(chǎn)基線，守住安全生產(chǎn)底線，畫(huà)好安全生產(chǎn)紅線。要針對(duì)企業(yè)存在
的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，動(dòng)員負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)單位，立即行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，層層壓

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)密防范，緊盯隱患，扎實(shí)工作，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲
區(qū)，堵塞管理漏洞。

（二）要深入排查治理隱患，有效防范事故發(fā)生。各縣（區(qū)）安監(jiān)部門
要嚴(yán)格按照自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)及新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目危
險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)檢維修和承包商管理
專項(xiàng)整治工作的通知》等文件要求，并結(jié)合當(dāng)前部署開(kāi)展的“危險(xiǎn)化學(xué)品百
日安全”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志
親自抓、抓重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)
到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。

（三）要嚴(yán)厲整治違法違規(guī)行為，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。要嚴(yán)厲整治違法
違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）
和“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，落實(shí)停產(chǎn)整頓、
從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。督促危險(xiǎn)化學(xué)品
企業(yè)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)
程，加強(qiáng)作業(yè)人員尤其是易發(fā)事故崗位人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)
和操作技能。對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓并進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)拒不
整改或整改落實(shí)不到位的，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆
炸物品、吊銷證照等執(zhí)法措施，不斷強(qiáng)化源頭治理，確保自治區(qū) 
60周年大
慶期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

3.6.3事故案例三：平羅縣東升冶金化工有限公司高處墜落生產(chǎn)安全事故

一、事故經(jīng)過(guò)

2018年 
1月 
15日 
13時(shí) 
25分左右，位于石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的平羅
縣東升冶金化工有限公司新建 
2×315000KVA密閉式硅錳爐項(xiàng)目工地，發(fā)生

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

了一起高處墜落生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致 
1人死亡。。

二、事故原因和性質(zhì)

（1）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證鑒定，結(jié)合對(duì)相關(guān)人員的詢問(wèn)筆錄進(jìn)行綜合分析，認(rèn)
定事故的直接原因?yàn)椋毫_鑫風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，安全意識(shí)淡薄，違反安全管理規(guī)定，
違章作業(yè)，擅自翻越護(hù)欄至女兒墻并跳下，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）間接原因

1.各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。東升公司對(duì)敷設(shè)電纜施工
人員要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，在四樓作業(yè)人員均沒(méi)有取得高處作業(yè)證而容許其
進(jìn)行高處作業(yè)。

2.預(yù)控措施執(zhí)行不到位。沒(méi)有嚴(yán)格按照施工前制定的《 
2×31500KVA密
閉硅錳爐項(xiàng)目電纜敷設(shè)施工方案》進(jìn)行施工，公司開(kāi)具的《高處安全作業(yè)證》
中安全措施執(zhí)行不到位，未按要求進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

3.人身風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控工作執(zhí)行不到位。對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)不
能全面辨識(shí)，對(duì)敷設(shè)電纜時(shí)，人員違章存在的風(fēng)險(xiǎn)未能有效辨識(shí)。

4.崗位安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)，沒(méi)有做到入腦入心，個(gè)人安全意識(shí)未得到
提高。本次事故，在敷設(shè)電纜時(shí)既存在組織管理違章，又存在從業(yè)人員行為
違章。

5.在敷設(shè)電纜過(guò)程中，安全組織不力，未設(shè)置專門的安全監(jiān)護(hù)人員，未
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止羅鑫的違章行為。

三、事故防范和整改措施

（1）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要按照國(guó)家及自治區(qū)要求，以實(shí)現(xiàn)安
全管理分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

管理可視化、培訓(xùn)教育經(jīng)常化“六化”為目標(biāo)，建立健全行之有效、科學(xué)合
理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，配齊配強(qiáng)安全管理人員，確保生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、
有人管，切實(shí)做到主要負(fù)責(zé)人履職到位、規(guī)章制度落實(shí)到位、從業(yè)人員培訓(xùn)
到位、資金投入到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急保障到位，不斷夯實(shí)安全生
產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，預(yù)防事故再次發(fā)生。

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制的強(qiáng)化落實(shí)作為
日常安全生產(chǎn)檢查的必備內(nèi)容，通過(guò)建立健全企業(yè)各層級(jí)、各崗位對(duì)安全生
產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的自查自糾和定期報(bào)告制度，使隨機(jī)抽查、定期檢查成為
常態(tài)；實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況定期評(píng)估、考核制度，并與從業(yè)人員的
績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度掛鉤，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)管理和隱患排查
治理的積極性，最終達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處、確保職工生命和財(cái)產(chǎn)安
全的目的。

（3）建立健全安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程，是企業(yè)根
據(jù)自身的生產(chǎn)工藝，設(shè)備操作要求制定的操作規(guī)范，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)不能
違反操作規(guī)程，否則就會(huì)發(fā)生事故。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、
汲取教訓(xùn)，建立健全各崗位安全操作規(guī)程，有效防止違規(guī)操作造成的安全事
故，減少不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，為企業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（4）切實(shí)開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。按照《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于科學(xué)
辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)加快推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng)建設(shè)的通知》（寧安
委〔 
2016〕6號(hào)）有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制，將辨識(shí)結(jié)果分
解到各個(gè)工作崗位、各作業(yè)環(huán)節(jié)，做到車間、班組有告知，關(guān)鍵重點(diǎn)部位有
警示，切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制及隱患排
查治理能力，使其清晰認(rèn)識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)有害因素，并對(duì)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)制定切實(shí)可行的防范措施，確保隱患得到有效控制，從而將事
故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（5）強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。東升公司主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織制定并實(shí)
施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合工藝特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)，不斷強(qiáng)化
從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，
熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。特別是危險(xiǎn)作業(yè)、特種作業(yè)
的人員培訓(xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗和無(wú)證操作。

（6）推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展
現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》（寧政發(fā)﹝ 
2015﹞32號(hào)）
和《關(guān)于在全區(qū)工礦企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》（寧安監(jiān)法規(guī) 
﹝2016﹞57號(hào)）相關(guān)文件的要求，企業(yè)要以此次事故整改為契機(jī)，為職工購(gòu)
買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維
護(hù)職工的根本利益，降低企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)程度和事故成本。

3.6.4事故案例四：飼料加工企業(yè)事故案例

1、事故經(jīng)過(guò)

2016年 
7月 
11日下午 
13：30左右，某飲料加工企業(yè)的廉榮香（生物發(fā)
酵生產(chǎn)部副經(jīng)理）組織清理發(fā)酵罐，發(fā)酵車間班長(zhǎng)郭某在廉榮香的指揮下帶
領(lǐng)發(fā)酵車間操作工周某、沈萬(wàn)喜、孫某由南向北依次清理 
1、2、3號(hào)發(fā)酵罐。
清理 
1號(hào)罐時(shí)，沈萬(wàn)喜在罐頂用事先接好的水管往罐體內(nèi)部沖水，將罐體內(nèi)
壁上發(fā)白的物質(zhì)沖洗干凈， 
1號(hào)罐內(nèi)沒(méi)有沉淀物，在沒(méi)有任何防護(hù)措施的情
況下沈萬(wàn)喜進(jìn)入罐體內(nèi)用水管沖洗了罐內(nèi)排水口，排水口是通的。清理 
2號(hào)
罐時(shí)，周某、沈萬(wàn)喜在罐頂上，用手電筒照明發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)壁上有發(fā)白物質(zhì)，罐
底有沉淀物，郭某說(shuō) 
“得把罐底的沉淀物弄出來(lái) 
”。沈萬(wàn)喜就順著爬梯進(jìn)入罐

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

內(nèi)，用廢棄的鋼質(zhì)飯盆挖沉淀物倒入周某從罐頂放下的塑料桶內(nèi)，將沉淀物
提出清除。沈萬(wàn)喜在罐底挖了 
3、4下沉淀物后感覺(jué)胸悶上不來(lái)氣，就爬出
了罐體，站在罐頂上說(shuō) 
“這里面干不成，憋的氣都上不來(lái) 
”，周某和郭某沒(méi)吭
聲，郭某爬上罐頂自己進(jìn)入 
2號(hào)罐內(nèi)，將沉淀物清理干凈，孫某在罐外卸掉
排水閥，排水口是通的。沈萬(wàn)喜和郭某進(jìn)入 
2號(hào)罐時(shí)同樣沒(méi)有采取任何防護(hù)
措施。 
16時(shí)許，開(kāi)始清理 
3號(hào)罐，沈萬(wàn)喜、周某上到灌頂，用水管沖洗發(fā)酵
罐內(nèi)壁。因罐體內(nèi)殘留沉淀物較多，罐體底部排放口堵塞，無(wú)法排出清洗后
的混合液體，便將潛水泵放入罐內(nèi)抽取混合液體。因罐內(nèi)有帶葉片的攪拌棒
阻檔，潛水泵無(wú)法放至罐體中間位置抽取混合液體。周某便穿著雨靴由罐內(nèi)
壁梯子進(jìn)入罐體內(nèi)挪泵（約 
2分鐘左右），沈萬(wàn)喜借助手電光照射罐內(nèi)，發(fā)
現(xiàn)周某在挪動(dòng)潛水泵過(guò)程中暈倒罐內(nèi)，便呼救 
“趕快來(lái)人 
”。郭某和孫某應(yīng)聲
急忙爬上罐頂，便先后進(jìn)入罐內(nèi)救人，廉榮香聽(tīng)到喊聲后由烘干車間趕到現(xiàn)
場(chǎng)。大約 
2分鐘，沈萬(wàn)喜發(fā)現(xiàn)郭某和孫某相繼暈倒在罐內(nèi)。廉榮香急忙跑出
車間找人救援，許多工友相繼趕到現(xiàn)場(chǎng)，牛某（生產(chǎn)一部叉車工）爬上罐頂
進(jìn)入罐內(nèi)救人也暈倒在罐內(nèi)。接到發(fā)生事故報(bào)告后，公司領(lǐng)導(dǎo)周正祥、周正
鑫、雍維祥等陸續(xù)趕到發(fā)酵車間，并組織向 
110、119、120報(bào)告救援。周正
祥爬上罐頂后，打算進(jìn)入罐內(nèi)救人，任學(xué)棟（生產(chǎn)一部經(jīng)理）要求自己下去，
便在腰里系好安全繩進(jìn)入罐內(nèi)救人，在救人過(guò)程中，沈萬(wàn)喜發(fā)現(xiàn)任學(xué)棟身體
變軟，救援工友共同協(xié)力迅速將其吊出休息，一段時(shí)間后恢復(fù)正常。

16：30左右，消防、公安和醫(yī)護(hù)人員相繼趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援
處置。 
19時(shí) 
15分，周某、牛某 
2人搶救無(wú)效死亡。 
20時(shí) 
15分，郭某、孫
某搶救無(wú)效死亡。

2、原因分析

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

1）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)鑒定，結(jié)合對(duì)相關(guān)人員的詢問(wèn)認(rèn)定：在無(wú)任何防范措施下，
違規(guī)組織員工進(jìn)入含有硫化氫等有毒有害氣體濃度超標(biāo)的發(fā)酵罐（有限空
間）內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)人員中毒窒息死亡是事故發(fā)生的直接原因。

2）間接原因

（1）企業(yè)安全防控制度不完善，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)制度規(guī)定不落實(shí)。事故企業(yè)
未針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)制定操作規(guī)程，沒(méi)有發(fā)酵車間罐內(nèi)殘留物清理作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急
救援預(yù)案。生物發(fā)酵車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人違反《液體處理罐清理管理制度》
和《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理制度》有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有執(zhí)行 
“先通風(fēng)、再檢
測(cè)、后作業(yè) 
”有限空間作業(yè)程序，在未組織從業(yè)人員佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具和采
取任何防范措施的情況下組織員工進(jìn)入發(fā)酵罐清洗作業(yè)。

（2）企業(yè)安全培訓(xùn)不認(rèn)真，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。事故企業(yè)生物發(fā)
酵事業(yè)部沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有限空間作業(yè)專題安全教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)缺乏
系統(tǒng)性、針對(duì)性。作業(yè)人員不具備有限空間作業(yè)所必須的安全操作知識(shí)和技
能，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危害性認(rèn)識(shí)不足，從業(yè)人員違規(guī)入罐作業(yè)和盲目施救，并造
成事故損失擴(kuò)大，人員數(shù)量增加。

（3）事故企業(yè)對(duì)新建生物發(fā)酵事業(yè)部的管理沒(méi)有理順，分管負(fù)責(zé)人疏
于對(duì)生物發(fā)酵部的日常監(jiān)管，生物發(fā)酵部負(fù)責(zé)人缺乏安全責(zé)任意識(shí)。生物發(fā)
酵事業(yè)部沒(méi)有開(kāi)展有限空間危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)工作，未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，
防護(hù)設(shè)施設(shè)備不健全。

3）防范措施

（1）加強(qiáng)受限空間作業(yè)的管理，作業(yè)人員必須持證上崗，并配備有應(yīng)
急救援設(shè)施。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（2）完善安全防控制度，對(duì)安全管理制度文件、操作規(guī)程定期進(jìn)行修
訂。

（3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

（4）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。

（5）定期進(jìn)行應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急處理能力。

3.6.5事故案例五：洗煤廠篩分機(jī)司機(jī)崗位事故案例

1、事故經(jīng)過(guò)

2000年 
7月 
21日中班， 
××礦礦井提升上來(lái)的原煤比較粘極易附著在原
煤分級(jí)篩的篩面上，造成篩孔糊死出現(xiàn)原煤壓篩子現(xiàn)象，在 
21日 
15點(diǎn) 
10
分左右 
203分級(jí)篩再次出現(xiàn)原煤壓篩子現(xiàn)象， 
203篩分機(jī)司機(jī)劉 
××停車后，
立刻爬上 
203篩面清理積煤，在清理到約 
10分鐘時(shí)，揀選工王 
××以為劉 
××
清理完積煤從篩子上下來(lái)了就直接將篩分機(jī)開(kāi)啟，見(jiàn)篩子振動(dòng)分級(jí)篩司機(jī)劉 
××立刻從篩子上跳了下來(lái)，造成左腳趾骨粉碎性骨折。

2、事故原因

1）直接原因

原煤工段職工劉 
××在清理篩面物料時(shí)未及時(shí)懸掛 
“禁止開(kāi)車 
”的警示牌
并未設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)自主保安意識(shí)差，嚴(yán)重違反《原煤分級(jí)篩安全技
術(shù)操作規(guī)程》，揀選工王 
××非篩分機(jī)司機(jī)未經(jīng)查看擅自開(kāi)啟篩分機(jī)，嚴(yán)重違
章，是造成此次事故的直接原因。

2）間接原因

（1）對(duì)職工持各自工種上崗證上崗執(zhí)行不嚴(yán)，造成未有篩分機(jī)司機(jī)上
崗證的揀選工擅自開(kāi)機(jī)，是造成此次事故的間接原因。

（2）工段對(duì)職工安全管理、安全教育、技術(shù)管理培訓(xùn)力度不夠，職工

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

不能嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，安全意識(shí)薄弱，自保、互保意識(shí)差， 
“三
乎三慣 
”思想嚴(yán)重。

3、防范措施

1）各單位要立即開(kāi)展 
“手指口述 
”工作法大比武活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不合
格者停班學(xué)習(xí)，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓到根上，落到實(shí)處，從根本上提高職工對(duì)
隱患的防范能力。 
2）各單位要組織職工重新學(xué)習(xí) 
“三大規(guī)程 
”及安全技術(shù)措施，并結(jié)合此
次事故教訓(xùn)，舉一反三，深刻反思，開(kāi)展好警示教育。 
3）各單位要進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化關(guān)鍵工序和
重點(diǎn)隱患的雙重預(yù)警，并加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員持證上崗安全管理。

3.6.6事故案例六：華西商品混凝土公司第三生產(chǎn)“ 
8.7”生產(chǎn)安全事故

1、事故經(jīng)過(guò)

2007年 
8月 
7日晚，四川華西混凝土工程有限公司第三生產(chǎn)安排裝載機(jī)
司機(jī)余賢文和工人榮富儒（配合工負(fù)責(zé)料倉(cāng)清理工作）往料倉(cāng)裝卸砂石， 
19
時(shí) 
30分左右，余賢文和榮富儒分開(kāi)后就各自回到自己崗位上工作。 
21時(shí) 
30
分左右余賢文發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸皮帶有跑邊現(xiàn)象，就找榮富儒來(lái)處理，現(xiàn)場(chǎng)未找到榮
富儒，就給他打手機(jī)，結(jié)果是榮富儒的家人接聽(tīng)，同時(shí)告知榮富儒不在家，
而在生產(chǎn)上班。公司立即安排人員尋找，次日凌晨 
1時(shí)左右在輸料地倉(cāng)的金
屬過(guò)濾網(wǎng)上找到俯臥的榮富儒，隨后趕來(lái)的 
120證實(shí)榮富儒已死亡。

2、事故原因分析

（1）直接原因

無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)入料倉(cāng)工作時(shí)被傾倒入料倉(cāng)的石料打擊致死。

（2）間接原因

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

①該公司安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，雖制定了操作規(guī)程，但未認(rèn)真落實(shí)。

②該公司對(duì)相關(guān)操作工人安全教育不夠，致使工人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)違
規(guī)操作。

③未辦理受限空間工作票直接進(jìn)入受限空間。

④安全管理工作有漏洞，現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，安全管理和監(jiān)督不力。

3、事故防范措施

（1）狠抓安全管理制度和工作場(chǎng)所安全措施的建立健全，并重在日常
工作中貫徹落實(shí)。包括：①安全生產(chǎn)責(zé)任制；②安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操
作規(guī)程；③職工的“三級(jí)”安全教育；④工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)票中應(yīng)告知作業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所存在的
危險(xiǎn)有害因素和必要的防范措施。

（3）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各種隱患。

（4）加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，讓員工把安全牢記心中。

（5）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的管理，在存在危險(xiǎn)因素的部位，安裝安全警示標(biāo)
志或防護(hù)罩、防護(hù)欄等安全設(shè)施。

3.6.7事故案例七：淹溺事故

1、事故經(jīng)過(guò)

某年 
3月 
10日，某場(chǎng)站安排正常工作，前 
1小時(shí)各班組織業(yè)務(wù)工作，
之后組織栽樹(shù)。 
8時(shí) 
50分人員集合時(shí)，未發(fā)現(xiàn)馮某，即安排人員尋找，因馮
某為當(dāng)日供水值班員，負(fù)責(zé)打撈水池中的青苔。水電助理徐某（負(fù)責(zé)全股工
作）便到水泵房查找， 
9時(shí)許，徐助理路經(jīng)沉淀池時(shí)，發(fā)現(xiàn)平時(shí)打撈青苔的
工具浮于水中，且發(fā)現(xiàn)水池邊有異物下滑痕跡（水池長(zhǎng) 
75米，寬 
20米，深 
6米，總?cè)萘?
7200立方米，當(dāng)日水深約 
5米），徐某懷疑馮某落于池中，立

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

即組織人員排水，同時(shí)上報(bào)場(chǎng)站參謀長(zhǎng)張某，醫(yī)院值班醫(yī)生左某也帶人趕到
現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)水放到深約 
3米時(shí)，發(fā)現(xiàn)馮某趴在池底， 
10時(shí) 
10分，馮某被打撈
上岸，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2、事故原因分析

（1）直接原因

工作人員在沉淀池打撈雜物過(guò)程中，由于思想麻痹，安全保護(hù)意識(shí)差，
特情處置能力弱，致使自己不慎滑入池中淹亡。

（2）間接原因

①該場(chǎng)站安全設(shè)施不完善，防范措施不落實(shí)。水泵房沉淀池一直沒(méi)有欄
桿和安全標(biāo)志，組織打撈水池雜物時(shí)既無(wú)計(jì)劃、無(wú)安全措施，又無(wú)明確責(zé)任
人和監(jiān)護(hù)人。

②領(lǐng)導(dǎo)思想松懈麻痹，對(duì)安全工作存在的問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)、解決不夠有
力。

③安全教育和管理不到位，工作人員自我防范能力弱。

3、預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)工作人員安全意識(shí)。

（2）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，杜絕違
章作業(yè)、盲目蠻干的現(xiàn)象。

3.6.8事故案例八：觸電傷害事故

1、事故經(jīng)過(guò)

2002年 
05月 
17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修 
380V
直流焊機(jī)。電焊機(jī)修后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好，并將電焊機(jī)開(kāi)關(guān)斷開(kāi)。刁某安排
工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線，自己拆除電焊機(jī)一次線。約 
17：15，刁

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭，在拆完一相后，拆除第二相的過(guò)程

中意外觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2、事故原因

1）直接原因：

刁某低級(jí)違章作業(yè)；

2）間接原因：

（1）作業(yè)中刁某安全意識(shí)淡薄，工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，未檢查
確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi)，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)，導(dǎo)
致觸電。

（2）工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)
督、提醒，未及時(shí)制止刁某的違章行為，是此次事故的原因之一。

（3）該公司于 
2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，
包括了電氣設(shè)備接線和 
15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并
進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷
違章作業(yè)。

（4）該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 
“安全第一，預(yù)防為主 
”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足，
存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想，負(fù)有直接管理責(zé)任。

3、對(duì)策措施

1）采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí)，
杜絕違章行為的發(fā)生。

2）所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度，并填寫(xiě)安全分析卡，安全分
析卡保存 
3個(gè)月。

3）完善設(shè)備停送電制度，制訂設(shè)備停送電檢查卡。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

4）加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全
意識(shí)，讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。

5）完善車間、班組 
“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度 
”，建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案，
對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員，進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗；安排工作時(shí)，要
及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排，
并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。 
6）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)
電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培
訓(xùn)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善職工勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員、設(shè)
備安全，切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。

3.6.9事故案例九：車輛傷害事故

1、事故經(jīng)過(guò)

2010年 
2月 
4日下午 
5時(shí)左右，某運(yùn)輸有限公司雇工姚某某駕駛夾包車
在某電子公司北廠區(qū)返品倉(cāng)庫(kù)門口，從事將存在質(zhì)量問(wèn)題的返品冰箱從卡車
上卸到返品倉(cāng)庫(kù)的工作，當(dāng)姚某某操作到第 
14次時(shí)，行駛途中未將冰箱放
下，在向西側(cè)正向行駛右轉(zhuǎn)彎時(shí)，由于冰箱高度提升過(guò)高，車輛重心上升，
車身前重后輕，加上車輛速度過(guò)快造成夾包車向右側(cè)翻（按照夾包車操作規(guī)
程，操作人員應(yīng)在夾住冰箱后，將冰箱高度下降，再進(jìn)行移庫(kù)；夾包車夾住
冰箱后，車輛應(yīng)倒車行駛），姚某某從車輛右側(cè)跳車逃生，當(dāng)他跳出車身一
半時(shí)正好被車頂砸中頭部，致其當(dāng)場(chǎng)死亡，事故導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約 
40萬(wàn)
元。

2、事故原因

直接原因：該運(yùn)輸有限公司夾包車駕駛員姚某某安全意識(shí)淡薄，無(wú)特種

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

作業(yè)操作證從事夾包車作業(yè)，在駕駛夾包車從事冰箱裝卸作業(yè)過(guò)程中違反操
作規(guī)程。

間接原因：安全生產(chǎn)工作管理不到位，未履行對(duì)承包、承租單位的事故
隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)是造成本次事故的間接原因。

3、事故預(yù)防措施

（1）相關(guān)企業(yè)要從這起事故中吸取深刻的教訓(xùn)，建立健全本單位安全
生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全
生產(chǎn)管理，按規(guī)定對(duì)所有特種作業(yè)車輛進(jìn)行檢測(cè)、上牌，嚴(yán)格從業(yè)人員的安
全培訓(xùn)，特別是對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，不斷提高企業(yè)管理人員及廣大
員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。

（2）相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)承包單位的資質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安
全管理，定期組織檢查、督查，特別是特種作業(yè)人員的持證上崗，無(wú)證人員
一律不得從事特種作業(yè)，督促和教育從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程
從事作業(yè)，切實(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

（3）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、
安全管理人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，督促和指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全
生產(chǎn)隱患排查治理，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
4章評(píng)價(jià)單元的劃分與評(píng)價(jià)方法的選擇

4.1評(píng)價(jià)單元的劃分

4.1.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t

劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)
行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、
物料的特點(diǎn)和特征，有機(jī)結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布進(jìn)行劃分，還可
以按評(píng)價(jià)的需要，將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或更細(xì)致的單
元。

評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法為：

1、以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分

（1）按工藝方案、總體布置和自然條件、社會(huì)環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（系統(tǒng)）
的影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素分析和評(píng)價(jià)，宜將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（系統(tǒng)）
作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。

（2）將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。

2、按裝置和物質(zhì)特征劃分

（1）按裝置工藝功能劃分；

（2）按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分；

（3）按工藝條件劃分；

（4）按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃
分；

（5）按事故損失程度或危險(xiǎn)性劃分。

4.1.2評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值慕Y(jié)果

根據(jù)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃以及在建工貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)及《寧夏回族自治區(qū)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估工作規(guī)程（試行）》（寧政辦明電發(fā)〔 
2019〕 
15號(hào)）的要求，依據(jù)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的實(shí)際情況和危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析
結(jié)果，結(jié)合石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的總體布局及周邊情況和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，按照評(píng)
價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和要求，劃分為：

（1）法律法規(guī)符合性單元；

（2）選址及產(chǎn)業(yè)布局單元；

（3）園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全性單元；

（4）基礎(chǔ)設(shè)施保障單元；

（5）安全管理及應(yīng)急管理體系單元。

4.2評(píng)價(jià)方法的選擇

4.2.1評(píng)價(jià)方法選擇的理由

1、選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法的理由

預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法是在某項(xiàng)工作開(kāi)始之前，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全而對(duì)系統(tǒng)
進(jìn)行的初步或初始的分析，包括設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前，首先對(duì)系統(tǒng)中存在的
危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件，導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，其目的是識(shí)別系統(tǒng)中的
潛在危險(xiǎn)、確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。

通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析（ 
PHA）可以達(dá)到以下 
4個(gè)目的：

1）可大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)；

2）可鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因；

3）可預(yù)測(cè)事故出現(xiàn)對(duì)人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；

4）可判定已識(shí)別的危險(xiǎn)性等級(jí)，并提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。預(yù)
先危險(xiǎn)性分析方法通常用于對(duì)潛在危險(xiǎn)了解較少和無(wú)法憑經(jīng)營(yíng)覺(jué)察的工藝
項(xiàng)目的初期階段，通常用于初步設(shè)計(jì)或工藝裝置的研究和開(kāi)發(fā)階段，可用于

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

安全評(píng)價(jià)的任何階段。 
2、選用事故樹(shù)方法的理由
事故樹(shù)分析方法是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一，它能對(duì)各種系

統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析。它具有
簡(jiǎn)明、形象化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確
性和預(yù)測(cè)性。

通過(guò)事故樹(shù)（ 
FTA）的安全分析，可達(dá)到以下目的：

1）可識(shí)別導(dǎo)致事故的基本事件（基本的設(shè)備故障）與人為失誤的組合，
可為人們提供設(shè)法避免或減少導(dǎo)致事故基本原因的線索，從而降低事故發(fā)生
的可能性；

2）對(duì)導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素及邏輯關(guān)系能做出全面、簡(jiǎn)潔和形象的
描述； 
3）便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險(xiǎn)因素，為設(shè)計(jì)、施工和管

理提供科學(xué)依據(jù)； 
4）可使有關(guān)人員、作業(yè)人員全面了解和掌握各項(xiàng)防災(zāi)要點(diǎn)； 
5）便于進(jìn)行邏輯運(yùn)算，進(jìn)行定性、定量分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。事故樹(shù)不僅

能分析出事故的直接原因，而且能深入提示事故的潛在原因。因此廣泛用于
工程或設(shè)備的設(shè)計(jì)階段、在事故查詢或編制新的操作方法時(shí)，都可以使用事
故樹(shù)對(duì)其的安全性作出評(píng)價(jià)，事故樹(shù)可用于安全評(píng)價(jià)的任何階段。

3、選用安全檢查表法的理由

安全檢查表是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)安
全評(píng)價(jià)方法。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各
檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。它是利用檢查條款按照相關(guān)的

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管

理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。
安全檢查表法具有以下特點(diǎn)： 
1）事先編制，有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)編寫(xiě)，做到系統(tǒng)化、完

整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。 
2）可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的
評(píng)價(jià)。 
3）表的應(yīng)用方式是有問(wèn)有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作
用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況。 
4）簡(jiǎn)明易懂，容易掌握。安全檢查表法適用于從設(shè)計(jì)、建設(shè)一直到生
產(chǎn)各個(gè)階段。

4.2.2評(píng)價(jià)方法選擇的結(jié)果

預(yù)評(píng)價(jià)方法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)有害因素類型及分布特點(diǎn)，結(jié)合各類
評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)而選擇。根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，選用以下幾種評(píng)價(jià)方法：安全
檢查表法（ 
SCL）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ 
PHA），以便各種方法互相補(bǔ)充，互
相驗(yàn)證，使預(yù)評(píng)價(jià)具有公正性、科學(xué)性和針對(duì)性。

表 
4.2-1各評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)方法的選擇表

評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)單元
安全檢查表預(yù)先危險(xiǎn)性分析法
法律法規(guī)符合性單元 
√
選址及產(chǎn)業(yè)布局單元 
√
園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全性單元 
√
基礎(chǔ)設(shè)施保障單元 
√
安全管理及應(yīng)急管理體系
單元 
√

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

4.3選用的評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

4.3.1安全檢查表法（ 
SCL）
安全檢查表法（ 
SafetyCheckList）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)
便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。

編制檢查表的主要依據(jù)有：

（1）有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理、操作等規(guī)程；

（2）國(guó)內(nèi)外的事故案例；

（3）其他分析方法的結(jié)果。

編制一個(gè)符合客觀實(shí)際、能全面識(shí)別、分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全檢查表，
首先要建立一個(gè)編制小組，其成員應(yīng)包括熟悉系統(tǒng)各方面的人員。同時(shí)還要
經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：

（1）熟悉系統(tǒng)；

（2）收集資料；

（3）劃分單元；

（4）編制檢查表。

4.3.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ 
PHA）
對(duì)已辯識(shí)的危險(xiǎn)、危害因素可導(dǎo)致的事故，按其發(fā)生的概率及假設(shè)事故
發(fā)生后果嚴(yán)重度兩方面劃分危險(xiǎn)等級(jí)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目存在的各種危險(xiǎn)危害因素 
(類別、分布 
)出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行系統(tǒng)的定性分析，并確定
其發(fā)生的概率及事故后果的嚴(yán)重等級(jí)，提出相關(guān)的預(yù)防措施和對(duì)策、防止這
些危險(xiǎn)、危害因素發(fā)展成為事故，以避免或減少由此造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)
損失。定性分析中，對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性等級(jí)見(jiàn)下表：

表 
4.3-1事故發(fā)生可能性（發(fā)生概率）分級(jí)表

級(jí)別事故發(fā)生的可能性
內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

級(jí)別事故發(fā)生的可能性 
A經(jīng)常發(fā)生、頻繁發(fā)生 
B數(shù)次發(fā)生、容易發(fā)生 
C可能發(fā)生、偶然發(fā)生 
D很少發(fā)生、極少發(fā)生 
E在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)幾乎不發(fā)生（即發(fā)生概率接近于 
0）

危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表見(jiàn)下表：

表 
4.3-2危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表

級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果 
Ⅰ安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 
Ⅱ臨界的
處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性
能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施。 
Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施。 
Ⅳ災(zāi)難性的
造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行
重點(diǎn)防范。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
5章定性、定量評(píng)價(jià)

5.1定性、定量評(píng)價(jià)過(guò)程

5.1.1法律法規(guī)符合性單元

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)
辦發(fā)〔 
2017〕7號(hào)），采用安全檢查表對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企
業(yè)法律、法規(guī)符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果如下：

表 
5.1-1法律法規(guī)符合性單元安全檢查表

序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查結(jié)
果 
1
國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可
制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、
餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要
取得許可。
《中華人民共
和國(guó)食品安全
法》第三十五條
規(guī)劃及在建企業(yè)由于處于項(xiàng)目
前期階段，暫未取得食品生產(chǎn)、
加工許可，待建成后取得食品
生產(chǎn)、加工許可。
符合 
2未經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，不
得設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
《關(guān)于加強(qiáng)城
市規(guī)劃建設(shè)管
理工作的實(shí)施
意見(jiàn)》（寧黨發(fā)
〔2016〕27號(hào)）
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)下轄的工業(yè)園區(qū)主要有寧夏
石嘴山河濱工業(yè)園區(qū)和寧夏石
嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子工業(yè)園
區(qū)， 
2005年 
12月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委
核準(zhǔn)將寧夏石嘴山河濱工業(yè)園
區(qū)和寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果
子工業(yè)園區(qū)合并，并更名為“寧
夏石嘴山工業(yè)園區(qū) 
”。
符合 
3
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要依
托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素
集聚，提升營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化水
平，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、延伸產(chǎn)業(yè)
鏈條、綜合配套完備的方向發(fā)
展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
《國(guó)務(wù)院辦公
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)均符合《自
治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公
廳關(guān)于印發(fā) 
<開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化 改革創(chuàng)新實(shí)施方案="改革創(chuàng)新實(shí)施方案">的通知》
（寧黨辦發(fā)〔 
2018〕82號(hào)）的
要求。
符合 
4
各類開(kāi)發(fā)區(qū)用地均須納入所在
市、縣用地統(tǒng)一供應(yīng)管理，并依
據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)用地和建設(shè)規(guī)劃，合理
確定用地結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行土地出
讓制度和用地標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家工業(yè)項(xiàng)
目建設(shè)用地控制指標(biāo)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)
區(qū)集約利用土地、提高土地利用
效率，從建設(shè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、土
地投資強(qiáng)度、人均用地指標(biāo)的管
控和綜合效益等方面加強(qiáng)開(kāi)發(fā)
區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)。積極推行
廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)
發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)
新發(fā)展的若干
意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)
〔2017〕7號(hào)）
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工業(yè)用地均納
入所在市、縣用地統(tǒng)一供應(yīng)管
理，并用地和建設(shè)規(guī)劃，合理
確定用地結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行土地
出讓制度和用地標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家工
業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)。
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查結(jié)
果
在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，并
充分利用地下空間。 
5
開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，
成為本地區(qū)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)
業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平
臺(tái)，成為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)
新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。開(kāi)
發(fā)區(qū)要科學(xué)規(guī)劃功能布局，突出
生產(chǎn)功能，統(tǒng)籌生活區(qū)、商務(wù)區(qū)、
辦公區(qū)等城市功能建設(shè)，促進(jìn)新
型城鎮(zhèn)化發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)要繼續(xù)把
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為首要任務(wù)，著
力為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高
效的服務(wù)、配套完備的設(shè)施、共
享便捷的資源，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體
制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化
工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流
產(chǎn)業(yè)，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策。
符合 
6
嚴(yán)格控制“雙高 
”產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落
實(shí)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目
錄》和《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目
錄》，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)
新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
《寧夏回族自
治區(qū)工業(yè)對(duì)標(biāo)
提升轉(zhuǎn)型發(fā)展
行動(dòng)方案》（寧
黨辦〔 
2018〕75
號(hào)）
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)擬引進(jìn)工貿(mào)企
業(yè)均未低耗能、高污染企業(yè)，
符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》
（2019年版）要求。
符合 
7
園區(qū)是否涉及鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審
批、核準(zhǔn)或備案。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整指導(dǎo)目錄》
（2019年版）
鼓勵(lì)類
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)擬引進(jìn)各工貿(mào)
企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝均為現(xiàn)有
成熟工藝，屬于鼓勵(lì)類的項(xiàng)目。
已按要求取得投資備案文件。
符合 
8
園區(qū)是否涉及限制類項(xiàng)目。
限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生
產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造
升級(jí)。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整指導(dǎo)目錄》
（2019年版）
限制類
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)部分企業(yè)存在
設(shè)備老化和產(chǎn)量過(guò)低的問(wèn)題，
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管
部門已要求生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)對(duì)落
后設(shè)備進(jìn)行更換。
符合 
9
園區(qū)是否涉及淘汰類項(xiàng)目。
對(duì)淘汰類項(xiàng)目，禁止投資并按規(guī)
定期限淘汰。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整指導(dǎo)目錄》
（2019年版）
淘汰類
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目均不
涉及淘汰類項(xiàng)目。
符合

單元小結(jié)：法律法規(guī)符合性單元采用安全檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，共檢查 
9
項(xiàng)，其中 
9項(xiàng)符合要求。由安全檢查表可知：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)從產(chǎn)業(yè)政策等
方面符合法律法規(guī)的要求。

5.1.2選址及產(chǎn)業(yè)布局單元

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ 
GBZ 
1-2010）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)
計(jì)規(guī)范》（ 
GB50187-2012）等規(guī)范編制安全檢查表，檢查情況見(jiàn)下表：
表 
5.1-2選址及總平面布置單元安全檢查表

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果 
1
工業(yè)企業(yè)選址應(yīng)依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的
衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等法律
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)
目生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生特征及其對(duì)環(huán)
境的要求、職業(yè)性有害因素的危害
狀況，結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀與當(dāng)?shù)卣?
府的整體規(guī)劃，以及水文、地質(zhì)、
氣象等因素，進(jìn)行綜合分析而確
定。
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn)》 
GBZ 
1-2010；5.1.1
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃
入園企業(yè)符合惠農(nóng)區(qū)
規(guī)劃要求，主要分布化
工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電
力生產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)
業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新型
煤化工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥
產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、
冶金產(chǎn)業(yè)等。
符合 
2
工業(yè)企業(yè)選址宜避開(kāi)自然疫源地；
對(duì)于因建設(shè)工程需要等原因不能
避開(kāi)的，應(yīng)設(shè)計(jì)具體的疫情綜合預(yù)
防控制措施。
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn)》 
GBZ 
1-2010；5.1.2
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)在建
工貿(mào)企業(yè)避開(kāi)自然疫
源地，后期規(guī)劃工貿(mào)企
業(yè)按照規(guī)劃要求也避
開(kāi)自然疫源地。
符合 
3
工業(yè)企業(yè)選址宜避開(kāi)可能產(chǎn)生或
存在危害健康的場(chǎng)所和設(shè)施，如垃
圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、氣體輸送
管道，以及水、土壤可能已被原工
業(yè)企業(yè)污染的地區(qū)；建設(shè)工程需要
難以避開(kāi)的，應(yīng)首先進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)
估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取必要的控
制措施。設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確要求施工
單位和建設(shè)單位制定施工期間和
投產(chǎn)運(yùn)行后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)
急救援預(yù)案。
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn)》 
GBZ 
1-2010；5.1.3
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工業(yè)
企業(yè)選址避開(kāi)了可能
產(chǎn)生或存在危害健康
的場(chǎng)所和設(shè)施。
符合 
4
向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)
應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向被
保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)，并應(yīng)符合國(guó)家
規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離要求（參照附
錄 
B），以避免與周邊地區(qū)產(chǎn)生相
互影響。對(duì)于目前國(guó)家尚未規(guī)定衛(wèi)
生防護(hù)距離要求的，宜進(jìn)行健康影
響評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際評(píng)估結(jié)果作出
判定。
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn)》 
GBZ 
1-2010；5.1.4
本次評(píng)價(jià)僅針對(duì)石嘴
山市惠農(nóng)區(qū)建材產(chǎn)業(yè)、
電力生產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)
業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)
物流產(chǎn)業(yè)等，各企業(yè)主
要為工貿(mào)企業(yè)，產(chǎn)生廢
氣較少，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃
要求。
符合 
5
在同一工業(yè)區(qū)內(nèi)布置不同衛(wèi)生特
征的工業(yè)企業(yè)時(shí)，宜避免不同有害
因素產(chǎn)生交叉污染和聯(lián)合作用。
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn)》 
GBZ 
1-2010；5.1.5
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)主要
分布化工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)
業(yè)、電力生產(chǎn)業(yè)、新材
料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、
新型煤化工產(chǎn)業(yè)、生物
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)
業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)等，各產(chǎn)
業(yè)板塊按照區(qū)域劃分，
避免不同有害因素產(chǎn)
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果
生交叉污染和聯(lián)合作
用。 
6
廠址選擇應(yīng)符合國(guó)家的工業(yè)布局、
城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃及土地利用總
體規(guī)劃的要求。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.1
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)部
分企業(yè)位于工業(yè)園區(qū)
規(guī)劃用地范圍內(nèi)，部分
企業(yè)位于規(guī)劃用地以
外。
不符
合 
7
配套和服務(wù)工業(yè)企業(yè)的居住區(qū)、交
通運(yùn)輸、動(dòng)力公用設(shè)施、廢料場(chǎng)及
環(huán)境保護(hù)工程、施工基地等用地，
應(yīng)與廠區(qū)用地同時(shí)選擇。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.2
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊交通條件便利，動(dòng)力
設(shè)施依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條
件，符合要求。
符合 
8
廠址選擇應(yīng)對(duì)原料、燃料及輔助材
料的來(lái)源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、
經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、城鎮(zhèn)土地利用
現(xiàn)狀與規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物古跡、
占地拆遷、對(duì)外協(xié)作、施工條件等
各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并
應(yīng)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確
定。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.3
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)交通
便捷，原料、輔料供給
能力滿足生產(chǎn)要求。
符合 
9
原料、燃料或產(chǎn)品運(yùn)輸量（特別）
大的工業(yè)企業(yè)，廠址宜靠近原料、
燃料基地或產(chǎn)品主要銷售地及協(xié)
作條件好的地區(qū)。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.4
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)交通
便捷，原料、輔料供給
能力滿足生產(chǎn)要求。
符合 
9
廠址應(yīng)有便利和經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸
條件，與廠外鐵路、公路的連接，
應(yīng)便捷、工程量小。臨近江、河、
湖、海的廠址，通航條件滿足企業(yè)
運(yùn)輸要求時(shí)，應(yīng)盡量利用水運(yùn)，且
廠址宜靠近適合建設(shè)碼頭的地段。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.5
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊交通運(yùn)輸條件便利，
各區(qū)塊均設(shè)有道路與
外界相通。
符合 
10
廠址應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展
所必需的水源和電源。水源和電源
與廠址之間的管線連接應(yīng)盡量短
捷，且用水、用電量（特別）大的
工業(yè)企業(yè)宜靠近水源及電源地。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.6
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊供水、供電條件依托
當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件，符合生
產(chǎn)要求。
符合 
11
散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址，應(yīng)
位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)
全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，不應(yīng)
位于窩風(fēng)地段，并應(yīng)滿足有關(guān)防護(hù)
距離的要求。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.7
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)規(guī)
劃及在建工貿(mào)企業(yè)位
于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的
全年最小頻率風(fēng)向的
下風(fēng)側(cè)。
不符
合 
12
廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的
工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.8
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊內(nèi)規(guī)劃工業(yè)用地具
備需要的工程地質(zhì)和
水文地質(zhì)條件。
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果 
13
廠址應(yīng)滿足近期建設(shè)所必需的場(chǎng)
地面積和適宜的建廠地形，并應(yīng)根
據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，
留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.9
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊均留有預(yù)留用地，滿
足各企業(yè)的發(fā)展需求。
符合 
13
廠址應(yīng)滿足適宜的地形坡度，盡量
避開(kāi)自然地形復(fù)雜、自然坡度大的
地段，應(yīng)避免將盆地、積水洼地作
為廠址。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.10
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各
企業(yè)排水利用廠區(qū)坡
度排出廠外。規(guī)劃采用
雨污分流制，污水排至
污水處理廠。
符合 
14
廠址應(yīng)有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和
依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力
公用、機(jī)修和器材供應(yīng)、綜合利用、
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生活設(shè)施等方面
的協(xié)作等方面的協(xié)作。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.11
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊廠址與鄰近企業(yè)相
連，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件滿足
器材供應(yīng)、綜合利用等
要求。
符合 
15
廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇
威脅的地帶，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 
1當(dāng)廠址不可避免不受洪水、潮
水、或內(nèi)澇威脅的地帶時(shí)，必須采
取防洪、排澇措施； 
2凡受江、河、潮、海洪水、潮水
或山洪威脅的工業(yè)企業(yè)，防洪標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 
GB 
50201的有關(guān)規(guī)定。
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.12
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊規(guī)劃考慮到當(dāng)?shù)刈?
然環(huán)境，受洪水、潮水、
山洪影響較小。
符合 
16
下列地段和地區(qū)不應(yīng)選為廠址： 
1發(fā)震斷層和抗震設(shè)防烈度為 
9度
及高于 
9度的地震區(qū)； 
2有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等
直接危害的地段； 
3采礦陷落（錯(cuò)動(dòng)）區(qū)地表界限內(nèi)； 
4爆破危險(xiǎn)界限內(nèi)； 
5壩或堤決潰后可能淹沒(méi)的地區(qū)； 
6有嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染影響區(qū)； 
7生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)
區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、
療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其它需要特
別保護(hù)的區(qū)域； 
8對(duì)飛機(jī)起落、電臺(tái)通訊、電視轉(zhuǎn)
播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、
地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有
影響的范圍內(nèi)； 
9很嚴(yán)重的自重濕陷性黃土地段，
厚度大的新近堆積黃土地段和高
壓縮性的飽和黃土地段等地質(zhì)條
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50187-2012； 
3.0.14
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)
塊均未設(shè)置在此類區(qū)
域。工程地質(zhì)符合工業(yè)
企業(yè)的建設(shè)要求。
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果
件惡劣地段； 
10具有開(kāi)采價(jià)值的礦藏區(qū)； 
11受海嘯或湖涌危害的地區(qū)。

單元小結(jié)：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)選址及產(chǎn)業(yè)布局單元采用安全檢查表進(jìn)行評(píng)
價(jià)，共檢查 
16項(xiàng)，其中 
1項(xiàng)不符合要求。由安全檢查表可知，石嘴山市惠
農(nóng)區(qū)從選址和產(chǎn)業(yè)布局符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

5.1.3園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安全性單元

由石嘴山市惠農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和近期引入項(xiàng)目可知，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)后期
可能引進(jìn)工貿(mào)類產(chǎn)業(yè)類型主要為輕工制造業(yè)，包括新材料生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)
品加工業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、建材生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸業(yè)。采用預(yù)先危險(xiǎn)
性分析法，對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃引進(jìn)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

表 
5.1-3規(guī)劃?rùn)C(jī)械制造產(chǎn)業(yè)預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)度對(duì)策措施
氣焊和氣割作
業(yè)、氣瓶?jī)?chǔ)存 
1.存儲(chǔ)、使用不合格氣瓶或氣瓶壓力過(guò)高。 
2.氧氣鋼瓶?jī)?nèi)有油脂存在時(shí)可導(dǎo)致爆炸。 
3.人員違章作業(yè)，氣瓶使用距離不足。
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
III級(jí)危險(xiǎn)的 
1.氣割作業(yè)人員屬于特種作業(yè)，人員持證上崗； 
2.氣瓶定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)； 
3.氣瓶按要求分類儲(chǔ)
存； 
4.空瓶和實(shí)瓶分別儲(chǔ)存，并設(shè)置防傾倒措施。
電氣火災(zāi) 
1.電器元件接觸不良； 
2.散熱不良； 
3.電氣設(shè)備短路或過(guò)負(fù)荷。
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.選用高質(zhì)量電氣設(shè)備； 
2.加強(qiáng)電氣設(shè)備的維護(hù)； 
3.保證通風(fēng)良好，散熱正常。
1.在噴漆作業(yè)過(guò)程中存在噴漆、稀釋劑等易燃、易
爆危險(xiǎn)物料，存在發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能。 
2.油漆、稀釋劑在儲(chǔ)存過(guò)程中，若儲(chǔ)存場(chǎng)所一旦泄
火災(zāi)、
其他
漏，則會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。 
3.油漆、稀料在調(diào)配、噴涂過(guò)程中，若調(diào)漆場(chǎng)所不
爆炸
噴漆作業(yè) 
符合防火、防爆的要求，防雷、防靜電措施不到
位、通風(fēng)、濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置失靈，可能會(huì)因靜
電火花、雷擊、外來(lái)火源等引起火災(zāi)、爆炸事故。 
4.噴漆、調(diào)漆過(guò)程中要產(chǎn)生漆霧和一些揮發(fā)物（如
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
III級(jí)危險(xiǎn)的 
1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)； 
2.油漆、稀釋劑存放
符合相關(guān)要求； 
3.噴漆作業(yè)區(qū)域獨(dú)立； 
4.作業(yè)區(qū)
域設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)； 
5.嚴(yán)禁火源。
二甲苯等溶劑），這些物質(zhì)都是易燃易爆的，在
通風(fēng)不良或沒(méi)有開(kāi)啟通風(fēng)就進(jìn)行噴漆作業(yè)時(shí)，大
量的漆霧和可燃揮發(fā)物（如二甲苯等溶劑）在噴
漆場(chǎng)所集聚，達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇火源（明火、
電氣火花、高溫表面或靜電火花等），即可發(fā)生
火災(zāi)、爆炸。
灼燙
氣焊和氣割作
業(yè)
在焊接過(guò)程中會(huì)把鋼筋接頭部分融化而產(chǎn)生局部
高溫，操作工人稍不注意容易被灼傷。
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的
操作人員在操作過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)自身保護(hù)，佩戴安
全防護(hù)用具，避免直接接觸剛焊接完畢的鋼筋。
提高安全意識(shí)，班前班后做好安全技術(shù)交底工
作。鋼筋在焊接后應(yīng)及時(shí)冷卻或用工具將鋼筋堆

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)度對(duì)策措施
放在人員出入較少的地方，并設(shè)置警告牌。
觸電
配電、電氣設(shè)
備、電焊作業(yè) 
1.設(shè)備發(fā)生絕緣損壞等故障。 
2.焊機(jī)的空載電壓大多超過(guò)安全電壓。如常用的
交流弧焊機(jī)，空載電壓一般為 
70V，當(dāng)焊工身上
出汗 
(特別是夏季 
)、鞋襪潮濕、鞋底又薄時(shí)，焊工
的手一旦接觸鉗口，通過(guò)人體的電流可達(dá) 
40~50mA，使焊工的手部發(fā)生痙攣，甚至不能擺
脫而觸電。若焊工更換焊條時(shí)，其手接觸焊鉗口，
而身體的其他部位直接接觸金屬結(jié)構(gòu)而連通電焊
機(jī)另一極，更易發(fā)生觸電事故。
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的
電焊機(jī)在使用過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。嚴(yán)
格遵循施工現(xiàn)場(chǎng)一條電路原則，使用兩級(jí)保護(hù)和
三級(jí)配電，電氣裝置要嚴(yán)格做到 
“一機(jī)、一箱、
一閘、一漏 
”的四個(gè)裝設(shè)原則，使用五芯電纜，
實(shí)行 
TN-S三項(xiàng)五線制供電系統(tǒng)以防止由于電氣
線路供電不合理而引發(fā)的觸電事故。
操作人員未按操作規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備和工人未按
規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)造成
機(jī)械
傷害
輕鋼加工
的。操作人員不遵守安全規(guī)程，頭發(fā)或服裝卷進(jìn)
或夾入旋轉(zhuǎn)部件及直線運(yùn)動(dòng)部件。例如，留長(zhǎng)發(fā)
的操作者未戴護(hù)發(fā)帽，而使長(zhǎng)發(fā)卷入絲杠或線
盤；未穿工作服使得領(lǐng)帶、袖口或頭巾等卷進(jìn)機(jī)
械傳動(dòng)部位，使手、臂或身體的其它部位絞傷。
如果發(fā)生機(jī)械傷害將會(huì)嚴(yán)重影響工作人員的健
設(shè)備損壞、
人員傷亡 
III級(jí)危險(xiǎn)的 
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程； 
2.正確穿戴勞保用品； 
3.集中注意力，工作時(shí)注意觀察； 
4.機(jī)器設(shè)備要
定期檢查、檢修，保證其完好狀態(tài)； 
5.進(jìn)行設(shè)備
檢修作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修作業(yè)的管理規(guī)
定，采取相應(yīng)安全措施。
康，影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重者還可造成人員
傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
起重
傷害
起重作業(yè) 
1）起重機(jī)吊鉤超載斷裂、吊運(yùn)時(shí)鋼絲繩從吊鉤中
滑出； 
2）吊運(yùn)中重物墜落造成物體打擊，重物從
空中落下又反彈傷人； 
3）鋼絲繩斷裂造成吊物下
落，使用應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩，使用的吊具吊運(yùn)超過(guò)
額定重量的吊物等造成重物下落； 
4）吊運(yùn)時(shí)無(wú)人
指揮、作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留、運(yùn)行中的起重機(jī)的吊
人員傷亡 
III級(jí)危險(xiǎn)的 
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程； 
2.正確穿戴勞保用品； 
3.集中注意力，工作時(shí)注意觀察； 
4.作業(yè)人員持
證上崗； 
5.進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備
檢修作業(yè)的管理規(guī)定，采取相應(yīng)安全措施； 
6.
按時(shí)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)度對(duì)策措施
具及重物撞擊行人；起重工未戴安全帽；使用的
鋼絲繩超過(guò)安全系數(shù)。
坍塌 
1.地震、雷擊。 
2.安裝、質(zhì)量
缺陷 
3.物料堆放不
規(guī)范。 
1.地質(zhì)條件差，基礎(chǔ)沉降、塌陷。 
2.地震造成設(shè)備和設(shè)施出現(xiàn)垮塌。 
3.設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性差、強(qiáng)度不夠，有缺陷。 
4.物料堆放不合理。
設(shè)備設(shè)施倒
塌，經(jīng)濟(jì)損
失，人員傷
亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)擬建廠區(qū)做詳細(xì)的地質(zhì)
勘探和分析。 
2.在施工期間應(yīng)做好設(shè)備設(shè)施安裝
基礎(chǔ)的驗(yàn)收，在運(yùn)行期間，應(yīng)定期檢查設(shè)備設(shè)施
基礎(chǔ)的運(yùn)行狀況，并及時(shí)修整。 
3.定期檢查設(shè)備
部件螺栓和地腳螺栓是否擰緊，定期檢查設(shè)備設(shè)
施有無(wú)疲勞損壞。 
4.做好設(shè)備設(shè)施防雷接地措
施，定期檢查防雷設(shè)施等 
5.按倉(cāng)儲(chǔ)要求堆放各類
物料。
1.非經(jīng)許可廠內(nèi)應(yīng)禁止車輛入內(nèi)； 
車輛
傷害
原料產(chǎn)品
等運(yùn)輸作業(yè) 
1.車輛有故障 
(如剎車阻火圈失靈等 
)； 
2.車速太快； 
3.道路管線、管架等在馬路邊無(wú)防止車輛撞擊設(shè)
施； 
4.路面不太好 
(如缺陷、障礙物、冰雪等 
)； 
5.超載駕駛，車輛存在故障。
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
2.增設(shè)交通標(biāo)志（包括限速行駕標(biāo)志）； 
3.保持路面狀態(tài)良好； 
4.管線等不設(shè)在緊靠馬路邊； 
5.駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駕； 
6.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理（如在行駛中不抽
煙、不談話、不疲勞駕駛等、不激情駕駛）； 
7.不超載、超速行駛； 
8.車輛保證完好狀態(tài)。
物體
打擊
物體墜落 
1.高處有未被固定的浮物因北碰或風(fēng)吹等墜落； 
2.高處作業(yè)時(shí)工具 
.拋擲； 
3設(shè)施、設(shè)備存在缺陷。
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.進(jìn)入車間應(yīng)佩戴安全帽； 
2.不要在起重或高處
作業(yè)區(qū)域行進(jìn)或逗留； 
3.不要好在高處有浮物
或設(shè)施不牢固將要倒塌的地方行進(jìn)或停留。
1.在高于基準(zhǔn)1.鋼梯、工作平臺(tái)存在缺陷（例如無(wú)防滑措施）。 
1.鋼梯、工作平臺(tái)應(yīng)采取防滑措施。 
2.欄桿、護(hù)
高處
墜落 
面 
2m以上作
業(yè)。 
2.大風(fēng)、暴雨、
2.無(wú)必要的防護(hù)（例如欄桿、護(hù)圈）。 
3.高處行道、塔桿、貯罐扶梯、管線架橋及護(hù)欄等
銹蝕，或強(qiáng)度不夠。 
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
圈應(yīng)齊全并符合規(guī)范要求。 
3.登高作業(yè)人員必須
嚴(yán)格執(zhí)行 
“十不登高 
”；4.登高作業(yè)人員必須戴好
安全帽，系掛好安全帶，穿好防滑鞋緊身工作服； 
積雪等條件下 
4.未穿防滑鞋或防護(hù)用品穿戴不當(dāng)。5.在高空人行道、屋頂、塔桿以及其它危險(xiǎn)的高

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)度對(duì)策措施
登高作業(yè)。 
5.情緒不穩(wěn)定，疲勞作業(yè)、身體有疾病、工作時(shí)精處臨時(shí)作業(yè)，要裝設(shè)防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)； 
6.臨邊、
3.作業(yè)時(shí)嬉戲力不集中。 
洞口要做到 
“有洞必有蓋、有邊必有欄 
”；7.對(duì)安
打鬧。 
6.違章操作（例如不使用安全繩、使用安全繩不符全帶、安全網(wǎng)等要定期檢查，確保完好； 
8.六級(jí)
4.安全帶損壞合要求等）。以上大風(fēng)、暴雨、雷電、下雪、大霧等惡劣天氣
或安全帶掛鉤應(yīng)停止高處作業(yè)； 
9.可以在平地做的作業(yè)，盡量
不可靠。 
不要拿到高處去做，即 
“高處作業(yè)平地做 
”；10.5.禁忌作業(yè)。 
加強(qiáng)對(duì)登高作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工
作，嚴(yán)禁違章； 
11.杜絕 
“三違 
”。

由上述分析可知，規(guī)劃?rùn)C(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)生火災(zāi)（氣焊和氣割作業(yè)、氣瓶?jī)?chǔ)存）、機(jī)械傷害危險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)（危險(xiǎn)
的），發(fā)生電氣火災(zāi)、灼燙、觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌危險(xiǎn)等級(jí)為 
Ⅱ級(jí)（臨界的），因此石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

表 
5.1-4農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)預(yù)先危險(xiǎn)性分析

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)
程度
對(duì)策措施
加工廠房、倉(cāng)庫(kù)屬于大空間建筑，大空間建筑具有1.加強(qiáng)食品加工、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程管理，作業(yè)場(chǎng)所
加工車間、倉(cāng)
庫(kù)火災(zāi)
人員流動(dòng)性大，儲(chǔ)存物質(zhì)多，內(nèi)部通道多等特點(diǎn)。
一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成財(cái)產(chǎn)的重大損失和群死群
設(shè)備損壞、人
員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
嚴(yán)禁煙火。 
2.加強(qiáng)外來(lái)人員管理，無(wú)關(guān)人員
嚴(yán)禁入內(nèi)。 
3、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料按要求堆放，與熱
傷的惡性事故。源、電源保持足夠安全距離。
火災(zāi)
化學(xué)藥劑泄漏具有可燃性化學(xué)試劑泄漏。
設(shè)備損壞，人
員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.加強(qiáng)化驗(yàn)室管理； 
2.易燃化學(xué)試劑按要求存
放； 
3.化驗(yàn)人員定期培訓(xùn)；
電線火災(zāi) 
1.電器元件接觸不良； 
2.散熱不良； 
3.電氣設(shè)備短路或過(guò)負(fù)荷。
設(shè)備損壞、人
員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.選用高質(zhì)量電氣設(shè)備； 
2.加強(qiáng)電氣設(shè)備的維
護(hù)； 
3.保證通風(fēng)良好，散熱正常。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)
程度
對(duì)策措施
1.嚴(yán)禁明火； 
使用燃料天然
氣
天然氣儲(chǔ)罐、管道等設(shè)備發(fā)生局部或大面積腐蝕，
而導(dǎo)致天然氣泄漏，泄漏后遇明火或火花易造成火
災(zāi)爆炸事故。
安全附件，如安全閥、溫度表、壓力表、緊急切斷
裝置等，選型不當(dāng)或質(zhì)量故障，可能造成液化天然
氣泄漏事故。
設(shè)備損壞、人
員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
2.嚴(yán)禁穿帶釘皮鞋等進(jìn)入溶鹽、萃取工段； 
3.使用防爆型電器； 
4.使用青銅或鍍銅等不產(chǎn)生火花工具，嚴(yán)禁
鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲； 
5.按規(guī)定要求采取防靜電措施，安裝避雷裝
置，并定期檢測(cè)，保證完好； 
6.嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量，消除泄
漏可能性。
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程； 
2.正確穿戴勞保用
機(jī)械
傷害
機(jī)械設(shè)備防護(hù)
缺失
肉類加工使用較多輸送、切割等機(jī)械設(shè)備，若操作
不善，防護(hù)缺失，可能造成人員傷亡事故。
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
品； 
3.集中注意力，工作時(shí)注意觀察； 
4.機(jī)器
設(shè)備要定期檢查、檢修，保證其完好狀態(tài)； 
5.進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修
作業(yè)的管理規(guī)定，采取相應(yīng)安全措施。
灼燙
烘干機(jī)、蒸汽
管道泄漏 
1、蒸汽泄漏，管道未采取保溫防護(hù)； 
2、烘干機(jī)表
面高溫、皮膚直接接觸易燙傷。
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.蒸汽管道設(shè)置保溫隔熱設(shè)施； 
2.加強(qiáng)高溫設(shè)
備管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志。
1.按規(guī)定設(shè)備、線路采用與電壓相符，使用
1.手及人體其它部位、手持金屬物體觸
與環(huán)境和運(yùn)行條件相適應(yīng)的絕緣體，并定期
檢查、維修，保持完好狀態(tài)； 
2.使用有足夠
觸電
漏電絕緣、損
壞雷電 
及帶電體； 
2.使用的電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞； 
3.雷電（直接雷、感應(yīng)雷、雷電侵入波）； 
4.在潮濕環(huán)境下作業(yè)，無(wú)人監(jiān)護(hù)； 
5.違章作業(yè)、非電工違章電氣作業(yè)。 
6.零線沒(méi)有進(jìn)行接地
人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
機(jī)械強(qiáng)度和耐火性能的材料，采用遮欄、護(hù)
罩、護(hù)蓋、箱匣等防護(hù)裝置，將帶電體同外
界隔絕開(kāi)來(lái)，防止人體接近或觸及帶電體； 
3.根據(jù)要求對(duì)用電設(shè)備做好保護(hù)接地或保護(hù)
接零； 
4.不論檢修或搶修都必須可靠地切斷
電源，并掛上 
“有人作業(yè) 
”，“禁止合閘 
”的警
告脾：要認(rèn)真測(cè)電確認(rèn)三相無(wú)電，并做臨時(shí)
短路接地后，方可開(kāi)始作業(yè)；帶電作業(yè)必須

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)
程度
對(duì)策措施
采取有效的安全保護(hù)措施，電氣檢修必須由
電工擔(dān)任，禁止司機(jī)處理電氣故障，并應(yīng)堅(jiān)
持使用絕緣防護(hù)用品和工具。
坍塌 
1.地震、雷擊。 
2.安裝、質(zhì)量
缺陷 
3.物料堆放不
規(guī)范。 
1.地質(zhì)條件差，基礎(chǔ)沉降、塌陷。 
2.地震造成設(shè)備和設(shè)施出現(xiàn)垮塌。 
3.設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性差、強(qiáng)度不夠，有缺陷。 
4.物料堆放不合理。
設(shè)備設(shè)施倒
塌，經(jīng)濟(jì)損
失，人員傷亡 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)擬建廠區(qū)做詳細(xì)的地
質(zhì)勘探和分析。 
2.在施工期間應(yīng)做好設(shè)備設(shè)
施安裝基礎(chǔ)的驗(yàn)收，在運(yùn)行期間，應(yīng)定期檢
查設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)的運(yùn)行狀況，并及時(shí)修整。 
3.定期檢查設(shè)備部件螺栓和地腳螺栓是否擰
緊，定期檢查設(shè)備設(shè)施有無(wú)疲勞損壞。 
4.做
好設(shè)備設(shè)施防雷接地措施，定期檢查防雷設(shè)
施等 
5.按倉(cāng)儲(chǔ)要求堆放各類物料。
1.旋轉(zhuǎn)、往復(fù)、滑動(dòng)物撞擊人體； 
機(jī)械
傷害
機(jī)械旋轉(zhuǎn)、傳
動(dòng)設(shè)備 
2.切割工具、突出的機(jī)械部分毛坯及工具設(shè)備邊緣
鋒利處碰傷； 
3.進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)時(shí)，電源未切斷，他人誤起動(dòng)
設(shè)備等； 
4.設(shè)備缺陷、沒(méi)有防護(hù)設(shè)施和環(huán)境不良； 
5.違規(guī)操作、思想麻痹和新工人技術(shù)不熟和非標(biāo)準(zhǔn)
人員受傷 
Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)的 
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程； 
2.正確穿戴勞保用
品； 
3.集中注意力，工作時(shí)注意觀察； 
4.機(jī)器
設(shè)備要定期檢查、檢修，保證其完好狀態(tài)； 
5.進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修
作業(yè)的管理規(guī)定，采取相應(yīng)安全措施。
化操作
1.非經(jīng)許可廠內(nèi)應(yīng)禁止車輛入內(nèi)； 
車輛
傷害
原料產(chǎn)品
等運(yùn)輸作業(yè) 
1.車輛有故障 
(如剎車阻火圈失靈等 
)； 
2.車速太快； 
3.道路管線、管架等在馬路邊無(wú)防止車輛撞擊設(shè)施； 
4.路面不太好 
(如缺陷、障礙物、冰雪等 
)； 
5.超載駕駛，車輛存在故障。
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
2.增設(shè)交通標(biāo)志（包括限速行駕標(biāo)志）； 
3.保持路面狀態(tài)良好； 
4.管線等不設(shè)在緊靠馬路邊； 
5.駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駕； 
6.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理（如在行駛中
不抽煙、不談話、不疲勞駕駛等、不激情駕
駛）；

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

事故觸發(fā)事件形成事故的原因影響
危險(xiǎn)
等級(jí)
危險(xiǎn)
程度
對(duì)策措施 
7.不超載、超速行駛； 
8.車輛保證完好狀態(tài)。
1.進(jìn)入車間應(yīng)佩戴安全帽； 
2.不要在起重或
物體
打擊
物體墜落 
1.高處有未被固定的浮物因北碰或風(fēng)吹等墜落； 
2.
高處作業(yè)時(shí)工具 
.拋擲； 
3設(shè)施、設(shè)備存在缺陷。
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
高處作業(yè)區(qū)域行進(jìn)或逗留； 
3.不要好在高處
有浮物或設(shè)施不牢固將要倒塌的地方行進(jìn)或
停留。
高處
墜落 
1.在高于基準(zhǔn)
面 
2m以上作
業(yè)。 
2.大風(fēng)、暴雨、
積雪等條件下
登高作業(yè)。 
3.作業(yè)時(shí)嬉戲
打鬧。 
4.安全帶損壞
或安全帶掛鉤
不可靠。 
5.禁忌作業(yè)。 
1.鋼梯、工作平臺(tái)存在缺陷（例如無(wú)防滑措施）。 
2.無(wú)必要的防護(hù)（例如欄桿、護(hù)圈）。 
3.高處行道、塔桿、貯罐扶梯、管線架橋及護(hù)欄等
銹蝕，或強(qiáng)度不夠。 
4.未穿防滑鞋或防護(hù)用品穿戴不當(dāng)。 
5.情緒不穩(wěn)定，疲勞作業(yè)、身體有疾病、工作時(shí)精
力不集中。 
6.違章操作（例如不使用安全繩、使用安全繩不符
合要求等）。
人員受傷 
Ⅱ級(jí)臨界的 
1.鋼梯、工作平臺(tái)應(yīng)采取防滑措施。 
2.欄桿、
護(hù)圈應(yīng)齊全并符合規(guī)范要求。 
3.登高作業(yè)人
員必須嚴(yán)格執(zhí)行 
“十不登高 
”；4.登高作業(yè)人員
必須戴好安全帽，系掛好安全帶，穿好防滑
鞋緊身工作服； 
5.在高空人行道、屋頂、塔
桿以及其它危險(xiǎn)的高處臨時(shí)作業(yè)，要裝設(shè)防
護(hù)欄桿或安全網(wǎng)； 
6.臨邊、洞口要做到 
“有洞
必有蓋、有邊必有欄 
”；7.對(duì)安全帶、安全網(wǎng)
等要定期檢查，確保完好； 
8.六級(jí)以上大風(fēng)、
暴雨、雷電、下雪、大霧等惡劣天氣應(yīng)停止
高處作業(yè)； 
9.可以在平地做的作業(yè)，盡量不
要拿到高處去做，即 
“高處作業(yè)平地做 
”；10.
加強(qiáng)對(duì)登高作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考
核工作，嚴(yán)禁違章； 
11.杜絕 
“三違 
”。

由上述分析可知，規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)生火災(zāi)（加工車間、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)）、機(jī)械傷害、起重傷害危險(xiǎn)等級(jí)為 
III
級(jí)（危險(xiǎn)的），發(fā)生火災(zāi)（化驗(yàn)室火災(zāi)、電氣火災(zāi)）、容器爆炸、灼燙、觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍
塌危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），因此石嘴山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

表 
5.1-5規(guī)劃建材產(chǎn)業(yè)預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表

危險(xiǎn)有
害因素
形成事故原因事件
事故
后果
危險(xiǎn)
等級(jí)
防范措施
機(jī)械
傷害 
1.機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身就存在缺陷； 
2.機(jī)械設(shè)備、工具等防護(hù)裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動(dòng)部分
無(wú)防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞； 
3.違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作； 
4.安全管理不到位易發(fā)生機(jī)械傷害； 
5.操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入機(jī)械危險(xiǎn)部位； 
6.設(shè)備檢維修過(guò)程時(shí)易發(fā)生傷害。
人員
傷亡 
Ⅲ 
1.設(shè)備選型符合要求，設(shè)備布局及安裝合理，尤其對(duì)開(kāi)關(guān)及控
制裝置的選用和安裝要考慮使用的可靠及方便性； 
2.安全裝置齊全有效，應(yīng)設(shè)有必要的安全聯(lián)鎖裝置，所有轉(zhuǎn)動(dòng)
部分設(shè)有必要的安全罩或欄桿； 
3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)； 
4.制定完善的規(guī)章制度，約束人的不安全行為，禁止在機(jī)械運(yùn)
行中接觸轉(zhuǎn)（傳）動(dòng)部分； 
5.檢維修時(shí)應(yīng)掛牌或應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)； 
6.為提高本質(zhì)安全程度，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)選用具備能量隔離的配線
箱。
火災(zāi) 
1.日常檢修不到位； 
2.安全管理不到位； 
3.安全操作規(guī)程不健全； 
4.電氣線路不合規(guī)格及超負(fù)荷運(yùn)行； 
5.檢維修過(guò)程中的乙炔氣體泄漏，遇到點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)爆炸事
故。
設(shè)備
損壞
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.控制與消除火源： 
1)嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種等進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)； 
2)嚴(yán)禁違章動(dòng)火，動(dòng)火必須嚴(yán)格按動(dòng)火手續(xù)辦理動(dòng)火證，并采
取有效防范措施； 
3)按規(guī)定要求采取防靜電措施，安裝避雷裝置。 
2.嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量： 
1)儲(chǔ)罐、管線等設(shè)備及其配套儀表要選用合格產(chǎn)品，并把好安
裝質(zhì)量關(guān)； 
2)對(duì)設(shè)備、管線、儲(chǔ)罐等要定期檢查、保養(yǎng)、維修，保持完好
狀態(tài)； 
3)按規(guī)定要求，安裝電氣線路，并定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，
保持完好狀態(tài)。 
3.建立健全安全操作規(guī)程； 
4.加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)； 
5.加強(qiáng)電氣設(shè)備之間的維護(hù)，防止摩擦或短路等引起高熱； 
.
對(duì)所有的電氣線路加強(qiáng)維護(hù)檢查； 
6.防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)定期檢查、檢測(cè)，確保完好可靠；

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

7.按要求配備消防器材，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)撲滅初期火災(zāi)； 
8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔。 
9.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁違章動(dòng)火； 
10.加強(qiáng)日常檢查與設(shè)備的正常維護(hù)； 
11.建立健全安全操作規(guī)程； 
12.加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
灼燙 
1.作業(yè)人員誤接觸硫酸、液堿設(shè)備及管道； 
2.作業(yè)人員操作不當(dāng)或缺乏必要的防護(hù)知識(shí)、防護(hù)措施； 
3.在設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障造成硫酸、液堿介質(zhì)泄漏； 
4.作業(yè)人員不知高溫介質(zhì)泄漏處置措施。 
5.硫酸、液堿具有腐蝕性，人體接觸會(huì)產(chǎn)生灼燙傷害。
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、防護(hù)知識(shí)、防護(hù)措施的培
訓(xùn)教育； 
2.為從業(yè)人員配備防護(hù)用品； 
3.定置管理； 
4.加強(qiáng)安全教育，提高工作人員安全意識(shí)； 
5.加強(qiáng)設(shè)備及管線的巡檢，并進(jìn)行防腐處理。
淹溺 
1.水池?zé)o防護(hù)欄或防護(hù)欄桿損壞，水池邊緣人行通道狹窄，人
員違章經(jīng)過(guò)或靠近時(shí)，失足落入水中。 
2.水池?zé)o安全警示標(biāo)志。 
3.作業(yè)人員疏忽大意。
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.水池邊緣應(yīng)按要求設(shè)置防護(hù)欄桿。 
2.水池四周應(yīng)設(shè)醒目的安全警示標(biāo)志。 
3.工作人員必須精力集中，避免誤操作。 
4.水池附近配備應(yīng)急救援設(shè)施，如浮圈等。
觸電 
1.電工作業(yè)不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，不使用或使用不
合格絕緣工具和電氣工具； 
2.未穿戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品； 
3.身體裸露部位不慎接觸帶電導(dǎo)體，電流通過(guò)身體形成回路； 
4.監(jiān)護(hù)措施不力或沒(méi)有監(jiān)護(hù)； 
5.電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞，設(shè)備漏電； 
6.亂接不符合要求的臨時(shí)線。
人員
傷亡 
Ⅲ 
1.帶電作業(yè)時(shí)要按規(guī)定辦理工作票，并制訂可靠的安全防護(hù)措
施； 
2.做好監(jiān)護(hù)工作； 
3.操作人員要穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，使用安全防護(hù)用具； 
4.電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼要經(jīng)常檢查，防止設(shè)備漏電； 
5.線路檢修時(shí)按規(guī)定裝設(shè)接地線； 
6.電工作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，不得安排
無(wú)證人員從事電氣作業(yè)。
車輛
傷害 
1.場(chǎng)內(nèi)車輛運(yùn)輸過(guò)程、廠區(qū)等進(jìn)出車輛，若車輛技術(shù)狀況不良，
如制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光音響等信號(hào)損壞均可能造成車輛
傷害； 
2.車輛燈、閘及倒車等警示音裝置缺少或故障，或行車道路障
礙太多，司機(jī)視線不清； 
3.司機(jī)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱。 
4.駕駛?cè)藛T未經(jīng)培訓(xùn)合格；
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.設(shè)置良好的車行道，必要時(shí)加裝安全警示標(biāo)志； 
2.加強(qiáng)車輛管理，安全裝置不合格車輛不準(zhǔn)使用； 
3.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸制度； 
4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，指定專人指揮裝卸車。 
5.人員未經(jīng)培訓(xùn)合格嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車輛；

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

坍塌 
1.結(jié)構(gòu)或承重能力設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求； 
2.地基承載能力不能滿足承重要求，地基不均勻沉降，造成建
筑物傾斜； 
3.建筑物防腐設(shè)計(jì)不合理，承重墻體、構(gòu)件腐蝕嚴(yán)重。承重能
力下降； 
4.地震引發(fā)坍塌； 
5.施工質(zhì)量存在問(wèn)題。
設(shè)備
受損
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)，并通過(guò)有關(guān)部
門審查； 
2.按照當(dāng)?shù)乜拐鸬燃?jí)對(duì)建筑物進(jìn)行抗震設(shè)防； 
3.由有資質(zhì)的施工單位承建建筑施工； 
4.加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)理。
高處
墜落 
1.進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)未系安全帶，也沒(méi)有監(jiān)護(hù)和其它防護(hù)措施； 
2.作業(yè)人員身體狀況不好； 
3.作業(yè)人員穿拖鞋、硬底鞋等進(jìn)行作業(yè)； 
4.安全防護(hù)欄桿未設(shè)、不符合要求或損壞； 
5.檢修平臺(tái)、孔、洞缺少安全防護(hù)設(shè)施； 
6.照明情況不好； 
7.其它違章作業(yè)。
人員
傷害 
Ⅱ 
1.在進(jìn)行高處作業(yè)前要制定計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮； 
2.制定完備的檢修安全措施。合理使用安全帶等安全防護(hù)用
品； 
3.禁止患有禁忌癥和身體狀況不佳的人員從事高處作業(yè)； 
4.作業(yè)人員要嚴(yán)格按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品； 
5.設(shè)置檢修安全防護(hù)設(shè)施； 
6.在檢修平臺(tái)、預(yù)留孔等有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)安全防護(hù)
欄桿； 
7.嚴(yán)格遵守有關(guān)安全制度和安全操作規(guī)程。
物體
打擊 
1.高處有未被固定的浮物因被碰撞或因風(fēng)吹等墜落； 
2.工具、物體等上下拋擲； 
3.搬運(yùn)物體時(shí)滑落； 
4.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律； 
5.未戴安全帽；違章進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所； 
6.在高處作業(yè)面下行走或逗留。
人員
傷亡 
Ⅲ 
1.不在高處作業(yè)、高處有浮物或設(shè)施不牢固處行走或停留； 
2.高處需要的物件應(yīng)擺放固定好； 
3.作業(yè)人員要穿、戴好勞動(dòng)防護(hù)用品； 
4.加強(qiáng)防止物體打擊的檢查和安全管理工作； 
5.加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，杜絕 
“三違 
”。

通過(guò)分析評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃建材產(chǎn)業(yè)主要存在著機(jī)械傷害、火災(zāi)、灼燙、淹溺、觸電、高處墜落、物體
打擊、車輛傷害、坍塌等危險(xiǎn)因素。其中機(jī)械傷害、觸電、物體打擊的危險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)，會(huì)造成人員的傷亡和系統(tǒng)的
損壞，要立即采取防范措施；火災(zāi)、灼燙、高處墜落、車輛傷害、坍塌、淹溺的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬于臨界的，處于
事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施，因此石嘴
山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

表 
5.1-6規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表

危險(xiǎn)有
害因素
形成事故原因事件
事故
后果
危險(xiǎn)
等級(jí)
防范措施
火災(zāi) 
1.日常檢修不到位； 
2.安全管理不到位； 
3.安全操作規(guī)程不健全； 
4.電氣線路不合規(guī)格及超負(fù)荷運(yùn)行。
設(shè)備
損壞
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.控制與消除火源： 
1)嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種等進(jìn)入作業(yè)區(qū)； 
2)嚴(yán)禁違章動(dòng)火，動(dòng)火必須嚴(yán)格按動(dòng)火手續(xù)辦理動(dòng)火證，并采
取有效防范措施； 
3)按規(guī)定要求采取防靜電措施，安裝避雷裝置。 
2.嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量：按規(guī)定要求，安裝電氣線
路，并定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，保持完好狀態(tài)。 
3.加強(qiáng)電氣設(shè)備之間的維護(hù)，防止摩擦或短路等引起高熱； 
.
對(duì)所有的電氣線路加強(qiáng)維護(hù)檢查； 
4.按要求配備消防器材，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)撲滅初期火災(zāi)。
觸電 
1.電工作業(yè)不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，不使用或使用不
合格絕緣工具和電氣工具； 
2.未穿戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品； 
3.身體裸露部位不慎接觸帶電導(dǎo)體，電流通過(guò)身體形成回路； 
4.監(jiān)護(hù)措施不力或沒(méi)有監(jiān)護(hù)； 
5.電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞，設(shè)備漏電； 
6.亂接不符合要求的臨時(shí)線。
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.帶電作業(yè)時(shí)要按規(guī)定辦理工作票，并制訂可靠的安全防護(hù)措
施； 
2.做好監(jiān)護(hù)工作； 
3.操作人員要穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，使用安全防護(hù)用具； 
4.電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼要經(jīng)常檢查，防止設(shè)備漏電； 
5.線路檢修時(shí)按規(guī)定裝設(shè)接地線； 
6.電工作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，不得安排
無(wú)證人員從事電氣作業(yè)。
車輛
傷害 
1.場(chǎng)內(nèi)車輛運(yùn)輸過(guò)程、廠區(qū)等進(jìn)出車輛，若車輛技術(shù)狀況不良，
如制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光音響等信號(hào)損壞均可能造成車輛
傷害； 
2.車輛燈、閘及倒車等警示音裝置缺少或故障，或行車道路障
礙太多，司機(jī)視線不清； 
3.司機(jī)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱。 
4.駕駛?cè)藛T未經(jīng)培訓(xùn)合格；
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.設(shè)置良好的車行道，必要時(shí)加裝安全警示標(biāo)志； 
2.加強(qiáng)車輛管理，安全裝置不合格車輛不準(zhǔn)使用； 
3.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸制度； 
4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，指定專人指揮裝卸車。 
5.人員未經(jīng)培訓(xùn)合格嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車輛；
坍塌 
1.結(jié)構(gòu)或承重能力設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求； 
2.地基承載能力不能滿足承重要求，地基不均勻沉降，造成建
筑物傾斜；
設(shè)備
受損 
Ⅱ 
1.由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)，并通過(guò)有關(guān)部
門審查； 
2.按照當(dāng)?shù)乜拐鸬燃?jí)對(duì)建筑物進(jìn)行抗震設(shè)防；

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3.建筑物防腐設(shè)計(jì)不合理，承重墻體、構(gòu)件腐蝕嚴(yán)重。承重能
力下降； 
4.地震引發(fā)坍塌； 
5.施工質(zhì)量存在問(wèn)題。
人員
傷亡 
3.由有資質(zhì)的施工單位承建建筑施工； 
4.加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)理。
物體
打擊 
1.高處有未被固定的浮物因被碰撞或因風(fēng)吹等墜落； 
2.工具、物體等上下拋擲； 
3.搬運(yùn)物體時(shí)滑落； 
4.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律； 
5.未戴安全帽；違章進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所； 
6.在高處作業(yè)面下行走或逗留。
財(cái)產(chǎn)
損失
人員
傷亡 
Ⅱ 
1.不在高處作業(yè)、高處有浮物或設(shè)施不牢固處行走或停留； 
2.高處需要的物件應(yīng)擺放固定好； 
3.作業(yè)人員要穿、戴好勞動(dòng)防護(hù)用品； 
4.加強(qiáng)防止物體打擊的檢查和安全管理工作； 
5.加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，杜絕 
“三違 
”。
高處
墜落 
1.進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)未系安全帶，也沒(méi)有監(jiān)護(hù)和其它防護(hù)措施； 
2.作業(yè)人員身體狀況不好； 
3.作業(yè)人員穿拖鞋、硬底鞋等進(jìn)行作業(yè)； 
4.安全防護(hù)欄桿未設(shè)、不符合要求或損壞； 
5.檢修平臺(tái)、孔、洞缺少安全防護(hù)設(shè)施； 
6.照明情況不好； 
7.其它違章作業(yè)。
人員
傷害 
Ⅱ 
1.在進(jìn)行高處作業(yè)前要制定計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮； 
2.制定完備的檢修安全措施。合理使用安全帶等安全防護(hù)用
品； 
3.禁止患有禁忌癥和身體狀況不佳的人員從事高處作業(yè)； 
4.作業(yè)人員要嚴(yán)格按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品； 
5.設(shè)置檢修安全防護(hù)設(shè)施； 
6.在檢修平臺(tái)、預(yù)留孔等有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)安全防護(hù)
欄桿； 
7.嚴(yán)格遵守有關(guān)安全制度和安全操作規(guī)程。

通過(guò)分析評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)主要存在著火災(zāi)、觸電、物體打擊、車輛傷害、坍塌、物體打擊等
危險(xiǎn)因素。其中車輛傷害的危險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)，會(huì)造成人員的傷亡和系統(tǒng)的損壞，要立即采取防范措施；觸電、機(jī)械傷
害、火災(zāi)、物體打擊、坍塌、高處墜落的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬于臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人
員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施，因此石嘴山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)
安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

5.1.4基礎(chǔ)設(shè)施保障單元

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令〔 
2008〕第 
6
號(hào)， 
2019年第 
29號(hào)令修改）、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 
152-2017）、
《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50032-2003）、《城市
給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ 
GB50282-2016）、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》
（GB50052-2009）等規(guī)范編制安全檢查表，檢查情況加下表。

表 
5.1-7基礎(chǔ)設(shè)施保障單元安全檢查表

序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果 
1
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建
設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，
建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消
防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、
撲救和應(yīng)急救援的能力。
《中華人民共和國(guó)消
防法》第三十五條
惠農(nóng)區(qū)和石嘴山市均
配有城市專業(yè)消防
隊(duì)?；蒉r(nóng)區(qū)公安消防
特勤中隊(duì)位于經(jīng)濟(jì)技
術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。區(qū)域內(nèi)
生產(chǎn)企業(yè)寧夏英力特
化工股份有限公司設(shè)
有 
2個(gè)消防隊(duì)。
符合 
2
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)
家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防
隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，
承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)
展和消防工作的需要，建立專職消
防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救
工作。
《中華人民共和國(guó)消
防法》第三十六條
惠農(nóng)區(qū)和石嘴山市均
配有城市專業(yè)消防
隊(duì)?；蒉r(nóng)區(qū)公安消防
特勤中隊(duì)位于經(jīng)濟(jì)技
術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。區(qū)域內(nèi)
生產(chǎn)企業(yè)寧夏英力特
化工股份有限公司設(shè)
有 
2個(gè)消防隊(duì)。
符合 
3
消防站的選址應(yīng)符合下列條件：
一、應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于
車輛迅速出動(dòng)的臨街地段，其用地
應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。
二、消防站執(zhí)勤車輛主出入口兩側(cè)
宜設(shè)置交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線等
設(shè)施，距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托
兒所、影劇院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、
展覽館等公共建筑的主要疏散出口
不應(yīng)小于 
50m。
三、轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)
品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主
導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距
上述危險(xiǎn)部位一般不宜小于 
200m。
《城市消防站建設(shè)標(biāo)
準(zhǔn)》第十四條
惠農(nóng)區(qū)和石嘴山市均
配有城市專業(yè)消防
隊(duì)，可作為經(jīng)石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)的外部消防
依托?；蒉r(nóng)區(qū)公安消
防特勤中隊(duì)位于經(jīng)濟(jì)
技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。區(qū)域
內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)寧夏英力
特化工股份有限公司
設(shè)有 
2個(gè)消防隊(duì)，分
別為英力特一中隊(duì)與
英力特二中隊(duì)，分別
配有消防設(shè)施。另外
石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果
四、消防站車庫(kù)門應(yīng)朝向城市道路，
后退紅線不小于 
15m。
發(fā)區(qū)設(shè)有特勤消防站 
1座，位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)
區(qū)管理委員會(huì)西側(cè)。 
4
抗震設(shè)防烈度為 
6度及高于 
6度地
區(qū)的室外給水、排水和燃?xì)?、熱?
工程設(shè)施，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
《室外給水排水和燃
氣熱力工程抗震設(shè)計(jì)
規(guī)范》 
GB50032-2003；1.0.3
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的室
外給排水工程、供熱
過(guò)程均進(jìn)行抗震設(shè)
計(jì)。
符合 
5
給水系統(tǒng)中的工程設(shè)施不應(yīng)設(shè)置在
易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等不良
地質(zhì)地區(qū)及洪水淹沒(méi)和內(nèi)澇低洼地
區(qū)。地表水取水構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)置在河
岸及河床穩(wěn)定的地段。工程設(shè)施的
防洪及排澇等級(jí)不應(yīng)低于是所在城
市設(shè)防的相應(yīng)等級(jí)。
《城市給水工程規(guī)劃
規(guī)范》 
GB50282-2016；6.2.1
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)供水
依托的黃河水廠、紅
果子水廠以及第二中
水廠供水系統(tǒng)，均未
設(shè)置在上類區(qū)域。
符合 
6
壓縮天然氣供應(yīng)站選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)
總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的要
求，并應(yīng)與城鎮(zhèn)的能源規(guī)劃、環(huán)保
規(guī)劃等相結(jié)合。
《壓縮天然氣供應(yīng)站
設(shè)計(jì)規(guī)范》 
GB51102-2016；4.1.1
石嘴山惠農(nóng)轄區(qū)已建
成了 
1億 
m³/年天然
氣輸送工程。焦化企
業(yè)的煤氣可供給企業(yè)
用于燃料或通過(guò)凈化
后用于民用，滿足生
產(chǎn)需要。
符合

小結(jié)：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障單元采用安全檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，
共檢查 
6項(xiàng)，全部符合要求。

5.1.5安全管理和應(yīng)急管理體系單元

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令〔 
2014〕
第 
13號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第 
708號(hào)）和編制了安
全檢查表對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的安全管理、應(yīng)急救援體系等進(jìn)行評(píng)估。具體見(jiàn)
下表：

表 
5.1-8安全管理和應(yīng)急管理體系單元安全檢查表

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果 
1
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單
位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第五條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)塊投
產(chǎn)企業(yè)能夠做到負(fù)責(zé)人全
面負(fù)責(zé)安全工作。
符合 
2
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)
輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)塊企
業(yè)均設(shè)置安全管理組織機(jī)
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果
存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，
從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安
全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全
生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以
下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全
生產(chǎn)管理人員。
第二十一條構(gòu)或設(shè)置安全管理人員。 
3
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全
生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所
從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生
產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以
及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路
運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生
產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬?
得收費(fèi)。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦
山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工
程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其
他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程
師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全
工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由
國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)
務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)
務(wù)院有關(guān)部門制定。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十四條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各企業(yè)負(fù)
責(zé)人及安全管理人員能夠
具備相應(yīng)管理能力。
符合 
4
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員
具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)
的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)
程，掌握本崗位的安全操作技能，了
解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安
全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全
生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不
得上崗作業(yè)。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十五條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)
能夠做到對(duì)新進(jìn)員工培訓(xùn)
合格后上崗。
符合 
5
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作
業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作
業(yè)。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十七條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)涉及有限
空間作業(yè)的企業(yè)作業(yè)人員
均持證上崗。
符合 
6
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)?
記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
本次評(píng)價(jià)只針對(duì)于石嘴山
市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃或在建的工
符合

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

序
號(hào)
檢查內(nèi)容依據(jù)實(shí)際情況
檢查
結(jié)果
并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相
關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)
急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)
定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全
措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門
備案。
第三十七條貿(mào)企業(yè)，均未構(gòu)成危險(xiǎn)化
學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 
7
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)
人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)
章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人
員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存
在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)
急措施。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第四十一條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各企業(yè)均
制定有安全操作規(guī)程，執(zhí)
行情況良好。
符合 
8
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)
防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按
照使用規(guī)則佩戴、使用。
《中華人民共和
國(guó)安全生產(chǎn)法》
第四十二條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)
按要求發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用
品。
符合 
9
縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民
政府以及街道辦事處等地方人民政
府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生
產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)
辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事
故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公
布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能
發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生
產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單
位從業(yè)人員公布。
《生產(chǎn)安全應(yīng)急
條例》第五條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)制定有生
產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)企業(yè)制定
有應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案均
已備案。
符合 
10
開(kāi)發(fā)區(qū) 
(工業(yè)園區(qū) 
)管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)
權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
《寧夏回族自治
區(qū)安全生產(chǎn)條
例》第四條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)設(shè)有安全
管理組織機(jī)構(gòu)，履職情況
良好。
符合 
11
開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建
立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，每年開(kāi)展一次
整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出消除、降
低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，并督促
有關(guān)單位落實(shí)、整改。
《寧夏回族自治
區(qū)安全生產(chǎn)條
例》第三十四條
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)于 
2018年
度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并
對(duì)提出問(wèn)題進(jìn)行了整改。 
2020年正在開(kāi)展園區(qū)化工
企業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
符合

小結(jié)：采用安全檢查表對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安全管理和應(yīng)急管理體系單元 
11項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，全部符合要求。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
6章安全對(duì)策措施與建議

根據(jù)目前寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)總體規(guī)劃和實(shí)際入駐企業(yè)（規(guī)劃及在建工
貿(mào)企業(yè)）情況，我公司評(píng)估組依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人
民共和國(guó)主席令〔 
2014〕第 
13號(hào)）等基礎(chǔ)上提出以下安全對(duì)策措施和建議，
供石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)監(jiān)
管各類企業(yè)進(jìn)行參考。

6.1園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局安全對(duì)策措施

1、根據(jù)入駐企業(yè)及生產(chǎn)裝置的特點(diǎn)和現(xiàn)有企業(yè)的分布情況，合理進(jìn)行
區(qū)域功能劃分和規(guī)劃，盡可能按區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行合理布置各行業(yè)企業(yè)的分布。

2、建議按功能區(qū)塊合理預(yù)留土地，入園工貿(mào)企業(yè)與周邊設(shè)施之間的距
離應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ 
GB50016-2014）（ 
2018年版）的要求，
后期規(guī)劃與化工企業(yè)相關(guān)聯(lián)的工貿(mào)企業(yè)時(shí)，應(yīng)與區(qū)域內(nèi)內(nèi)已建和規(guī)劃建設(shè)的
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)之間距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》
（GB50160-2008）（ 
2018修訂版）和《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》
（GB51283-2020）的要求。

3、惠農(nóng)區(qū)的建設(shè)以有利于生產(chǎn)安全為原則，完善水、電、汽、風(fēng)、污
水處理、公用管慮、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施等公用工程配套和安全保障設(shè)
施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施和安全保障設(shè)施的專業(yè)化共建共享。

4、除化工產(chǎn)業(yè)范圍之外的其余產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)禁止建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，
引進(jìn)散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)時(shí)，企業(yè)選址時(shí)不應(yīng)位于窩風(fēng)地段，滿足有關(guān)
防護(hù)距離的要求，同時(shí)應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)
向的上風(fēng)側(cè)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

5、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和
儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（ 
GB/T37243-2019）開(kāi)展外部安全防
護(hù)距離評(píng)估工作，后期可能規(guī)劃的相關(guān)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)與危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保持足
夠的安全防護(hù)距離。

6.石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工業(yè)用地選擇應(yīng)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，按照集約用地原
則，工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于 
30%；工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地容積率不低于 
0.8；工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目的 
70%。嚴(yán)禁占用周邊基本農(nóng)田的保護(hù)區(qū)、防護(hù)林，并應(yīng)減少土石方開(kāi)挖量。

7、進(jìn)一步完善石嘴山市惠農(nóng)區(qū)道路建設(shè)，各區(qū)塊出入道路應(yīng)與石嘴山
市主要道路相連，保證物料運(yùn)輸便捷，高效。惠農(nóng)區(qū)的道路設(shè)計(jì)、車輛的行
駛與裝載，對(duì)車輛駕駛員的管理必須符合《工業(yè)企業(yè)內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全
規(guī)程》 
(GB4387-2008)的要求，廠區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形通道，保證消防車、急救特
種車輛的順利通行，道路應(yīng)設(shè)立明顯的警示牌和交通安全警示燈，廠區(qū)應(yīng)設(shè)
有兩個(gè)以上的進(jìn)出門，而且不在同一方向。

8、進(jìn)一步完善生活配套區(qū)布置，生活區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高噪聲企業(yè)，
并位于全年最小頻率的下風(fēng)向。后期若引入涉氨制冷企業(yè)，應(yīng)滿足《冷庫(kù)設(shè)
計(jì)規(guī)范》（ 
GB50072-2010）的距離要求。

6.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面安全對(duì)策措施

1、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以戰(zhàn)略定位出發(fā)，統(tǒng)籌考慮各區(qū)
塊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)各區(qū)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，加強(qiáng)整體協(xié)作，合理配置功能區(qū)產(chǎn)
業(yè)。近期工程應(yīng)相對(duì)集中，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，制定招商引資方案，
著力降低企業(yè)投資成本，吸引優(yōu)質(zhì)資源入駐。

初期重點(diǎn)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

期根據(jù)用地情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，體現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并完善生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化
和信息化，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等。

2、進(jìn)入石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分考慮與區(qū)域內(nèi)已建企業(yè)形成原材
料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品乃至廢棄物的互供共享關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的
優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)及區(qū)域安全管理效率及水平。

3、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和園區(qū)實(shí)際情況完善農(nóng)副產(chǎn)品
深加工產(chǎn)業(yè)鏈，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)
目錄》（ 
2019年版）的要求。

4、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)對(duì)部分企業(yè)不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019
年版）要求的設(shè)備在現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許的條件下限期升級(jí)改造。

6.3入園、擴(kuò)園、退園安全對(duì)策措施建議

1、入駐企業(yè)應(yīng)符合入駐機(jī)制，符合石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展
要求，嚴(yán)禁入駐項(xiàng)目與區(qū)域內(nèi) 
“上中下游 
”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)。

2、入駐企業(yè)應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 
2019年版）的要求，
嚴(yán)禁涉及淘汰類產(chǎn)能、工藝項(xiàng)目入駐，對(duì)于不符合要求的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改
造，仍不符合要求的企業(yè)應(yīng)退出。

3、在擴(kuò)大工業(yè)區(qū)域時(shí)應(yīng)編制《可行性研究報(bào)告》，并應(yīng)嚴(yán)格按照《自
治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）擴(kuò)區(qū)調(diào)位實(shí)施意見(jiàn)的通知》
（寧政辦〔 
2013〕29號(hào)）的要求，符合擴(kuò)區(qū)條件和原則。

6.4安全技術(shù)方面安全對(duì)策措施建議

6.4.1新材料及建材產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)對(duì)策措施建議

1、對(duì)于機(jī)械設(shè)備在有人操作的地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)計(jì)合理的檔板等防護(hù)設(shè)施，

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

能夠封閉的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)設(shè)施應(yīng)盡量封閉，操作人員也應(yīng)注意操作方式和著裝，
避免肥大的衣服、袖口、女工的長(zhǎng)頭發(fā)等被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)設(shè)備，而發(fā)生機(jī)
械傷害事故?？筛鶕?jù)設(shè)備危險(xiǎn)性和操作方式，設(shè)計(jì)以下防護(hù)設(shè)施：

（1）安全罩：在設(shè)備的動(dòng)作部位或旋轉(zhuǎn)危險(xiǎn)部位裝設(shè)各種形式的安全
罩，以防范造成事故；

（2）剎車按鈕：遇到不正?，F(xiàn)象可采取緊急停車措施；

（3）報(bào)警裝置：觸及到危險(xiǎn)部位，產(chǎn)生聲光報(bào)警引起注意；

（4）安全連桿：遇到不正?，F(xiàn)象可在設(shè)備的任何部位拉到安全連桿使
設(shè)備停車，防止事故發(fā)生。

2、有發(fā)生墜落危險(xiǎn)的操作崗位應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作
業(yè)的扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。

3、高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或
安全圍欄。

4、生產(chǎn)設(shè)備及其零部件必須有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和可靠性。
在按規(guī)定條件制造、運(yùn)輸、貯存、安裝和使用時(shí)，不得對(duì)人員造成危險(xiǎn)。

5、生產(chǎn)設(shè)備上供人員作業(yè)的工作位置應(yīng)安全可靠。其工作空間應(yīng)保證
操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動(dòng)余地。危險(xiǎn)作業(yè)
點(diǎn)應(yīng)留有足夠的退避空間。操作位置高度在距地面 
20m以上的生產(chǎn)設(shè)備，宜
配置安全可靠的載人升降附屬設(shè)備。

6、以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn)，凡高度在 
2m之內(nèi)的所有傳
動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險(xiǎn)
零部件及危險(xiǎn)部位，都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置。

7、生產(chǎn)設(shè)備易發(fā)生危險(xiǎn)的部位必須有安全標(biāo)志。安全標(biāo)志的圖形、符

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

號(hào)、文字、顏色等均必須符合 
GB2893、GB2894、GB6527.2、GB15052等
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

8、凡容易發(fā)生事故的地方，應(yīng)按 
GB2894的要求設(shè)置安全標(biāo)志，或在
建（構(gòu)）筑物及設(shè)備上按 
GB2893的要求涂安全色。

9、生產(chǎn)過(guò)程中散發(fā)的塵、毒應(yīng)嚴(yán)加控制，設(shè)置通風(fēng)及除塵設(shè)施，以減
少對(duì)人體和生產(chǎn)設(shè)施造成的危害。

10、在儲(chǔ)存過(guò)程中若產(chǎn)品的碼垛不穩(wěn)或碼垛的間距不夠易造成人員的傷
害。

13、貨物堆放在庫(kù)房中，若堆垛過(guò)高或方法不當(dāng)，有發(fā)生坍塌事故的可
能。

6.4.2裝備制造產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)對(duì)策措施建議

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)擬引入裝備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)著重防止機(jī)械傷害事故和火災(zāi)
爆炸事故的發(fā)生。

1、防止機(jī)械傷害對(duì)策措施

1）采用沖床、鍛壓、壓力機(jī)、剪板機(jī)、剪刀機(jī)及其相應(yīng)輔助機(jī)械加工
處理、剪切、沖壓、裝配金屬、非金屬板料和金屬型材的沖壓設(shè)備是通用設(shè)
備安全管理的重點(diǎn)。其旋轉(zhuǎn)、打擊、切割、沖壓、觸電等傷害的危險(xiǎn)區(qū)域必
須裝設(shè)齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)裝置和安全標(biāo)志。

①剪板機(jī)的壓料器前、聯(lián)合沖剪機(jī)的各個(gè)剪切位置、鱷式剪切機(jī)的可動(dòng)
部分，以及其設(shè)備傳動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割部位等都應(yīng)安裝安全防護(hù)罩或者防護(hù)隔
離欄。

②剪切長(zhǎng)度在 
2500mm以上的剪板機(jī)或者剪切工作臺(tái)寬度在 
2500mm以
上的板料折彎壓力機(jī)，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)立柱上安裝緊急開(kāi)關(guān)裝置。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

③各種防護(hù)罩、隔離欄等安全裝置必須緊固于壓力機(jī)適當(dāng)可靠的位置
上，只有使用專用工具和在足夠外力的作用下方可拆卸；不應(yīng)與壓力機(jī)滑塊
或其他運(yùn)動(dòng)部件出現(xiàn)夾緊點(diǎn)，兩者之間至少保持 
25mm以上的間隙；它應(yīng)當(dāng)
具有足夠的強(qiáng)度，便于檢查和維修，選用透明材料制成。當(dāng)用金屬材料制造
時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有垂直透明孔。如采用金屬網(wǎng)罩或者拉伸網(wǎng)片時(shí)，透明孔不應(yīng)當(dāng)
采用菱形斜孔。

④刀架在動(dòng)作過(guò)程中，當(dāng)手或者身體某 
--部分一旦接近危險(xiǎn)界限時(shí)，刀
架必須及時(shí)停止動(dòng)作。當(dāng)手脫離操縱刀架的按鈕或者操縱桿后，直到進(jìn)入危
險(xiǎn)界限之前，刀架必須及時(shí)停止動(dòng)作。

⑤各剪切工、沖壓工和其他有關(guān)從業(yè)人員工作時(shí)，必須正確戴好防護(hù)手
套，不得穿拖鞋、諒鞋或高跟鞋。

2）采用金屬切削、車床、銑床、刨床、鉆床、鏜床、磨床、磨削 
(砂輪、
鑄造 
)及其相應(yīng)輔助設(shè)備是機(jī)械加工設(shè)備安全管理的重點(diǎn)。其旋轉(zhuǎn)、切削、
觸電等傷害的危險(xiǎn)區(qū)域必須安裝齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)裝置和
安全標(biāo)志。
①金屬加工機(jī)械的旋轉(zhuǎn)、切削等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)裝置必須與設(shè)備形
成一個(gè)有機(jī)整體，并且應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，固定車靠，容易控制。其動(dòng)作不依賴
操作人員的意愿、行為，與機(jī)械加工循環(huán)聯(lián)鎖，不能自行打開(kāi)，不能影響操
作人員操作觀察。

②直線運(yùn)動(dòng)部件之間或者直線運(yùn)動(dòng)部件與靜止部件之間應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)
安全距離。當(dāng)動(dòng)力或者控制信號(hào)中斷時(shí)，制動(dòng)、夾緊動(dòng)作不應(yīng)中斷。
當(dāng)機(jī)械附件的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可能給操作人員造成危險(xiǎn)時(shí)，機(jī)械的控制系統(tǒng)內(nèi)
應(yīng)有能發(fā)光或者聲響報(bào)警信號(hào)的裝置、聯(lián)鎖裝置。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

③圓周速度超過(guò) 
50m/min或者轉(zhuǎn)速超過(guò) 
20r/min的旋轉(zhuǎn)軸上的手柄或手

輪，必須通過(guò)離合器與旋轉(zhuǎn)軸自動(dòng)脫開(kāi)。
④外露旋轉(zhuǎn)零、部件的外表面不應(yīng)有尖棱、尖角、毛刺等。
⑤光電式、感應(yīng)式等安全防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置自身故障報(bào)警裝置。
⑥緊急停車裝置應(yīng)當(dāng)保證瞬時(shí)動(dòng)作及時(shí)終止設(shè)備的一切運(yùn)動(dòng)。對(duì)有慣性

運(yùn)動(dòng)的設(shè)備緊急停車裝置運(yùn)動(dòng)與制動(dòng)器或者離合器聯(lián)鎖，迅速終止運(yùn)行。緊
急停車開(kāi)關(guān)形狀應(yīng)當(dāng)區(qū)別一般控制開(kāi)關(guān)，顏色為紅色，應(yīng)當(dāng)保證操作人員易
于接觸，不發(fā)生危險(xiǎn)。設(shè)備由緊急停車終止停止運(yùn)行后，必須按啟動(dòng)順序重
新啟動(dòng)才能運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑦設(shè)備控制裝置應(yīng)當(dāng)與安全防護(hù)裝置聯(lián)鎖，使設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)與安全防護(hù)裝置
同時(shí)起作用?？刂凭€路應(yīng)當(dāng)保證線路損壞后不發(fā)生危險(xiǎn)，控制顯示器應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)
確、簡(jiǎn)單、可靠、有效，安裝在操作人員最便于觀察的位置，顯示器應(yīng)當(dāng)與
控制器調(diào)整方向以及運(yùn)動(dòng)部件運(yùn)動(dòng)方向相統(tǒng)一，危險(xiǎn)信號(hào)的顯示器應(yīng)當(dāng)在信
號(hào)強(qiáng)度、形式、確切性、對(duì)比性等突出與其他信號(hào)，優(yōu)先采用視、聽(tīng)雙重顯
示器。

3）帶式輸送機(jī)應(yīng)安裝如下安全保護(hù)裝置
①應(yīng)裝設(shè)防止輸送帶跑偏的保護(hù)和報(bào)警裝置；
②宜設(shè)輸送帶在傳動(dòng)滾筒上打滑的檢測(cè)裝置；
③沿輸送機(jī)人行通道的全長(zhǎng)應(yīng)設(shè)置急停拉繩開(kāi)關(guān)或急停按鈕。 
2、防止觸電事故安全措施
機(jī)械加工設(shè)備企業(yè)觸電主要原因來(lái)自于電焊機(jī)的使用本當(dāng)和安全措施

缺失，具體應(yīng)采取以下措施： 
1）提高電焊設(shè)備及線路的絕緣性能。使用的電焊設(shè)備及電源電纜必須

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

是合格品，其電氣絕緣性能與所使用的電壓等級(jí)、周圍環(huán)境及運(yùn)行條件要相
適應(yīng)；焊機(jī)應(yīng)安排專人進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，防止日曬雨淋以免焊機(jī)電氣絕
緣性能降低。

2）當(dāng)焊機(jī)發(fā)生故障要檢修、移動(dòng)工作地點(diǎn)、改變接頭或更換保險(xiǎn)裝置
時(shí)，操作前都必須要先切斷電源。

3）在給焊機(jī)安裝電源時(shí)不要忘記同時(shí)安裝漏電保護(hù)器，以確保人一旦
觸電會(huì)自動(dòng)斷電。在潮濕或金屬容器、設(shè)備、構(gòu)件上焊接時(shí)，必須選用額定
動(dòng)作電流不大于 
15mA，額定動(dòng)作時(shí)間小于 
0.1秒的漏電保護(hù)器。

4）對(duì)焊機(jī)殼體和二次繞組引出線的端頭應(yīng)采取良好的保護(hù)接地或接零
措施。當(dāng)電源為三相三線制或單相制系統(tǒng)時(shí)應(yīng)安裝保護(hù)接地線，其電阻值不
超過(guò) 
4歐姆；當(dāng)電源為三相四線制中性點(diǎn)接地系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)安裝保護(hù)零線。

5）加強(qiáng)作業(yè)人員用電安全知識(shí)及自我防護(hù)意識(shí)教育，要求焊工作業(yè)時(shí)
必須穿絕緣鞋、戴專用絕緣手套。禁止雨天露天施焊；在特別潮濕的場(chǎng)所焊
接，人必須站在干燥的木板或橡膠絕緣片上。

3、防止火災(zāi)爆炸事故安全措施

機(jī)械加工企業(yè)涉及氣割作業(yè)，廠區(qū)儲(chǔ)存和使用較多氣瓶，若管理不善可
能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，因此，各機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)對(duì)氣瓶即買即用，減
少?gòu)S區(qū)氣瓶的儲(chǔ)存量。使用氣瓶時(shí)應(yīng)采取如下措施：

①氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查后，方可使用。

②禁止敲擊，不得猛烈碰撞、滾拋。

③瓶閥凍結(jié)時(shí)，不得用火烘烤，應(yīng)用潔凈的溫水解凍。

④氣瓶不得靠近熱源，氧氣瓶、可燃?xì)馄颗c明火的距離一般不得小于 
10
米。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

⑤使用氣瓶時(shí)，乙炔瓶與氧氣瓶的放置間距不得少于 
5米，并通風(fēng)良好。
⑥氣瓶?jī)?chǔ)存區(qū)域空瓶和實(shí)瓶分別存放，并采取防傾倒措施。

6.2.3農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的安全對(duì)策措施

1、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)布置較多勞動(dòng)密集型企業(yè)，因此，建議涉及農(nóng)副產(chǎn)
品冷凍企業(yè)優(yōu)先采用氟系制冷劑，防止造成氨泄漏后可能引發(fā)群死群傷事
故。若采用液氨作為制冷劑，則應(yīng)嚴(yán)格按照《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50072-2010）
和《冷庫(kù)安全規(guī)程》（ 
GB28009-2011）的要求落實(shí)涉氨制冷安全設(shè)施。涉氨
制冷建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全
監(jiān)管總局令第 
45號(hào)，國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 
79號(hào)修正）的要求，申請(qǐng)安全
條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備有溫度、壓力、流量、液位
以及粉塵濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警裝置；

2）用電設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所，采取保護(hù)措施，并在配電設(shè)備設(shè)施上安裝剩
余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置；

3）涉及烘制等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位，采用必要的防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切
斷和隔熱板、墻等保護(hù)設(shè)施；

4）涉及淀粉等可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，采用惰化、抑
爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸，現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和條件符合《粉塵
防爆安全規(guī)程》（ 
GB15577）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

5）燃?xì)庹?、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、電纜溝等重點(diǎn)防火防爆
部位，采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。
安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不得隨意切斷；

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

6）制冷車間符合《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 
GB50072-2010）、《冷庫(kù)安全規(guī)
程》（ 
GB28009-2011）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置氣體濃度報(bào)警
裝置，且與制冷電機(jī)聯(lián)鎖、與事故排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)。在包裝間、分割間等人員密
集場(chǎng)所，嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系統(tǒng)。

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)的規(guī)定，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)
置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、
中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤等安全設(shè)施設(shè)備，
并對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。

4、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施使用、
從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢
查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和
整改計(jì)劃，限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

5、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理，按照有關(guān)規(guī)定配置
并保持消防設(shè)施完好有效。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、符合要求的安
全出口和疏散通道，禁止封堵、鎖閉生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道。

6、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，并
按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門登記，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

7、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)
置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。

6.2.4特種設(shè)備安全對(duì)策措施建議

1、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

管道、叉車）進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。并對(duì)其使
用的特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

2、各企業(yè)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，向特種設(shè)備
安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位
置。

3、各企業(yè)應(yīng)建立完善的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包
括以下內(nèi)容：

（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)
說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；

（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（4）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（5）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。

4、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作
業(yè)或者管理工作。

5、壓力容器安全對(duì)策措施及建議

（1）壓力容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，
明確提出壓力容器安全操作要求，其操作規(guī)程至少包括以下內(nèi)容：①操作工
藝參數(shù)（含工作壓力、最高或者最低工作溫度）；②崗位操作方法（含開(kāi)、
停車的操作程序和注意事項(xiàng)）；③運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可
能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。

（2）壓力容器安全附件通用要求：①壓力容器的安全附件，如安全閥、

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

壓力表、爆破片等應(yīng)選擇有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。②安全閥、爆破片、
緊急切斷閥等需要型式試驗(yàn)的安全附件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的型式
試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)并且取得型式試驗(yàn)證明文件。

6、壓力管道安全對(duì)策措施建議

（1）從事壓力管道管理、焊接、操作等項(xiàng)工作的人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，
持證上崗。

（2）使用單位生產(chǎn)管理部門應(yīng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，明
確提出壓力管道的安全操作要求，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：①壓力管道的操作工
藝指標(biāo)（含介質(zhì)、最高工作壓力、最高或最低工作溫度）。②壓力管道的崗
位操作法（含開(kāi)、停車操作程序和注意事項(xiàng)）。③壓力管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查
的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處
置和報(bào)告程序。

（3）使用單位設(shè)備管理部門必須建立壓力管道技術(shù)檔案和技術(shù)資料，
一般包括：①壓力管道使用證。②壓力管道登記表（管道名稱、編號(hào)、類別、
介質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì)、操作工藝指標(biāo)、安裝及使用日期、管件等情況）。③管
道空視圖。④壓力管道安裝、改造、更新、修理等工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料。
⑤壓力管道檢驗(yàn)計(jì)劃、方案和檢驗(yàn)報(bào)告。⑥壓力管道異常運(yùn)行記錄、缺陷記
錄和事故記錄。⑦壓力管道安全閥、壓力表、爆破片等安全附件臺(tái)帳。⑧其
它技術(shù)資料（包括相關(guān)手冊(cè)、圖冊(cè)、規(guī)程、制度，重大修理、改造方案、技
術(shù)總結(jié)、報(bào)表等）。

7、鍋爐安全對(duì)策措施建議

1）鍋爐質(zhì)量要求

鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行、檢修、改造、檢驗(yàn)等必須符合《蒸汽

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（ 
TSGG0001-2012）的要求。

2）點(diǎn)火時(shí)的防火措施

（1）在點(diǎn)火前，由于燃?xì)忮仩t內(nèi)已經(jīng)充滿了殘留的可燃?xì)怏w，所以在
點(diǎn)火前，要做到先啟動(dòng)送、引風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng) 
5-10分鐘，充分進(jìn)行爐膛內(nèi)的
氣體置換，清除爐膛內(nèi)的可燃?xì)怏w才能正常點(diǎn)火升壓，一次點(diǎn)火未成功需要
重新點(diǎn)火時(shí)，一定要在點(diǎn)火前再次給爐膛通風(fēng)，充分清除可燃?xì)怏w。（ 
2）
當(dāng)爐內(nèi)溫度低或比較潮濕時(shí)，因點(diǎn)火困難，需采取適當(dāng)方法給爐內(nèi)預(yù)熱。（3）
在可燃?xì)怏w噴嘴前的進(jìn)氣管上，應(yīng)裝置壓力表。（ 
4）如火焰熄滅，立即停
止供入可燃?xì)怏w，只供空氣，換氣后，再進(jìn)行點(diǎn)火操作。（ 
5）為了防止燃
氣鍋爐在點(diǎn)火時(shí)發(fā)生爆炸，必須在點(diǎn)火前檢查進(jìn)氣管中的燃?xì)鈮毫?，?dāng)壓力
符合要求時(shí)，再使用鼓風(fēng)機(jī)吹掃爐膛，清除爐膛內(nèi)的爆炸性混合物。在點(diǎn)火
時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守先點(diǎn)火，后開(kāi)氣的原則。

3）燃?xì)忮仩t工作時(shí)的防火措施

（1）防止脫火： 
a、實(shí)行火焰穩(wěn)定化； 
b、把空燃比調(diào)整到理論混合比
附近； 
c、人為加大燃燒速度； 
d、使可燃?xì)怏w壓力保持穩(wěn)定； 
e、減小燃料
的噴出速度。（ 
2）防止回火： 
a、加大最小噴出速度； 
b、必須使燃料從噴
嘴噴出的速度大于其燃燒速度，即爐膛保持正壓。（ 
3）點(diǎn)火后直到進(jìn)入穩(wěn)
定狀態(tài)的過(guò)程中，要很好的監(jiān)視燃燒工況，注意調(diào)節(jié)燃燒氣流量，穩(wěn)定燃燒
器壓力，使火焰能夠穩(wěn)定的燃燒。（ 
4）平時(shí)操作中，注意不能驟冷驟熱，
以防發(fā)生爆裂。

4）防止燃?xì)忮仩t運(yùn)行中嚴(yán)重缺水

司爐工要在鍋爐運(yùn)行時(shí)定期對(duì)水位嚴(yán)密監(jiān)視，定期沖洗水位表，經(jīng)常檢
查水位指示器是否工作正常，進(jìn)行排污排垢清洗處理。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

5）燃?xì)忮仩t的定期維護(hù)和檢修

（1）應(yīng)經(jīng)常檢查鍋爐水位表，壓力表，安全閥等安全附件，確保它們
的可靠性。（ 
2）定期對(duì)鍋爐內(nèi)部進(jìn)行檢查，查看爐膛是否破裂，輸氣管路
是否完好，保證管路不發(fā)生可燃?xì)怏w泄露。

6）燃?xì)忮仩t周圍環(huán)境要求

（1）禁止在鍋爐房堆放各種可燃物，也不準(zhǔn)在鍋爐本體和蒸汽管道上
烘烤任何物品。擦拭設(shè)備的油棉紗、油抹布要妥善保管。（ 
2）禁止在鍋爐
內(nèi)焚燒廢紙、廢木材、廢油氈等，以防造成煙囪飛火，引燃周圍可燃物。（3）
鍋爐周圍不能存在火源，鍋爐輸氣管不能靠近其他加熱設(shè)備。

8、叉車安全對(duì)策措施建議

（1）當(dāng)貨物阻擋駕駛?cè)藛T視線時(shí)駕駛?cè)藛T應(yīng)以倒車方式行駛。（ 
2）
在場(chǎng)地內(nèi)有臨時(shí)作業(yè)的情況下應(yīng)預(yù)先將作業(yè)安排通知叉車駕駛?cè)藛T建議對(duì)
臨時(shí)作業(yè)區(qū)采取護(hù)欄分隔措施防止叉車事故。（ 
3）嚴(yán)禁貨物堆放高度超出
叉車擋貨架的高度改善堆放方式使其空間利用保持平衡。（ 
4）標(biāo)識(shí)叉車專
用通道禁止作業(yè)人員在叉車專用通道上行走。（ 
5）叉車必須配備齊全的后
視鏡與倒車蜂鳴器。（6）在作業(yè)之前對(duì)倒車蜂鳴器等警示裝置進(jìn)行檢查，確
保無(wú)故障。在沒(méi)有設(shè)置后視鏡和倒車蜂鳴器的情況下，安排一名作業(yè)人員在
旁，確保行駛路線及方向的安全。（ 
7）叉車配備紅色的倒車燈。（ 
8）對(duì)貨
架進(jìn)行定期的檢查對(duì)有些有損傷的貨架及時(shí)進(jìn)行處理，以免引發(fā) 
2次事故。

9、壓力表安全對(duì)策措施建議

1）壓力表的選用

（1）選用的壓力表，應(yīng)當(dāng)與壓力容器內(nèi)的介質(zhì)相適應(yīng)；（ 
2）設(shè)計(jì)壓力
小于 
1.6MPa壓力容器使用的壓力表的精度不得低于 
2.5級(jí)，設(shè)計(jì)壓力大于

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

或者等于 
1.6MPa壓力容器使用的壓力表的精度不得低于 
1.6級(jí)；（ 
3）壓力

表盤刻度極限值應(yīng)當(dāng)為工作壓力的 
1.5倍～ 
3.0倍。

2）壓力表的安裝要求

（1）裝設(shè)位置應(yīng)當(dāng)便于操作人員觀察和清洗，并且應(yīng)當(dāng)避免受到輻射
熱、凍結(jié)或者震動(dòng)等不利影響；（ 
2）壓力表與壓力容器之間，應(yīng)當(dāng)裝設(shè)三
通旋塞或者針形閥 
(三通旋塞或者針形閥上應(yīng)當(dāng)有開(kāi)啟標(biāo)記和鎖緊裝置 
)，并
且不得連接其他用途的任何配件或接管，針型閥后安裝補(bǔ)償圈；（ 
3）用于
水蒸氣介質(zhì)的壓力表，在壓力表與壓力容器之間應(yīng)當(dāng)裝有存水彎管。

9、安全閥安全對(duì)策措施建議

（1）安全閥應(yīng)當(dāng)鉛直安裝在壓力容器液面以上的氣相空間部分，或者
裝設(shè)在與壓力容器氣相空間相連的管道上；

（2）壓力容器與安全閥之間的連接管和管件的通孔，其截面積不得小
于安全閥的進(jìn)口截面積，其接管應(yīng)當(dāng)盡量短而直；

（3）壓力容器一個(gè)連接口上裝設(shè)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的安全閥時(shí)，則該
連接口入口的截面積，應(yīng)當(dāng)至少等于這些安全閥的進(jìn)口截面積總和；

（4）安全閥與壓力容器之間一般不宜裝設(shè)截止閥門；壓力容器正常運(yùn)
行期間截止閥門必須保證全開(kāi) 
(加鉛封或者鎖定 
)，截止閥門的結(jié)構(gòu)和通徑不
得妨礙安全閥的安全泄放；

（5）新安全閥應(yīng)當(dāng)校驗(yàn)合格后才能安裝使用。

10、車輛裝載不得超過(guò)行駛證上核定的數(shù)量。車輛載物的高度、寬度和
長(zhǎng)度應(yīng)符合 
GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的規(guī)定。

11、機(jī)動(dòng)車在無(wú)限速標(biāo)志的廠內(nèi)主干道行駛時(shí)，不得超過(guò) 
30km/h，其他
道路不得超過(guò) 
20km/h。回車、轉(zhuǎn)彎、大門口或者在車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)作業(yè)，時(shí)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

速不準(zhǔn)超過(guò) 
5km。

12、若生產(chǎn)設(shè)備的灼熱部位可能造成危險(xiǎn)，則必須配置防接觸屏蔽。

13、工藝流程的設(shè)計(jì)宜使操作人員遠(yuǎn)離熱源，同時(shí)根據(jù)其具體條件采取
必要的隔熱降溫措施。

14、起重作業(yè)時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容：

（1）起重機(jī)械應(yīng)有額定荷重的銘牌，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

（2）重型工作制的起重機(jī)，兩端外側(cè)必須有貫通的安全走臺(tái)；一般工
作制的起重機(jī)，至少一側(cè)設(shè)置貫通式安全走臺(tái)。

（3）廠房?jī)?nèi)吊車供電線，如與駕駛室人口處于同一側(cè)，必須在其上方
設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)罩。

（4）起重機(jī)械應(yīng)有超載限制器、行程限制器、緩沖器以及聯(lián)鎖保護(hù)裝
置。

（5）同一軌道上有兩臺(tái)以上起重機(jī)械工作時(shí)，應(yīng)有防碰撞裝置。

（6）吊運(yùn)高溫液體時(shí)，指揮、掛鉤人員應(yīng)距吊物 
5m以外。

（7）嚴(yán)禁吊物從人和重要設(shè)備的上空通過(guò)。

（8）禁止用不等長(zhǎng)鉤鏈、環(huán)鏈吊運(yùn)重物。吊運(yùn)液態(tài)爐渣渣盤時(shí)，必須 
4
個(gè)鉤鏈同時(shí)掛牢。

6.2.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全對(duì)策措施建議

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用
設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求，在總體規(guī)劃制定和
實(shí)施過(guò)程中要以有利于安全生產(chǎn)為原則，完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、
公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套
和安全保障設(shè)施。具體應(yīng)對(duì)如下基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善：

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

1、部分產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有供電條件不能滿足遠(yuǎn)期區(qū)域發(fā)展一、二級(jí)負(fù)荷
的用電要求，建議采取措施，保障雙電源供電。對(duì)區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)化學(xué)品企
業(yè)，要保證獨(dú)立雙電源供電，當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí)，另一個(gè)電源不應(yīng)同時(shí)
受到損壞。一級(jí)負(fù)荷中的特別重要負(fù)荷，除由兩個(gè)電源供電外，還應(yīng)增加應(yīng)
急電源。

2、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)完善各區(qū)塊雨水管網(wǎng)建設(shè)，初期雨水排至污水處
理廠，處理達(dá)標(biāo)后排至附近的河流水系中；后期雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集直接進(jìn)
入河流水系中。

3、落實(shí)各區(qū)塊集中供熱設(shè)施，熱力管網(wǎng)應(yīng)接到各企業(yè)用地點(diǎn)。確保新
進(jìn)項(xiàng)目蒸汽的使用，同時(shí)可減少企業(yè)新增鍋爐導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和危險(xiǎn)源。

4、盡快落實(shí)各區(qū)塊燃?xì)夤?yīng)規(guī)劃，明確各區(qū)塊燃?xì)庑枨罅浚ＷC區(qū)塊
內(nèi)各企業(yè)供應(yīng)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)鈶?yīng)急處置體系建設(shè)。制定《燃?xì)獍踩鹿?
應(yīng)急預(yù)案》。各企業(yè)針對(duì)不同季節(jié)開(kāi)展燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)
急處置能力和員工的防范自救意識(shí)。

5、各區(qū)塊根據(jù)規(guī)劃設(shè)置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，應(yīng)符合石嘴山市惠農(nóng)區(qū)遠(yuǎn)期
發(fā)展的要求。

6、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃固體廢物處置場(chǎng)，固體廢物填埋場(chǎng)應(yīng)滿
足遠(yuǎn)期發(fā)展的要求。一般工業(yè)固體廢物主要采用綜合利用和安全處置的方式
進(jìn)行處理。一般工業(yè)邊角料等按循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則和理念盡可能在廠內(nèi)回收利
用，廠內(nèi)不能自行利用的工業(yè)固體廢物，可外賣或委托處理，綜合利用。不
能綜合利用的工業(yè)固體廢物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

7、各區(qū)塊內(nèi)企業(yè)應(yīng)完善各企業(yè)消防設(shè)施，定期對(duì)消防設(shè)施有效性進(jìn)行
建設(shè)，并組織應(yīng)急演練。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

8、推進(jìn)惠農(nóng)區(qū)工業(yè)企業(yè)區(qū)域封閉化管理。要按照“分類控制、分級(jí)管
理、分步實(shí)施”的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際
情況，逐步推進(jìn)封閉化管理。原則上要按照核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般
控制區(qū)的防護(hù)等級(jí)，通過(guò)采取不同的封閉監(jiān)控管理手段，實(shí)行封閉化管理。
要建立完善的園區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員、危險(xiǎn)化學(xué)品車
輛進(jìn)入園區(qū)。危險(xiǎn)化學(xué)品車輛都要安裝帶有定位功能的監(jiān)控終端，實(shí)行專用
道路、專用車道和限時(shí)限速行駛措施，由園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)
控管理。對(duì)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行封閉化管理的園區(qū)，要首先對(duì)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵生
產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉化管理，加強(qiáng)安全防控。

6.2.6安全管理安全對(duì)策措施建議

根據(jù)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)狀工貿(mào)企業(yè)運(yùn)行、建設(shè)和管理情況，建議按照以
下幾個(gè)方面完善安全管理規(guī)劃：

一、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要健全企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，明確相關(guān)責(zé)任人的
工作職責(zé)，研究制定安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和措施；建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)
機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)
監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，打擊安全生產(chǎn)違法行為。

二、實(shí)施重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作

1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步借助信息化手段，建立現(xiàn)代化監(jiān)管模式，著
力提高監(jiān)管水平，以現(xiàn)有的智慧園區(qū)平臺(tái)為依托，完善政府→企業(yè)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)安全生產(chǎn)事故
進(jìn)行預(yù)警與救援管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)資源共享。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前
移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。企業(yè)依據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，
明確管控層級(jí)和管控責(zé)任，制定管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)管控清單。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)
分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，結(jié)合原有隱患排查治理體系，編制事故隱患排查清單，
檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)或失效的作為安全事故
隱患進(jìn)行治理，確保各類風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效。

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施
升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施機(jī)械防護(hù)、上鎖掛牌、自動(dòng)化升級(jí)改造等，提升安全設(shè)備
設(shè)施及工藝裝備的可靠性、穩(wěn)定性，提高本質(zhì)化安全水平；應(yīng)當(dāng)與精準(zhǔn)化管
理相結(jié)合，全面細(xì)致排查安全管理制度落實(shí)方面的問(wèn)題，修訂完善安全生產(chǎn)
責(zé)任制和安全管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理；應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)相結(jié)
合，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施分解細(xì)化為崗位作業(yè)人員的行為規(guī)范，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
培訓(xùn)，推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升崗位作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力和控制能
力；應(yīng)當(dāng)與提升應(yīng)急能力相結(jié)合，全面系統(tǒng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急保
障措施，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急保障能力和突發(fā)事件處置
能力。

具體實(shí)施應(yīng)按照自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控
體系建設(shè)實(shí)施指南（試行）》和非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品工貿(mào)行業(yè)企業(yè)三個(gè)雙控
體系建設(shè)參考手冊(cè)的通知（寧應(yīng)急（ 
2020）93號(hào)）的要求，包括基礎(chǔ)工作（健
全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、健全制度、宣傳發(fā)動(dòng)、全員培訓(xùn)）、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（風(fēng)
險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定管控措施、管控措施評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)分

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

級(jí)管控、編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、安全風(fēng)險(xiǎn)告知）、事故
隱患排查治理（編制隱患排查清單、制定隱患排查計(jì)劃、隱患排查實(shí)施、隱
患治理）、持續(xù)改進(jìn)。

三、構(gòu)建安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系

1、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理部門和經(jīng)開(kāi)區(qū)要把推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作
為壓實(shí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，切實(shí)加
強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定工作措施計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、人員、經(jīng)
費(fèi)，精心組織，積極推進(jìn)，確保各階段工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域各
企業(yè)要將安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、防范遏制生產(chǎn)安全事
故的重要抓手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化全員創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)循環(huán)，不斷提升
企業(yè)安全生產(chǎn)和管理水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

2、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理部門和管委會(huì)要認(rèn)真落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建
的各項(xiàng)工作機(jī)制、制度規(guī)定、流程程序和管理要求，嚴(yán)肅公正，嚴(yán)格規(guī)范，
高效廉潔，確保工作質(zhì)量和企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)未達(dá)標(biāo)
和達(dá)標(biāo)等級(jí)低的企業(yè)加大執(zhí)法頻次，對(duì)管理滑坡不再符合標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè)
嚴(yán)格予以降級(jí)或撤銷稱號(hào)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化最低標(biāo)準(zhǔn)、安全生
產(chǎn)條件不具備或事故多發(fā)頻發(fā)企業(yè)依法予以關(guān)閉取締。要堅(jiān)決杜絕中介機(jī)構(gòu)
包辦企業(yè)創(chuàng)建、評(píng)審走過(guò)場(chǎng)、咨詢與評(píng)審捆綁收費(fèi)等違規(guī)行為，有效解決標(biāo)
準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與實(shí)際運(yùn)行管理兩張皮的問(wèn)題。采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式將第三方
技術(shù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

3、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理部門和管委會(huì)要全面落實(shí)現(xiàn)行各類鼓勵(lì)企
業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的政策措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極創(chuàng)新制定特色激勵(lì)措
施，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造、落后產(chǎn)能淘汰、簡(jiǎn)化許可

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

審批等工作結(jié)合起來(lái)，大力激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)建熱情。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)
絡(luò)等媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義、政策措施和工作動(dòng)態(tài)，
大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。積極選樹(shù)培植一批可供學(xué)習(xí)借鑒的典型企業(yè)，并及時(shí)
總結(jié)、推廣，推動(dòng)本地和行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作整體提升。

4、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理部門、管委會(huì)應(yīng)做好對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)的定
期安全檢查、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練三項(xiàng)主要工作。

隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專
業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱
向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。

隱患排查工作可與企業(yè)各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作
相結(jié)合。

5、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)按照《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步
落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（寧安辦〔 
2017〕163號(hào)）
的要求，健全細(xì)化本企業(yè)涵蓋設(shè)備管理、生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力資源、辦公
室等全部職能部門和所有管理及操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立與本單
位安全生產(chǎn)責(zé)任制配套的考核機(jī)制，明確各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法，建
立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)密組織和監(jiān)督落
實(shí)，定期實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任制落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全
過(guò)程實(shí)名追溯。

①建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核和公示制度。建立以崗位安全績(jī)效考核為
重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)的全員
安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績(jī)效、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等
考核中的比重，重大責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，并在企業(yè)適當(dāng)位置對(duì)所有

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)
準(zhǔn)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示，接受全員監(jiān)督。

②建立完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度。主要包括班組班前會(huì)、周安全生產(chǎn)活動(dòng)
日，企業(yè)月安全生產(chǎn)辦公會(huì)、季度安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、年度安全生產(chǎn)工作
會(huì)等制度，定期研究、分析、布置安全生產(chǎn)工作。

③建立完善安全生產(chǎn)例檢制度。主要包括安全生產(chǎn)日檢查和班組班前、
班中、班后安全生產(chǎn)檢查（即“一班三檢”）、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)部位安全生
產(chǎn)檢查（即“點(diǎn)檢”）、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查（即“巡檢”）。對(duì)各類檢
查的頻次、重點(diǎn)、內(nèi)容提出要求，檢查情況登記在冊(cè)。

④建立完善設(shè)備安全管理制度。企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、
保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由
有關(guān)人員簽字。

⑤建立完善安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度。主要包括企業(yè)就遵守安全生產(chǎn)法
律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)投入、持續(xù)具備安全生產(chǎn)條
件等簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，向企業(yè)員工作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受監(jiān)督；員工
就履行崗位安全責(zé)任向企業(yè)作出承諾。

6、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)按照《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全
區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（寧安監(jiān)辦〔 
2017〕66
號(hào)）及《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的要求，從業(yè)人員超過(guò) 
100人的其
他工礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安
全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理人員。從業(yè)人員在 
100人以下的其他工礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)
明確有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理工作，并配備專職或者兼職的安
全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理人員。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)屬于建材、機(jī)械、輕工的企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，
配備的專職安全生產(chǎn)管理人員，其人數(shù)不少于從業(yè)人員總數(shù)的 
1%。專職安
全管理人員至少應(yīng)配備 
1-2人。

四、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建
設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政辦規(guī)發(fā)〔 
2019〕7號(hào)）的要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)工作。

五、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要依據(jù)現(xiàn)有上下游產(chǎn)業(yè)鏈的完備性、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)
勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，引進(jìn)專業(yè)人才。定期集中組織開(kāi)
展石嘴山市惠農(nóng)區(qū)同行業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，提升園區(qū)基層從業(yè)人員技術(shù)水
平。

六、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)進(jìn)一步完善企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)匹配、工藝
先進(jìn)的企業(yè)入園建設(shè)，嚴(yán)格禁止工藝設(shè)備設(shè)施落后的、安全防護(hù)不足的、對(duì)
園區(qū)以外敏感目標(biāo)造成嚴(yán)重危害的項(xiàng)目入園，嚴(yán)格限制本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)
目建設(shè)。

七、建立安全生產(chǎn)資金保障機(jī)制

落實(shí)安全生產(chǎn)資金、設(shè)備、裝備投入。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)企業(yè)要加大安
全生產(chǎn)投入，足額提取安全資金，并保證下列事項(xiàng)所需資金的提取和使用：
完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用
品；安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改；職業(yè)危害防治，
職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；應(yīng)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品
或者活動(dòng)等。危險(xiǎn)性大的企業(yè)（分廠、車間、班組）要積極探索實(shí)行安全生
產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

八、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展、安
全發(fā)展理念，積極組織各方力量，通過(guò)多種形式和有效途徑，大力宣傳、全
面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署。積極
營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍，宣傳推動(dòng)將科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展
作為衡量各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基地、教材和信息化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)“三
項(xiàng)崗位”人員、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展全民公共安全教育、
警示教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育。

加強(qiáng)安全文化理論研究。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科研院所和高等院校的作
用，加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)，以安全發(fā)展為核心，組織研究、推出一批有價(jià)值和
廣泛社會(huì)影響力的安全文化理論成果。鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)單位結(jié)合自身特
點(diǎn)，探索安全文化建設(shè)的新方法、新途徑，加大安全文化理論成果轉(zhuǎn)化力度，
更好地服務(wù)安全生產(chǎn)工作。

6.2.7應(yīng)急管理安全對(duì)策措施建議

1、石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局已
建立較為完善的應(yīng)急救援體系，充分整合石嘴山市惠農(nóng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)
急救援骨干力量，并不斷地完善應(yīng)急救援機(jī)制，提高快速反應(yīng)和救援能力。
石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷完善事故應(yīng)

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

急預(yù)案，使企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府應(yīng)急預(yù)案能相互銜接，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急
物資調(diào)配管理，構(gòu)建區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。

2、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理，建立健全行業(yè)
監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決化工企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)之間
的安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，統(tǒng)籌指揮石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)企業(yè)
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

3、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每年組織 
1次園區(qū)級(jí)別的
安全事故應(yīng)急演練，通過(guò)應(yīng)急演練明確園區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急力量不足之處，并提出
改進(jìn)措施。

4、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)相鄰或同類企業(yè)間應(yīng)建立安全事故互助聯(lián)防、救援
制度及工作機(jī)制。對(duì)有可能引發(fā)生產(chǎn)和環(huán)境事故的施工、檢修、危險(xiǎn)有害品
儲(chǔ)運(yùn)等進(jìn)行告知通報(bào)，以便協(xié)同安防。

5、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝置規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的防護(hù)器具及
藥品，以滿足裝置建成投產(chǎn)后的人員中毒和傷害事故的急救需要。

6、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和有
關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7、各企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》（AQ 
T9011-2019）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（ 
AQT9007-2019）的要
求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估和演練。

8、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)對(duì)停產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行檢查，停產(chǎn)企業(yè)存放的可燃物
質(zhì)應(yīng)安全處置，并對(duì)周邊企業(yè)進(jìn)行告知。應(yīng)對(duì)停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，防止企業(yè)
私自復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

9、增加企業(yè)“三同時(shí)”工作的要求，即新建企業(yè)做綜合性分析，或在

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

本次預(yù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開(kāi)展安全設(shè)施的設(shè)計(jì)或安全驗(yàn)收工作。

10、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)之前依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ 
GB/T29639-2020)編制生產(chǎn)安全事
故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 
88號(hào)，應(yīng)急管理部令 
[2019]第 
2號(hào)修訂）、《生產(chǎn)安全
事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 
493號(hào)令）等法律法規(guī)的相關(guān)要求
進(jìn)行評(píng)審、備案并定期演練，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保發(fā)生事故后能及時(shí)控
制事態(tài)，防止重大事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，保障員工人身安全及
企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

11、督促石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)
于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā) 
[2010]23號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)
管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)
安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總管三 
[2010]186號(hào)）實(shí)施意見(jiàn)的要求，通過(guò)
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面加強(qiáng)安全管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)
水平。

12、建立石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可、隱
患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、
安全培新等方面的安全監(jiān)管信息檔案。

13、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
要督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容，建立健
全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理，做到橫
向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)
整改，防止隱患演變?yōu)槭鹿?。?duì)不符合安全生產(chǎn)要求，隱患嚴(yán)重而且難以整

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

改的企業(yè)，要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。

（1）石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員
會(huì)要建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重
大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案。

（2）石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局以及石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員
會(huì)應(yīng)指導(dǎo)督促園區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。要督促園區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)
真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕 
23號(hào)）的要求，通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面加強(qiáng)安全管理，
提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（3）園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有安全管理的人員負(fù)責(zé)做好整個(gè)園區(qū)的安全
管理工作，完善園區(qū)層次上的應(yīng)急管理系統(tǒng)，編制應(yīng)急救援統(tǒng)一協(xié)調(diào)方案。
實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理，協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問(wèn)
題，統(tǒng)籌指揮園區(qū)的應(yīng)急救援工作，定期組織園區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全管理情況檢
查或互査。強(qiáng)化園區(qū)應(yīng)急保障能力建設(shè)，構(gòu)建一體化應(yīng)急管理系統(tǒng)。

14、建立完善承包商管理制度，對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技
術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行登記，建立相關(guān)檔案、臺(tái)賬，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，
制定各項(xiàng)安全防范措施，要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)
安全管理，落實(shí)危險(xiǎn)性作業(yè)的安全措施。

6.2.8其他建議

1、有限空間作業(yè)安全對(duì)策措施建議

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)各企業(yè)的有限
空間作業(yè)依照《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（寧
夏回族自治區(qū)人民政府令第 
50號(hào)）和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā) 
<有限空 內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司="內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司" 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告="寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告" 間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)="間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)">和 
4個(gè)專題系列折頁(yè)的通知》（應(yīng)急廳函〔 
2020〕299
號(hào)）進(jìn)行管理，具體內(nèi)容如下：

①企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立健全有
限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。

②實(shí)施有限空間作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原
則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施
工、檢修、清理作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)審批，未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任
何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，不得在
沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。

③企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)
人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情
況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

④企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)
案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，每年至少進(jìn)行一次演練，
不斷進(jìn)行修改完善，并按規(guī)定申請(qǐng)備案。

⑤企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
的防護(hù)用品和設(shè)備。呼吸防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)為全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面
具等隔離式呼吸保護(hù)器具，符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》
（GB/T18664-2002）、《自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器》（ 
GB/T16556-2007）、
《呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器要求》（ 
GB6220-2009）等規(guī)定要求。缺氧條件下，
應(yīng)當(dāng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（ 
GB8958-2006）要求。同時(shí)，要配備
應(yīng)急通訊報(bào)警器材、快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、
安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使
用防爆工具、配備氣體報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)妥善
保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

⑥企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并告知作業(yè)者
存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

⑦實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測(cè)記錄，包括檢
測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆
物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測(cè)，
嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。

2、天然氣防火防爆措施

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)采用天然氣作為燃?xì)忮仩t熱源的企業(yè)，涉及在生產(chǎn)、使
用、貯存天然氣場(chǎng)所（如 
LNG儲(chǔ)罐、鍋爐房處）應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警
儀，使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備，配備兩套以上重型防護(hù)服。穿防靜電工
作服，必要時(shí)戴防護(hù)手套，接觸高濃度時(shí)應(yīng)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，佩帶供氣
式呼吸器。進(jìn)入罐或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護(hù)。 
LNG儲(chǔ)罐等壓力容
器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并應(yīng)裝有帶壓力、液位、
溫度遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置。

3、粉塵防爆安全對(duì)策措施

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)內(nèi)涉及粉塵爆炸行業(yè)為煤炭洗選企業(yè)、飼料加工企業(yè)、
部分建材加工企業(yè)、部分新材料加工企業(yè)。各涉及粉塵爆炸企業(yè)應(yīng)采取如下
措施：

（1）企業(yè)應(yīng)辨識(shí)所存在的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所，確定可燃性粉塵爆炸危
險(xiǎn)性以及粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的數(shù)量、位置 
.危險(xiǎn)區(qū)域等，分析存在的粉塵爆炸

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

危險(xiǎn)因素，評(píng)估粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，并制定能消除或有效控制粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)的措
施。

（2）企業(yè)應(yīng)建立粉塵防爆相關(guān)安全管理制度 
(包括除塵系統(tǒng)管理等 
)和崗
位安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程應(yīng)包含防范粉塵爆炸的安全作業(yè)和應(yīng)急處置
措施等內(nèi)容。

（3）企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身工藝、設(shè)備、粉塵爆炸特性、爆炸防護(hù)措施及安
全管理制度等制定粉塵防爆安全檢查表，并定期開(kāi)展粉塵防爆安全檢查。企
業(yè)應(yīng)每季度至少檢查一次，車間 
(或工段 
)應(yīng)每月至少檢查一次。

（4）企業(yè)應(yīng)開(kāi)展粉塵防爆安全教育及培訓(xùn)，普及粉塵防爆安全知識(shí)和
有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解本企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度和防爆措
施；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和粉塵爆炸危險(xiǎn)崗位的作業(yè)人員，及設(shè)
備設(shè)施檢維修人員應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)粉塵防爆安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)
上崗。

（5）企業(yè)應(yīng)編制粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

（6）通風(fēng)除塵、粉塵爆炸預(yù)防及控制等安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)確保持續(xù)有效，
未經(jīng)企業(yè)安全管理部門或安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不應(yīng)更換或停止使用。

（7）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的出入口、生產(chǎn)區(qū)域及重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施等部
位，應(yīng)設(shè)置顯著的安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

（8）粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)根據(jù)爆炸性粉塵環(huán)境出現(xiàn)的頻繁程度和持續(xù)
時(shí)間劃分為 
20區(qū)、 
21區(qū)和 
22區(qū)，

（9）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的建筑物宜為框架結(jié)構(gòu)的單層建筑，其屋
頂宜用輕型結(jié)構(gòu)。如為多層建應(yīng)采用框架結(jié)構(gòu)。

（10）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的建筑物應(yīng)設(shè)置符合 
GB50016等要求的

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

泄爆面積。

（11）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所 
(區(qū)域 
)應(yīng)設(shè)有符合 
GB50016相關(guān)規(guī)定的安全出
口，其中至少有一個(gè)直通室外的安全出口。

（12）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有安全疏散通道，疏散通道的位置和寬度
應(yīng)符合 
GB50016的相關(guān)規(guī)定；安全疏散通道應(yīng)保持暢通，疏散路線應(yīng)設(shè)置
應(yīng)急照明和明顯的疏散指示標(biāo)志。

（13）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，不得設(shè)有休
息室、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所，與其他廠房、員工宿舍等應(yīng)不小于 
GB50016
規(guī)定的防火安全距離。

（14）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所不應(yīng)存在明火。當(dāng)需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵
守下列規(guī)定：

1）由安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并取得動(dòng)火審批作業(yè)證； 
2）動(dòng)火作業(yè)前，
應(yīng)清除動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所 
10m范圍內(nèi)的可燃粉塵并配備充足的滅火器材； 
3）動(dòng)
火作業(yè)區(qū)段內(nèi)涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行； 
4）動(dòng)火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其他區(qū)段
有效分開(kāi)或隔斷； 
5）動(dòng)火作業(yè)后應(yīng)全面檢查設(shè)備內(nèi)外部，確保無(wú)熱熔焊渣
遺留，防止粉塵陰燃； 
6）動(dòng)火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不應(yīng)有
粉塵進(jìn)人明火作業(yè)場(chǎng)所。

（15）與粉塵直接接觸的設(shè)備或裝置 
(如電機(jī)外殼、傳動(dòng)軸、加熱源等 
)，
其表面最高允許溫度應(yīng)低于相應(yīng)粉塵的最低著火溫度；

（16）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)備和裝置的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定： 
1）
工藝設(shè)備的軸承應(yīng)密封防塵并定期維護(hù)；有過(guò)熱可能時(shí)，應(yīng)設(shè)置軸承溫度連
續(xù)監(jiān)測(cè)裝置； 
2）使用皮帶傳動(dòng)時(shí)應(yīng)設(shè)置打滑監(jiān)測(cè)裝置；當(dāng)發(fā)生皮帶打滑時(shí)，
應(yīng)自動(dòng)停機(jī)或發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（17）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)備和裝置應(yīng)采取防止發(fā)生摩擦、碰撞的措施。

（18）在工藝流程的進(jìn)料處，應(yīng)設(shè)置能除去混人料中雜物的磁鐵、氣動(dòng)
分離器或篩子等防止雜物進(jìn)人的設(shè)備或設(shè)施。

（19）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用電氣設(shè)備應(yīng)符合 
GB12476.1、GB/T3836.15
的相關(guān)規(guī)定；應(yīng)防止由電氣設(shè)備或線路產(chǎn)生的過(guò)熱及火花，防止可燃性粉塵
進(jìn)人產(chǎn)生電火花或高溫部件的外殼內(nèi)。

（20）除塵系統(tǒng)的導(dǎo)電部件應(yīng)進(jìn)行等電位連接，并可靠接地，接地電阻
應(yīng)小于 
100歐姆；管道連接法蘭應(yīng)采用跨接線。

（21）除塵系統(tǒng)的啟動(dòng)應(yīng)先于生產(chǎn)加工系統(tǒng)啟動(dòng)，生產(chǎn)加工系統(tǒng)停機(jī)時(shí)
除塵系統(tǒng)應(yīng)至少延時(shí)停機(jī) 
10min，應(yīng)在停機(jī)后將箱體和灰斗內(nèi)的粉塵全部清
除和卸出。

（22）所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩并保證有足夠的人口風(fēng)量以滿足作業(yè)
崗位粉塵捕集要求。

（23）除塵器宜布置在廠房建筑物外部。如干式除塵器安裝在廠房?jī)?nèi)，
應(yīng)安裝在廠房?jī)?nèi)的建筑物外墻處的單獨(dú)房間內(nèi)，房間的間隔墻應(yīng)采用耐火極
限不低于 
3h的防火隔墻，房間的建筑物外墻處應(yīng)開(kāi)有泄爆口，泄爆面積應(yīng)
符合 
GB50016的要求。

（24）企業(yè)對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定包括清掃范圍、清掃方式、清掃
周期等內(nèi)容的粉塵清理制度。

（25）生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)可燃性粉塵的工藝設(shè)備應(yīng)有防止粉塵泄漏的措
施，工藝設(shè)備的接頭、檢查口、擋板、泄爆口蓋等均應(yīng)封閉嚴(yán)密。

（26）不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(diǎn) 
(如粉料進(jìn)出工藝設(shè)備處 
)，應(yīng)
采取有效的除塵措施。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（27）所有可能沉積粉塵的區(qū)域 
(包括粉料貯存間 
)及設(shè)備設(shè)施的所有部
位應(yīng)進(jìn)行及時(shí)全面規(guī)范清掃。

（28）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施檢修安全作業(yè)制度和應(yīng)急處置
措施。檢修作業(yè)應(yīng)進(jìn)行審批。

（29）應(yīng)定期對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中的設(shè)備傳動(dòng)裝置 
(齒輪、滑輪、膠
帶運(yùn)輸機(jī)托輥、軸承等 
)、潤(rùn)滑系統(tǒng)以及除塵系統(tǒng)、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢修維
護(hù)。

（30）抑爆、泄爆 
.隔爆及火花探測(cè)器等安全裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢查和
維護(hù)。

（31）檢修前，應(yīng)停止所有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，清潔檢修現(xiàn)場(chǎng)地面和設(shè)備表面沉
積的粉塵。檢修部位與非檢修部位應(yīng)保持隔離 
.檢修區(qū)域內(nèi)所有的泄爆口處應(yīng)
無(wú)任何障礙物。

（32）檢修作業(yè)應(yīng)采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具，禁止使用鐵質(zhì)檢修作
業(yè)工具。

4、消防設(shè)施安全對(duì)策措施建議

（1）各企業(yè)應(yīng)的定期對(duì)消火栓、滅火器進(jìn)行檢驗(yàn)，各企業(yè)設(shè)備、物料
堆放嚴(yán)禁堵塞消防通道。

（2）生產(chǎn)企業(yè)及特定區(qū)域、設(shè)施 
(設(shè)備 
)、崗位配備的消防、救生設(shè)備和
器材、不僅要標(biāo)出安放位置，還要簡(jiǎn)要的提示性使用說(shuō)明。

（3）在消防水池處設(shè)置防落水淹溺救生措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第 
7章安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

本次預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的原理，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)運(yùn)用定性、定
量相結(jié)合的分析、評(píng)價(jià)方法對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃以及在建的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行
了科學(xué)的、公正的、有針對(duì)性的預(yù)評(píng)價(jià)。在該項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員通
過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察調(diào)查和資料的閱讀消化，并在詳細(xì)了解項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，
對(duì)生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。確定了發(fā)生事故和危害的
可能性和部位，采用多種安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了定性和定量評(píng)價(jià)，判斷了事故
的危害程度，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，為石嘴山市惠農(nóng)區(qū)下一步的實(shí)施和
管理提供依據(jù)。

7.1評(píng)價(jià)小結(jié)

7.1.1存在的主要危險(xiǎn)有害因素

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)現(xiàn)有工貿(mào)企業(yè)主要危險(xiǎn)有害因素有：火災(zāi)、其他煤炸、
機(jī)械傷害、容器爆炸、鍋爐爆炸、中毒和窒息、灼燙、起重傷害、觸電、物
體打擊、高處墜落、坍塌、車輛傷害、淹溺、粉塵、物理因素（噪聲、振動(dòng)、
高溫、低溫）、化學(xué)因素（硫化氫、一氧化碳、甲烷、氫氧化鈉、鹽酸）。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃在建工貿(mào)類企業(yè)主要危險(xiǎn)有害因素為：火災(zāi)、其他
煤炸、機(jī)械傷害、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙、起重傷害、觸電、物體打
擊、高處墜落、坍塌、車輛傷害、淹溺、粉塵物理因素（噪聲、振動(dòng)、高溫、
低溫）、化學(xué)因素（硫化氫、一氧化碳、甲烷、氫氧化鈉、鹽酸）。

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)、其他爆炸、
中毒和窒息、容器爆炸、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、粉塵。

7.1.2重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果

依據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

學(xué)品名錄》，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)已建及規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企業(yè)涉及的天然氣、硫化
氫、乙炔、一氧化碳屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

7.1.2重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)結(jié)果

根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的
通知》（安監(jiān)總管三〔 
2009〕116號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二
批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典
型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔 
2013〕3號(hào)），園區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)企
業(yè)均不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。

7.1.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)結(jié)果

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ 
GB18218-2018），石嘴山市惠農(nóng)
區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及在建工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品存量均未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危
險(xiǎn)源。

7.2各單元評(píng)價(jià)結(jié)果匯總

7.2.1安全檢查表評(píng)價(jià)結(jié)果

通過(guò)采用 
“安全檢查表法 
”對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃以及在建工貿(mào)企業(yè)情
況進(jìn)行了總體分析，具體情況如下表所示：

表 
7.1-1檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

檢查內(nèi)容檢查項(xiàng)目數(shù)符合項(xiàng)不符合項(xiàng)
法律法規(guī)符合性單元 
9 
9 
0
選址及產(chǎn)業(yè)布局單元 
16 
15 
1
基礎(chǔ)設(shè)施保障單元 
6 
6 
0
安全管理及應(yīng)急管理體系單元 
11 
11 
0
合計(jì) 
42 
41 
1

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

7.2.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果

通過(guò)運(yùn)用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃?rùn)C(jī)械制造產(chǎn)業(yè)
發(fā)生火災(zāi)（氣焊和氣割作業(yè)、氣瓶?jī)?chǔ)存）、機(jī)械傷害危險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)（危險(xiǎn)
的），發(fā)生電氣火災(zāi)、灼燙、觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌
危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），因此石嘴山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加
強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

通過(guò)運(yùn)用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工
產(chǎn)業(yè)發(fā)生火災(zāi)（加工車間、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)）、機(jī)械傷害、起重傷害危險(xiǎn)等級(jí)為 
III
級(jí)（危險(xiǎn)的），發(fā)生火災(zāi)（化驗(yàn)室火災(zāi)、電氣火災(zāi)）、容器爆炸、灼燙、觸
電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），因
此石嘴山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)
發(fā)生。

通過(guò)運(yùn)用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)，通過(guò)分析評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)
劃建材產(chǎn)業(yè)主要存在著機(jī)械傷害、火災(zāi)、灼燙、淹溺、觸電、高處墜落、物
體打擊、車輛傷害、坍塌等危險(xiǎn)因素。其中機(jī)械傷害、觸電、物體打擊的危
險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)，會(huì)造成人員的傷亡和系統(tǒng)的損壞，要立即采取防范措施；火
災(zāi)、灼燙、高處墜落、車輛傷害、坍塌、淹溺的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬于臨界
的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系
統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施，因此石嘴山市惠農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)
入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

通過(guò)運(yùn)用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)主要
存在著火災(zāi)、觸電、物體打擊、車輛傷害、坍塌、物體打擊等危險(xiǎn)因素。其
中車輛傷害的危險(xiǎn)等級(jí)為 
III級(jí)，會(huì)造成人員的傷亡和系統(tǒng)的損壞，要立即采

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

取防范措施；觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、物體打擊、坍塌、高處墜落的危險(xiǎn)等
級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬于臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、
系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施，因此石嘴山市惠
農(nóng)區(qū)上述類型產(chǎn)業(yè)入園時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，防止上述危險(xiǎn)發(fā)生。

7.3區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

本評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)對(duì)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃以及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域評(píng)估安
全預(yù)評(píng)價(jià)可知，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，從石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)
劃及產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面、入園、擴(kuò)園、退園、安全技術(shù)方面、特種設(shè)
備安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全管理、應(yīng)急管理方面等方面提出了科學(xué)、具體、
可行的安全技術(shù)措施和管理對(duì)策建議，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)各建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階
段對(duì)本報(bào)告提出的危險(xiǎn)有害因素、評(píng)價(jià)結(jié)果和安全對(duì)策措施予以高度重視，
并將各項(xiàng)安全對(duì)策措施落到實(shí)處，切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要
求。

綜上所述，內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司評(píng)價(jià)組認(rèn)為：寧夏回
族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局基本合理，并留有發(fā)展用地；整體規(guī)
劃能夠按照企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)基本做到合理分區(qū)布置；規(guī)劃、布局方案基本合理；
近期在建或規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素可控，按本報(bào)告提出的對(duì)策采取防范
措施，其風(fēng)險(xiǎn)程度在可接受范圍內(nèi)；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理、應(yīng)急管理方
面須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司 
2021年 
4月

內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)規(guī)劃及在建工貿(mào)企業(yè)區(qū)域安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

附件文件、資料及相關(guān)圖表

1、安全評(píng)價(jià)委托書(shū) 
2、相關(guān)圖紙
內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司
</有限空></開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化></寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全></有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)></生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法></國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)指導(dǎo)手></冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)>

網(wǎng)友評(píng)論 more

評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)例最新內(nèi)容

05-31

水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化…

04-18

施工安全檢查評(píng)分匯總表

04-18

隱患治理效果評(píng)價(jià)報(bào)告

02-21

商品混凝土有限公司安…

02-05

某石灰生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病…

02-05

牛角坡大壩安全綜合評(píng)…

11-30

儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品…

11-08

加油站新建項(xiàng)目安全評(píng)…

評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)例熱點(diǎn)內(nèi)容

33492

加油站安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)…

25796

職業(yè)病危害（職業(yè)衛(wèi)…

21275

加油站評(píng)價(jià)報(bào)告

16856

加油站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告

15580

重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)…

13667

氧氣瓶安全風(fēng)險(xiǎn)事故…

11936

學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

10681

淺述雙氧水生產(chǎn)過(guò)程…

相關(guān)內(nèi)容

沒(méi)有相關(guān)信息!

創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡(jiǎn)介會(huì)員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會(huì)員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們

玉田县| 山阳县| 巴林左旗| 西充县| 彩票| 白银市| 江源县| 昌乐县| 电白县| 南城县| 谢通门县| 廊坊市| 登封市| 白朗县| 高清| 金华市| 平陆县| 安岳县| 南木林县| 延津县| 内江市| 微博| 安乡县| 闵行区| 乐亭县| 垣曲县| 五寨县| 常德市| 乌鲁木齐市| 双城市| 永济市| 琼海市| 育儿| 洪洞县| 石柱| 靖远县| 富锦市| 和硕县| 昌江| 定南县| 凭祥市|

<del id="zlszh"></del>