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基層水利防汛現(xiàn)狀及措施探究

文檔作者：杜哲李曉紅顏菲閱文檔來源：河北省大清河河務(wù)管理處		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年08月08日
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工程科技
基層水利防汛現(xiàn)狀及措施探究
杜哲李曉紅顏菲閱
（河北省大清河河務(wù)管理處，河北保定071054）
從我國的基層水利站來看，其包括的范圍相對(duì)較廣，除了縣級(jí)
的水利部門之外，還包括縣級(jí)以下的水利部門。在具體的工作過程
中，水利部門的建設(shè)主要包括水工建筑物的設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及對(duì)基層
水利部門的管理工作。在實(shí)際的水利工程建設(shè)的過程中，工作人員
需要對(duì)基礎(chǔ)的水利設(shè)施進(jìn)行充分利用，同時(shí)將相關(guān)的管理制度進(jìn)行
改進(jìn)和優(yōu)化。其中防汛工作是不可不提到的重要內(nèi)容。因?yàn)樽龊盟?
利的防汛工作不僅可以為弄作物的生長提供一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境，
同時(shí)還可以減少對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。可見，在基層水利部門建設(shè)的
過程中，掌握水利防汛措施是至關(guān)重要的。這是加強(qiáng)水利資源利用
的重要途徑。
1 防汛工作的特點(diǎn)以及面臨的問題
我國的防汛工作在進(jìn)行的過程中，工作人員需要對(duì)國家的水災(zāi)
狀況進(jìn)行詳細(xì)地掌握，這樣才能夠有針對(duì)性，有重點(diǎn)地對(duì)水災(zāi)進(jìn)行
防控。一般來說，我國的水災(zāi)現(xiàn)象出現(xiàn)的比較頻繁，而且破壞性相對(duì)
較大?；谝陨咸攸c(diǎn)，我國政府對(duì)其的重視程度較大，無論是在資金
的投入還是在支持的力度上都高于同類型的工作。從這一點(diǎn)上也可
以看出，我國在進(jìn)行防汛工作的過程中，主要是以政府的財(cái)政撥款
為主，輔助以私人的投資形式。另外，政府部門在另一方面還不斷加
強(qiáng)人才和技術(shù)的投入，主要表現(xiàn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使得
防汛工作進(jìn)一步改進(jìn)和完善。最后，防汛工作的最終目的就是對(duì)人
們的財(cái)產(chǎn)和生命安全進(jìn)行保護(hù)，將人們的根本利益放到首位。從某
種程度上看還可以為人們的生活提供一定的生產(chǎn)和生活用水。
雖然我國的防汛工作取得了較大的成績，減少了經(jīng)濟(jì)損失，但
是在實(shí)際應(yīng)用的過程中也面臨著嚴(yán)重的問題。具體來說主要表現(xiàn)在
惡劣的天氣問題。這是客觀問題，但是對(duì)于防汛工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的
影響，給防汛工作人員的工作帶來較大的難度?，F(xiàn)如今，由于我國的
生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的損壞，氣溫上升或者是地表植物貧瘠的現(xiàn)象
比較常見，這就給水災(zāi)以可趁之機(jī)?？梢姡ぷ魅藛T要想對(duì)水災(zāi)進(jìn)行
防控，需要采取切實(shí)可行的辦法來降低惡劣天氣的影響。
2 目前我國基層水利防汛的現(xiàn)狀
2.1 工程的質(zhì)量安全問題
近年來，國家對(duì)基層水利建設(shè)工程的關(guān)注程度在不斷提升，投
入量在不斷增加。這就為水利水電的相關(guān)工程提供了發(fā)展的時(shí)機(jī)。
但是由于工程項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較大，競爭環(huán)境比較惡劣。在進(jìn)行水
利防汛的工作中，應(yīng)該不斷對(duì)工程的找來給你安全問題加強(qiáng)重視。
如果水利水電工程企業(yè)采取低價(jià)格的方式競爭獲得工程建設(shè)資格，
那么為了增加企業(yè)的收益，企業(yè)必然會(huì)最大限度的減少建設(shè)施工成
本，這將會(huì)使得水利建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全問題得不到保障。
2.2 物資的儲(chǔ)備數(shù)量問題
防汛工作的開展往往具有極強(qiáng)的突擊性，因此充足的物資儲(chǔ)備
是有效開展防汛工作的一個(gè)重要前提。但是當(dāng)前各基層水利站的情
況是物資登記上有足夠的物資儲(chǔ)備但實(shí)際上卻沒有實(shí)物上的足額
儲(chǔ)備，物資儲(chǔ)備僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上。物資儲(chǔ)備不充足，當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情的
緊急情況下，無法及時(shí)有效的開展防汛工作，可能會(huì)造成巨大的損
失。
2.3 重建設(shè)輕管理的問題
基層水利站的負(fù)責(zé)人往往只注重水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量問題，認(rèn)
為質(zhì)量好就可以有效地進(jìn)行防汛工作。然而水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量只
是開展防汛工作的一個(gè)前提和保障，為了更高效和穩(wěn)固的進(jìn)行防汛
工作，還必須加強(qiáng)管理工作。但是目前我國多數(shù)基層水利站的工作
規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都比較落后和傳統(tǒng)，對(duì)防汛工作的有效開展造
成嚴(yán)重的阻礙。
2.4 防汛人員的技術(shù)培訓(xùn)不足
目前許多基層水利站的防汛人員的技術(shù)能力都仍存在提升的
空間，防汛人員是防汛工作中的主力軍，其技能的高低直接影響了
整個(gè)防汛工作的效率高低。但是目前許多基層水利站不夠重視防汛
人員的培訓(xùn)問題，無論在技術(shù)技能的廣度和深度上都達(dá)不到要求，
這不利于防汛工作的有效開展。
3 做好基層水利防汛工作的有效對(duì)策
3.1 嚴(yán)格把關(guān)水利建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量
政府除了對(duì)水利建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資外，還要組成相關(guān)的小
組單位對(duì)市場(chǎng)上的水利水電工程企業(yè)進(jìn)行考察和分析，通過對(duì)比和
考核選擇最佳的企業(yè)承包工程建設(shè)項(xiàng)目。在水利建設(shè)項(xiàng)目開始之
前，要通過制定一系列詳細(xì)的協(xié)議明確規(guī)定施工過程中的施工質(zhì)
量。
3.2 做好物資儲(chǔ)備工作
防汛工作除了平時(shí)的常規(guī)預(yù)防工作之外，更重要的是洪災(zāi)發(fā)生
時(shí)的緊急防汛工作，此時(shí)需要大量的防汛物資，因此，在防汛物資的
準(zhǔn)備上，平時(shí)就應(yīng)當(dāng)做好儲(chǔ)備工作。首先是投入足夠的資金進(jìn)行物
資購買，要定期對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)和維修，還要尋找適當(dāng)?shù)奈镔Y資源
后備，為大型的臨時(shí)的防汛工作的物資支援提供保障。
3.3 時(shí)刻保持洪災(zāi)警惕
洪災(zāi)的突發(fā)性極強(qiáng)，因此，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻對(duì)防洪工作保持警惕狀態(tài)。
在平時(shí)的工作過程中，要加大防災(zāi)意識(shí)的宣傳，通過張貼宣傳標(biāo)語
和派發(fā)宣傳手冊(cè)等形式提高工作人員的警惕性。此外，還可以通過
防災(zāi)預(yù)警演練，檢查是否有效落實(shí)防汛工作，并鍛煉工作人員在突
發(fā)情況下的準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)警惕性。
3.4 加強(qiáng)防汛人員的培訓(xùn)工作
在基層水利防汛工作中，基層防汛人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)決定
了防汛工作水平的高低。為此在今后的工作中，還要加強(qiáng)對(duì)基層防
汛人員的培訓(xùn)。主要可以采取以下措施：第一是在基層水利防汛單
位通過一些途徑邀請(qǐng)?jiān)跇I(yè)內(nèi)具有權(quán)威性的專家來開展講座培訓(xùn)等
活動(dòng)，來全面提升防汛人員對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)水平。第二是基層防
汛部門可以在本單位內(nèi)部開展一定的績效考評(píng)來激發(fā)防汛人員的
工作積極性，還可以采取競賽活動(dòng)等方式來進(jìn)一步的增強(qiáng)其防汛技
能。另外，若有條件，最好定期開展防汛演習(xí)，以提高防汛人員的實(shí)
踐操作能力。
結(jié)束語
總之，在現(xiàn)代基層水利防汛工作中，相關(guān)部門必須要充分重視
當(dāng)前存在的問題和不足之處，并積極采取措施來解決和防范這些問
題。因?yàn)榛鶎臃姥垂ぷ髟诒ＷC基層農(nóng)業(yè)發(fā)展和基層人員生活安全等
方面有著重要作用。只有不斷提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力，才能使整
個(gè)基層防汛部門保持較高的警惕性，做好基層防汛工作。
參考文獻(xiàn)
[1]張怡紅.基層水利站建設(shè)與管理[J].科技傳播,2014(16).
[2]張娜,梁偉.試論水利建筑工程中的防汛對(duì)策[J].科技風(fēng),2014(13).
摘要：現(xiàn)如今，社會(huì)的發(fā)展速度在不斷增加，各項(xiàng)公共事業(yè)都得到了高效的發(fā)展，尤其是我國基層的水利工程建設(shè)事業(yè)。由于水利
工程的建設(shè)和人們的生活關(guān)系密切，因此，在規(guī)劃和建設(shè)的過程中，工作人員需要對(duì)基層水利防汛現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討和分析，并且提出相
關(guān)的解決措施。本文中，主要對(duì)基層水利防汛現(xiàn)狀和措施等方面進(jìn)行深入研究，希望能夠給相關(guān)的水利工作人員提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：基層水利；防汛；現(xiàn)狀；對(duì)策
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