為了能使公司在重大突發(fā)事件面前有備無患，處驚不亂，能在事件爆發(fā)后盡快進入應急狀態(tài)，使各項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，及時做好善后工作，特制訂本工作預案，建立應急機制。

一、應急的領(lǐng)導和指揮

1、領(lǐng)導機構(gòu)：公司成立應對突發(fā)事件工作領(lǐng)導工作組

總 指 揮： 馬永飛（總經(jīng)理）

副總指揮： 余治祥（副總經(jīng)理）

蔣 惠（副總經(jīng)理）

馮啟文（副總經(jīng)理）

成 員：王建權(quán)、米強、吳連明、羅倫釗、任鸝、張華多、魏叢元、程波、鄭明、黃開源、王小猛、李小紅、肖蓉懷、吳松濤（部門負責人）

2、應急領(lǐng)導、指揮的基本要求和原則：

（1）統(tǒng)一應急指揮，統(tǒng)一思想行動；

（2）把握輿論導向，駕馭局勢發(fā)展；

（3）講究策略，靈活應對；

（4）快速反應，講求效率。

二、應急工作運行的組織形式和基本職責

在公司應對突發(fā)事件工作領(lǐng)導工作組的領(lǐng)導下，下設若干工作小組，各負其責，完成應急任務。

1、重大突發(fā)事件辦公室，主任：米強（安全科長），副主任：李小紅（負責網(wǎng)絡發(fā)布）主要工作職責：一是及時了解情況，向領(lǐng)導匯報；二是組織協(xié)調(diào)各組的關(guān)系；三是及時傳達領(lǐng)導小組的指示，根據(jù)領(lǐng)導小組的意見決定及時上報信息等。

2、宣傳聯(lián)絡小組，組長:王建權(quán)(辦公室主任)，成員：王倩、李琴（辦公室成員）,主要工作職責是把握正確的輿論導向，明確重大突發(fā)事件的指導思想，凝聚人心，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，為齊心協(xié)力處置好突發(fā)事件營造一個好的輿論氛圍。

3、人員疏導小組，組長：吳連明（營運科長）、副組長：曾廣明，成員；加氣員、調(diào)度、材料員。主要職責是認真組織協(xié)調(diào)各系開展疏導工作，落實領(lǐng)導小組的各項指示要求，及時疏散員工、乘客至安全地點，及時協(xié)調(diào)解決疏散過程中出現(xiàn)的問題。

4、傷病員搶救小組，組長：張華多（技安科負責人）副組長：魏從元（技術(shù)檢驗科長）、各路路隊長，成員：IC中心工作人員、各路隊在崗駕駛員（臨時指定）。主要職責是及時組織搶救傷病員，如果傷病員較多，及時與省市醫(yī)院聯(lián)系求助，并協(xié)助做好搶救工作；指導各部門做好衛(wèi)生防疫及相關(guān)的善后工作。

5、現(xiàn)場救災小組，組長：羅倫釗（修理廠廠長），成員：全體維修技工。主要工作職責是針對重大突發(fā)事件造成的生命、財產(chǎn)損失，立即組織人員投入搶救，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。

6、安全防控小組，組長吳松濤（公司保衛(wèi)責任人），成員：公司門衛(wèi)。主要工作職責是嚴格門衛(wèi)管理，加強信息收集，協(xié)助公安機關(guān)搞好案件的偵破查處，指導各部門做好安全防范工作。

7、生活保障小組，組長：肖蓉懷（財務科長），成員：鄭蓉。主要職責是保障乘客、員工生活所需的各種基本物品，保障救災過程中所需的各種物資器材，協(xié)調(diào)保障水、電的供應，保障整個應急過程中的各種供應工作。

8、應急車輛（公司辦公、后勤車輛）駕駛員：羅平、賈菊芳及在崗的營運駕駛員。駕駛員是公司小車及備用大型公交車輛的救援工作的直接負責人，在確保自身駕車安全的前提下，負責人員疏散工作，及時投入搶救救災，與各應急小組保持聯(lián)絡，爭取取得最大的應急支持，以及做好本車相應的其他應急工作。

三、重大突發(fā)事件的界定

突發(fā)事件是指人為或非人為因素造成的出乎人們意料的事件的總稱。下列情形認定為重大突發(fā)事件：

1、地震、洪水等自然災害；

2、重、特大交通事故，重大火災等安全事故；

3、人為造成的惡性治安、恐怖襲擊事件；

4、傳染病等公共衛(wèi)生事件，如非典、霍亂，甲型流感等；

5、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的其他事件。

四、應急工作的基本程序

1、公司值班人員或員工獲知險情，第一時間向公司主要領(lǐng)導匯報，并迅速向110、120、119、122等求助。

2、保衛(wèi)科馬上組織人員監(jiān)控重點要害部位、車輛和相關(guān)人員；

3、公司辦馬上通知其余公司領(lǐng)導，各應急組長和各路隊長以最快速度到達現(xiàn)場，組織相應人員投入應急工作；

4、搶救傷員和財物，在基本控制事態(tài)后，領(lǐng)導小組確定事件性質(zhì)；

5、處理應急事件后期工作。

五、應急時期的各項管制措施

1、進入應急狀態(tài)后，公司實行嚴格管制，除救險、救災車輛外，其余外來車輛一律不得入公司，人員的出入嚴格執(zhí)行應急領(lǐng)導小組的指示精神，員工必須無條件服從門衛(wèi)的管理。

2、進入應急狀態(tài)后，公司的所有車輛均作應急車，任何人不得擅使用，由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配使用。

3、公司生產(chǎn)區(qū)不得隨意出入，所有人員必須在應急領(lǐng)導工作組指定的場所待命，無條件服從保衛(wèi)人員的管理。

4、公司內(nèi)部不得擅自對外發(fā)布消息和發(fā)表評論，任何人不得擅自向外界媒體、上級部門和社會公眾發(fā)布消息。所有消息的發(fā)布和信息的報送只有在應急領(lǐng)導工作組的審核同意后方可進行。

六、應急時期的紀律及獎懲規(guī)定

1、公司員工及安全值班人員必須第一時間掌握突發(fā)事件信息并迅速向公司領(lǐng)導報告，不得誤報、遲報、漏報或不報。

2、重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，馬上進入應急狀態(tài)。險情就是命令，接到信息后，應急領(lǐng)導工作組成員、應急小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場投入應急工作，不得延誤。

3、進入應急狀態(tài)后，所有人員的手機、小靈通必須開通，保證通訊暢通，方便聯(lián)絡。若遇通訊中斷，緊急起動人工通信傳達信息。

5、在應急工作中不顧個人安危，表現(xiàn)積極，為平息事態(tài)和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作出突出貢獻的，由公司給予以表彰和獎勵。

6、有下列情形之一的，公司根據(jù)其情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分，違反法律造成嚴重后果的，承擔相應法律責任。

（1）擅自向公司外媒或社會公眾發(fā)布信息，或因此造成思想混亂，人心恐慌等嚴重后果的；

（2）安全值班人員因撤離職守等原因，不能及時掌握突發(fā)事件信息并向領(lǐng)導匯報，或遲報、誤報、不報而造成嚴重后果的。

（3）進入應急狀態(tài)后，有關(guān)人員不能第一時間趕赴現(xiàn)場，貽誤應急工作而造成嚴重后果的；

（4）在應急工作中，不服從應急領(lǐng)導工作組統(tǒng)一指揮，或不堅守崗位造成嚴重后果的；

（5）不服從安全管制，對抗應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮而造成秩序混亂，導致事態(tài)擴大等嚴重后果的；

（6）有其他造成思想和秩序混亂或致使人員傷亡和財產(chǎn)損失增加等行為的。

七、信息的報送和發(fā)布

向公司上級主管領(lǐng)導單位報送信息或向外界媒體發(fā)布信息，只有在獲得應急領(lǐng)導工作組的許可后方可進行，任何人不得擅自行動。具體操作程序如下:

控制或平息事態(tài)，積極進行善后工作→應急領(lǐng)導工作組討論確定事件性質(zhì)和信息報送方案→應急辦公室在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門報送→確定專門人員向外界媒體發(fā)布消息。

八、預警信息的來源

公司全體員工都是突發(fā)事件信息的收集者和報告者，一旦發(fā)生突發(fā)事件，以上人員馬上向值班的公司領(lǐng)導報告，值班者獲得信息后，馬上作出反應。在遇到重大事件時，當遇通信不暢或中斷時，可就近迅速向政府機關(guān)領(lǐng)導報告，并根據(jù)情況及時向110、119或120、122等社會公共應急部門求救。

九、應急資金、技術(shù)和物質(zhì)儲備

1、公司要加強對應急資金的投入和管理，應根據(jù)應急工作發(fā)展形勢，及時更新應急設備。

2、完善現(xiàn)代化防盜、防火、防爆報警預警裝置，安裝現(xiàn)代化的監(jiān)控報警系統(tǒng)，對要害、重點和敏感部位進行全天侯監(jiān)控。

3、對防火、防毒、防洪、防盜、防傳染病、防治安事故所必需的擔架、急救箱、防火衣、救生繩等物質(zhì)進行適量儲備。

十、組織學習，加強演練

公司要組織職工學習應急救援預案內(nèi)容，并適時進行必要的演練。

十一、及時更新應急預案相關(guān)內(nèi)容，確保適用可行。