各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案（2019 年修訂）》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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????????????????????????北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)

????????????????????????????2019年6月25日

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（聯(lián)系人：王毅、陳新華；聯(lián)系電話：55579918，55579915）

北京市防汛應(yīng)急預(yù)案

（2019年修訂）

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目?錄

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1總則

1.1指導(dǎo)思想

1.2基本原則

1.3工作目標(biāo)

1.4編制依據(jù)

1.5適用范圍

2指揮體系及職責(zé)

2.1市防汛指揮部

2.2市防汛指揮部成員單位

2.3市防汛指揮部辦公室

2.4防汛專項(xiàng)分指揮部

2.5流域防汛指揮部

2.6區(qū)防汛指揮部

3總體要求

3.1落實(shí)責(zé)任制

3.2落實(shí)防汛預(yù)案

3.3落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

3.4落實(shí)物資儲(chǔ)備

3.5落實(shí)避險(xiǎn)措施

3.6落實(shí)隱患排查

3.7加強(qiáng)宣傳教育

3.8加強(qiáng)培訓(xùn)演練

3.9加強(qiáng)應(yīng)急值守

3.10加強(qiáng)信息報(bào)送

3.11加強(qiáng)監(jiān)督檢查

4監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.1監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

4.2預(yù)防行動(dòng)

5預(yù)警與響應(yīng)

5.1預(yù)警分級(jí)與發(fā)布

5.2預(yù)警響應(yīng)

5.2.1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

5.2.2 黃色預(yù)警響應(yīng)

5.2.3 橙色預(yù)警響應(yīng)

5.2.4 紅色預(yù)警響應(yīng)

5.2.5緊急防汛期

5.3預(yù)警響應(yīng)結(jié)束

6突發(fā)事件與應(yīng)急響應(yīng)

6.1分類

6.2分級(jí)

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

6.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

6.3.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

6.4 處置原則

6.5 處置措施

6.6響應(yīng)結(jié)束

7社會(huì)動(dòng)員與信息發(fā)布

7.1社會(huì)動(dòng)員

7.2信息發(fā)布

8恢復(fù)與重建

8.1災(zāi)后救助

8.2總結(jié)評(píng)估

8.3搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

8.4水毀工程及設(shè)施修復(fù)

8.5災(zāi)后重建

8.6保險(xiǎn)與補(bǔ)償

9保障措施

9.1技術(shù)保障

9.2資金保障

9.3制度保障

10附則

10.1獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

10.2預(yù)案管理

11 附件

附件1? 市防汛指揮部成員單位職責(zé)分工

附件2? 北京市防汛應(yīng)急預(yù)案體系

附件3? 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

附件4? 北京市防汛應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件5? 雨量等級(jí)表

附件6? 名詞術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)的說(shuō)明

附件7? 防洪排澇工程與歷史洪澇簡(jiǎn)介

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1總則

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，提高指揮決策、預(yù)報(bào)預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員能力，不斷提升防汛應(yīng)急處置和管理水平。

1.2基本原則

堅(jiān)持生命至上、安全第一、常備不懈的原則；堅(jiān)持依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則；堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、突出重點(diǎn)、局部利益服從全局利益的原則。

1.3工作目標(biāo)

立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，依法、科學(xué)、迅速、有效應(yīng)對(duì)汛情、險(xiǎn)情，最大程度減少、減輕洪澇災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城市運(yùn)行安全，確保首都安全度汛。

1.4編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”與防汛工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

2指揮體系及職責(zé)

北京市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部）在市委、市政府和市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家防汛抗旱總指揮部與應(yīng)急管理部的指導(dǎo)下組織全市防汛抗洪工作，對(duì)全市防汛減災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2.1市防汛指揮部

市防汛指揮部總指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行副總指揮由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任，秘書長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任，副秘書長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮和成員由市防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

市防汛指揮部下設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部、流域防汛指揮部、區(qū)防汛指揮部和市政府相關(guān)部門及企事業(yè)單位防汛指揮部（以下統(tǒng)稱各相關(guān)防汛指揮部）。

市防汛指揮部的主要職責(zé)是：

（1）貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

（2）研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見，制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（3）審查各防汛專項(xiàng)分指揮部、各流域防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部防汛應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)市有關(guān)工作部門編制防汛應(yīng)急預(yù)案；

（4）負(fù)責(zé)具體指揮本市特別重大、重大防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各專項(xiàng)分指揮部和各區(qū)防汛指揮部開展較大、一般防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（5）負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)的綜合研判，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市防汛突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置工作；

（6）負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)度全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；指揮調(diào)配防汛搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資；

（7）負(fù)責(zé)組織全市汛情對(duì)外發(fā)布；

（8）負(fù)責(zé)按權(quán)限申請(qǐng)蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用；

（9）組建防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)專家隊(duì)伍，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)支撐；

（10）承辦上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

2.2市防汛指揮部成員單位

市防汛指揮部成員單位主要包括：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市體育局、市園林綠化局、市人防辦、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司、民航華北地區(qū)管理局、市通信管理局、市氣象局、市公安局交管局、市消防總隊(duì)、市委網(wǎng)信辦、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)。各成員單位按照市防汛指揮部要求做好防汛相關(guān)工作。

2.3市防汛指揮部辦公室

北京市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦）為市防汛指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市應(yīng)急管理局，市防汛辦主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

市防汛辦主要職責(zé)：承擔(dān)市防汛指揮部日常工作，指導(dǎo)防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室、流域防汛指揮部辦公室、各區(qū)防汛指揮部辦公室工作；組織協(xié)調(diào)本市水旱災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水和應(yīng)急水量調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織防汛會(huì)商，收集匯總雨情、水情、災(zāi)情、工情、險(xiǎn)情，提出預(yù)警響應(yīng)和防汛突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議，為市防汛指揮部決策提供服務(wù)；完成市防汛指揮部及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.4防汛專項(xiàng)分指揮部

防汛專項(xiàng)分指揮部包括防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部、水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部、道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部、城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部、旅游防汛專項(xiàng)分指揮部7個(gè)專項(xiàng)分指揮部。

防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部：由市委宣傳部牽頭組建，市委宣傳部主管同志任指揮。辦公室設(shè)在市委宣傳部。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛安全宣傳、教育工作；指導(dǎo)北京市人民政府新聞辦公室組織廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各類新聞媒體做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)網(wǎng)信辦對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新聞發(fā)布平臺(tái)做好防汛輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)防汛安全知識(shí)教育宣傳工作；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部：由市水務(wù)局牽頭組建，市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市水務(wù)局；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市水旱災(zāi)害防御工作；負(fù)責(zé)編制河湖、重要水工程的防御洪水及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)水情、山洪的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及預(yù)防行動(dòng)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐；指導(dǎo)各區(qū)水務(wù)部門、城市排水集團(tuán)按照管理職責(zé)做好城鎮(zhèn)積水排除工作；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、洪水調(diào)度、水情信息、處置措施等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部：由市規(guī)劃自然資源委牽頭組建，市規(guī)劃自然資源委主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市規(guī)劃自然資源委。負(fù)責(zé)本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的應(yīng)急調(diào)查和技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)政府開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警及預(yù)防行動(dòng)工作；配合各區(qū)防汛指揮部開展受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、災(zāi)害調(diào)查等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部：由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭組建，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)管范圍內(nèi)全市在建房屋建筑和市政工程、在建軌道交通、全市人防工事、普通地下空間、低洼院落等安全度汛及暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防行動(dòng)工作；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、災(zāi)害調(diào)查、處置結(jié)果等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部：由市交通委牽頭組建，市交通委主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市交通委。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雨天城市道路、高速公路、山區(qū)道路、軌道交通等全市交通安全運(yùn)行保障及暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防行動(dòng)工作；負(fù)責(zé)組織道路積水封路、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急排水、道路塌陷等搶險(xiǎn)和修復(fù)工作;及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、積水、災(zāi)害調(diào)查、處置結(jié)果等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部：由市城市管理委牽頭組建，市城市管理委主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市城市管理委。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮供水、供電、供氣、供熱、供油等城市生命線的暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防行動(dòng)、安全度汛和防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)城市地下管線突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、設(shè)施受損、處置措施、搶修結(jié)果等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

旅游防汛專項(xiàng)分指揮部：由市文化和旅游局牽頭組建，市文化和旅游局主要負(fù)責(zé)同志任指揮。辦公室設(shè)在市文化和旅游局。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市旅游系統(tǒng)暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防行動(dòng)及防汛安全工作；指導(dǎo)旅游景區(qū)及各區(qū)防汛指揮部做好旅游景區(qū)的預(yù)警、關(guān)閉、避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置、警示、人員疏導(dǎo)等工作；做好旅行社的防汛安全管理工作；配合各區(qū)防汛指揮部做好民俗戶的管理工作；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、處置措施等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

2.5流域防汛指揮部

流域防汛指揮部包括永定河流域防汛指揮部、潮白河流域防汛指揮部、北運(yùn)河流域防汛指揮部、大清河（拒馬河）流域防汛指揮部、薊運(yùn)河（泃河）流域防汛指揮部5個(gè)流域防汛指揮部。

永定河、北運(yùn)河流域防汛指揮部的指揮由永定河和北運(yùn)河流經(jīng)區(qū)域的區(qū)行政首長(zhǎng)輪流擔(dān)任，永定河流域防汛指揮部辦公室設(shè)在永定河管理處。北運(yùn)河流域防汛指揮部辦公室設(shè)在北運(yùn)河管理處。潮白河流域防汛指揮部的指揮由順義區(qū)的行政首長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在潮白河管理處。大清河（拒馬河）流域防汛指揮部指揮由房山區(qū)的行政首長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在房山區(qū)防汛指揮部辦公室。薊運(yùn)河（泃河）流域防汛指揮部指揮由平谷區(qū)的行政首長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在平谷區(qū)防汛指揮部辦公室。

流域防汛指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、實(shí)施流域內(nèi)水旱災(zāi)害防御工作，組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)雨水情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、巡堤查險(xiǎn)、防洪搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。及時(shí)向市防汛指揮部及水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、洪水調(diào)度、工程險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)措施、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、水毀損失等情況；協(xié)助市防汛指揮部做好超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援技術(shù)支撐工作。

2.6區(qū)防汛指揮部

各區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下組建區(qū)防汛指揮部，區(qū)防汛指揮部包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)16個(gè)區(qū)防汛指揮部。防汛工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，區(qū)長(zhǎng)是本區(qū)防汛第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)防汛組織，村（社區(qū)）由專人負(fù)責(zé)防汛工作，在上級(jí)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。

主要職責(zé)如下：

負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛工作，落實(shí)各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的安全度汛責(zé)任制，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，及時(shí)啟動(dòng)避難場(chǎng)所，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊房屋、低洼院落、山洪易發(fā)區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、水庫(kù)、河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)、旅游景區(qū)的群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道清障工作，保障行洪河道暢通；負(fù)責(zé)區(qū)管道路、橋梁等設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)處置工作；負(fù)責(zé)在緊急情況下采取封路措施。

加強(qiáng)區(qū)域暴雨等災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)告知群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。

3總體要求

各相關(guān)防汛指揮部每年4月底前落實(shí)并完成防汛責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、避險(xiǎn)措施、隱患排查等工作，并將落實(shí)情況報(bào)市防汛辦。

3.1落實(shí)責(zé)任制

行政首長(zhǎng)和各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位防汛第一責(zé)任人。各級(jí)防汛指揮部完善防汛組織機(jī)構(gòu)和防汛責(zé)任體系，防汛責(zé)任制落實(shí)到每一級(jí)政府、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)責(zé)任人；河道、水庫(kù)（塘壩）、閘站、險(xiǎn)工（點(diǎn)）、避險(xiǎn)點(diǎn)、蓄滯洪區(qū)等防汛重點(diǎn)部位逐一落實(shí)責(zé)任人；建立專項(xiàng)分指揮部與各區(qū)防汛指揮部、流域防汛指揮部與各區(qū)防汛指揮部、政府與企業(yè)、單位與個(gè)人、社區(qū)與居民條塊結(jié)合的防汛責(zé)任制體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)的基層防汛作用，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)防汛責(zé)任制體系，實(shí)現(xiàn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任制體系的全覆蓋。

3.2落實(shí)防汛預(yù)案

各相關(guān)防汛指揮部要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案間的銜接，提高預(yù)案的可操作性；完善涵蓋應(yīng)急搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度、防御洪水、安全避險(xiǎn)等類型的防汛應(yīng)急預(yù)案體系；指導(dǎo)檢查所屬部門、單位的防汛預(yù)案；加強(qiáng)預(yù)案精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)防汛重點(diǎn)部位、防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防汛突發(fā)事件的全覆蓋；指導(dǎo)各類防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

3.3落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

市防汛指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市各類防汛應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和各區(qū)防汛指揮部及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。各區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本區(qū)防汛應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和演練工作。各行業(yè)、部門加強(qiáng)本行業(yè)、部門的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，充分整合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備設(shè)備，建設(shè)專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，具備處置各類險(xiǎn)情能力的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3.4落實(shí)物資儲(chǔ)備

市防汛指揮部負(fù)責(zé)制定本市防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)度機(jī)制。其他各相關(guān)防汛指揮部科學(xué)規(guī)劃建設(shè)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，明確防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量，建立臺(tái)賬，規(guī)范防汛物資管理制度，完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障能力。

3.5落實(shí)避險(xiǎn)措施

各相關(guān)防汛指揮部按照“七包七落實(shí)”要求落實(shí)低洼地區(qū)、危舊房屋、山洪易發(fā)區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、蓄滯洪區(qū)、存在防洪風(fēng)險(xiǎn)的旅游景區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)措施，制定群眾安全避險(xiǎn)預(yù)案及危險(xiǎn)地區(qū)群眾搬遷計(jì)劃。

3.6落實(shí)隱患排查

各相關(guān)防汛指揮部組織開展防汛安全檢查，對(duì)河道水庫(kù)、排水設(shè)施、危舊房屋、積滯水點(diǎn)、地下空間、山洪易發(fā)區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、存在防洪風(fēng)險(xiǎn)的旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位開展安全度汛隱患排查，落實(shí)責(zé)任單位，建立防汛隱患臺(tái)賬，落實(shí)工程及非工程整改措施。

3.7加強(qiáng)宣傳教育

各相關(guān)防汛指揮部利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、手機(jī)短信、微博、微信、公共交通移動(dòng)媒體、公共交通廣告等媒體，普及防汛知識(shí)，發(fā)布防汛信息，增強(qiáng)市民防汛意識(shí)和自救互救能力，做到進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)宣傳全覆蓋。

3.8加強(qiáng)培訓(xùn)演練

各相關(guān)防汛指揮部每年汛前至少組織一次培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)指揮調(diào)度人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、防汛業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

各相關(guān)防汛指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置能力。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須每年針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演練，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

3.9加強(qiáng)應(yīng)急值守

各相關(guān)防汛指揮部汛期按照“在崗、在職、在責(zé)”要求，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班制度，確保通信暢通。密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)氣象和汛情會(huì)商監(jiān)測(cè)，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.10加強(qiáng)信息報(bào)送

各相關(guān)防汛指揮部負(fù)責(zé)通過(guò)各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的防汛工作信息。各區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)匯總上報(bào)所轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作信息。

各相關(guān)防汛指揮部啟動(dòng)和終止藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)時(shí)，應(yīng)向市防汛辦報(bào)告。啟動(dòng)黃色及以上預(yù)警響應(yīng)時(shí)，要按照“零報(bào)告”與“一小時(shí)一報(bào)”要求向市防汛辦報(bào)告汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素和相應(yīng)的分析等。

當(dāng)防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各相關(guān)防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告，詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況。防汛突發(fā)事件處置基本結(jié)束后報(bào)送綜合情況。涉及人員死亡（失蹤）信息由市防汛辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。市防汛辦應(yīng)及時(shí)向市委值班室、市政府總值班室報(bào)告。任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。社會(huì)各單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)向市防汛辦和相關(guān)政府職能部門報(bào)告防汛突發(fā)險(xiǎn)情和隱患，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

3.11加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各相關(guān)防汛指揮部在汛前深入基層對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)與重點(diǎn)部位的隱患、防汛工作責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、措施、人員值守落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)式管理。

市防汛指揮部加強(qiáng)對(duì)各級(jí)防汛指揮部防汛責(zé)任制、預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、避險(xiǎn)措施、隱患排查落實(shí)與消除情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)宣傳培訓(xùn)、防汛演練、汛期值守、險(xiǎn)情處置、安全自查臺(tái)賬的監(jiān)督檢查。

4監(jiān)測(cè)與預(yù)防

4.1監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

市氣象局加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測(cè)，完善區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高短時(shí)臨近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)降雨量級(jí)、強(qiáng)度、影響區(qū)域。

市水務(wù)局加強(qiáng)重點(diǎn)河道、水庫(kù)的洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和山洪溝道的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)水庫(kù)、河道洪峰流量、最高水位、峰現(xiàn)時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、洪水總量、影響范圍等要素。

市規(guī)劃自然資源委加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估，提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城鎮(zhèn)、聚居地、高速公路、山區(qū)道路和旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精度。

市氣象局、市水務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委汛期加密暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)報(bào)頻次，采取分區(qū)域、分時(shí)段的遞進(jìn)式預(yù)報(bào)、漸進(jìn)式預(yù)警、跟進(jìn)式服務(wù)。加強(qiáng)與河北、天津雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息共享。

各流域防汛指揮部與各區(qū)防汛指揮部加強(qiáng)管轄區(qū)河道上下游、左右岸的汛情、雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)下游及周邊地區(qū)。

各相關(guān)防汛指揮部加強(qiáng)對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位與災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)。

當(dāng)市氣象局預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨天氣時(shí)，要通過(guò)媒體及時(shí)播報(bào)降雨預(yù)報(bào)信息與氣象信息，按程序商請(qǐng)市防汛辦后經(jīng)市預(yù)警中心通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、手機(jī)短信等渠道廣泛發(fā)布提示信息。

全市各類防汛提示性信息由各單位負(fù)責(zé)擬定，商市防汛辦后，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)批，由市預(yù)警中心發(fā)布。

4.2預(yù)防行動(dòng)

4.2.1當(dāng)市氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)全市超25至50毫米或局地100毫米或局地雨強(qiáng)超50毫米/小時(shí)降雨時(shí)，市防汛辦要及時(shí)下發(fā)強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)通知。

各級(jí)防汛指揮部和成員單位根據(jù)強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)通知有針對(duì)性的做好降雨部署工作。

4.2.2當(dāng)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)全市50至70毫米或局地有200毫米或局地雨強(qiáng)超70毫米/小時(shí)強(qiáng)降雨時(shí)，市防汛辦主管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志要組織各專項(xiàng)防汛指揮部、各流域防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部、各相關(guān)防汛指揮部副指揮參加的全網(wǎng)防汛視頻會(huì)商，部署強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)防汛指揮部、各成員單位立即組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水利工程、在建工程、地下空間、低洼院落、危舊房屋、山洪溝道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、易積滯水點(diǎn)等防汛重點(diǎn)部位與災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查與布控工作；視情況做好山洪、泥石流易發(fā)區(qū)、危舊房屋、低洼院落等易出險(xiǎn)部位的群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)室外運(yùn)動(dòng)單位、人員的宣傳勸導(dǎo)，做好涉山、涉水旅游景區(qū)內(nèi)旅游人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)備工作的督促檢查并及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告落實(shí)情況。

4.2.3當(dāng)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)全市100毫米以上或局地達(dá)到300毫米或局地雨強(qiáng)達(dá)到100毫米/小時(shí)強(qiáng)降雨時(shí)，市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮要組織各專項(xiàng)防汛指揮部、各流域防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部、各相關(guān)防汛指揮部指揮和北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加的全網(wǎng)防汛視頻會(huì)商，部署強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，與天津、河北展開聯(lián)合防汛會(huì)商，共同部署強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)部署工作。

水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部做好水情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)，做好洪水調(diào)度準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)城市排水集團(tuán)、各區(qū)水務(wù)局按照管理職責(zé)做好城鎮(zhèn)積水排除準(zhǔn)備工作。

道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部根據(jù)預(yù)案制定公交及地鐵運(yùn)營(yíng)計(jì)劃；針對(duì)道路易積滯水點(diǎn)提前布控；通過(guò)道路電子顯示屏及公交車、地鐵車站顯示屏發(fā)布強(qiáng)降雨提示信息。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部針對(duì)地鐵、人防工事、普通地下空間、房屋、在建工程等，提前做好防倒灌工作；通知搶修人員做好相關(guān)準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)相關(guān)單位提前布控低洼院落積水排除和群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作。

地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)監(jiān)測(cè)；組織指導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍和群測(cè)群防員做好巡查準(zhǔn)備；安排技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍做好相關(guān)準(zhǔn)備。

城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部要安排人員對(duì)水電氣熱等管線做好巡查準(zhǔn)備，組織相關(guān)單位準(zhǔn)備清理主干道路淤泥落葉等垃圾。

旅游防汛專項(xiàng)分指揮部要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好強(qiáng)降雨提示信息發(fā)布；通知旅游社減少戶外旅游；指導(dǎo)各區(qū)做好民俗戶管理。

流域防汛指揮部展開對(duì)河道、水庫(kù)、閘壩的巡查，通知相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

市氣象局密切監(jiān)視天氣，加密與市防汛指揮部的天氣會(huì)商。

市園林綠化局組織隊(duì)伍做好清掃落葉和倒伏樹木的準(zhǔn)備工作。

市體育局視情況暫停舉辦有組織的戶外體育類活動(dòng)并加強(qiáng)對(duì)登山、探險(xiǎn)、徒步、騎行、涉水運(yùn)動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)人員的疏散撤回工作。

市通信管理局組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司做好通信服務(wù)保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

國(guó)網(wǎng)北京市電力公司做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施及重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。

各區(qū)防汛指揮部針對(duì)山洪易發(fā)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、采礦區(qū)、低洼地區(qū)、危舊房屋、易積滯水點(diǎn)做好相關(guān)布控工作；做好山洪泥石流溝道、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、涉山涉水景區(qū)的人員疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移安置工作；通知相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）防汛負(fù)責(zé)人做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京西客站等單位做好本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

各成員單位按照職責(zé)做好重點(diǎn)區(qū)域防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備與保障工作。

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)運(yùn)單位隨時(shí)做好調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)做好參加防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

各社會(huì)單位檢查本單位排水防澇設(shè)施，做好防范準(zhǔn)備工作。

5預(yù)警與響應(yīng)

5.1預(yù)警分級(jí)與發(fā)布

5.1.1汛情預(yù)警包括暴雨預(yù)警、洪水預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，由高到低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。

5.1.2在汛期，全市性暴雨預(yù)警、市重點(diǎn)河道的洪水預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分別由市氣象局、市水務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委按程序發(fā)布、變更及解除，并報(bào)市防汛辦備案。

暴雨藍(lán)色預(yù)警由市氣象局發(fā)布并報(bào)市防汛辦備案；暴雨黃色預(yù)警經(jīng)市氣象局商請(qǐng)市防汛辦后，由市氣象局按程序發(fā)布。暴雨橙色、紅色預(yù)警經(jīng)市氣象局商請(qǐng)市防汛辦，由市防汛辦分別報(bào)市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮、總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)預(yù)警中心發(fā)布。

洪水藍(lán)色預(yù)警由市水務(wù)局發(fā)布并報(bào)市防汛辦備案；洪水黃色預(yù)警經(jīng)市水務(wù)局商請(qǐng)市防汛辦后，由市水務(wù)局按程序發(fā)布。洪水橙色、紅色預(yù)警經(jīng)市水務(wù)局商請(qǐng)市防汛辦，由市防汛辦分別報(bào)市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮、總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)預(yù)警中心發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色預(yù)警由市規(guī)劃自然資源委發(fā)布并報(bào)市防汛辦備案；地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警經(jīng)市規(guī)劃自然資源委商請(qǐng)市防汛辦后，由市規(guī)劃自然資源委按程序發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)橙色、紅色預(yù)警經(jīng)市規(guī)劃自然資源委商請(qǐng)市防汛辦，由市防汛辦分別報(bào)市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮、總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)預(yù)警中心發(fā)布。

各區(qū)防汛指揮部參照市防汛應(yīng)急預(yù)案預(yù)警發(fā)布流程制定各區(qū)預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)規(guī)程。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況可自主發(fā)布、變更及解除暴雨預(yù)警、洪水預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，報(bào)市防汛辦備案。

5.1.3非汛期，全市性暴雨預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、洪水預(yù)警的發(fā)布、變更和解除，按照《北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

5.2預(yù)警響應(yīng)

市防汛指揮部根據(jù)暴雨和洪水預(yù)警信息級(jí)別、發(fā)展勢(shì)態(tài)及危害程度，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)，從低到高劃分為藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)、黃色預(yù)警響應(yīng)、橙色預(yù)警響應(yīng)和紅色預(yù)警響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)，按照本市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

響應(yīng)啟動(dòng)后，防汛突發(fā)事件未發(fā)生時(shí)，各相關(guān)防汛部門和單位根據(jù)預(yù)案進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；防汛突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)防汛部門和單位立即開展應(yīng)急處置工作。

全市性預(yù)警響應(yīng)由市防汛指揮部啟動(dòng)和結(jié)束，其中：全市性藍(lán)色和黃色預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)和結(jié)束由市防汛指揮部副指揮（市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志）批準(zhǔn)，全市性橙色預(yù)警橙色預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)和結(jié)束由市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮批準(zhǔn)，全市性紅色預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)和結(jié)束由市防汛指揮部總指揮批準(zhǔn)。

當(dāng)市防汛指揮部沒有啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)時(shí)，各相關(guān)防汛指揮部可根據(jù)所轄行業(yè)、流域、區(qū)域情況自主啟動(dòng)和結(jié)束預(yù)警響應(yīng)，并報(bào)市防汛辦備案。

各流域、區(qū)防汛指揮部加強(qiáng)對(duì)跨界溝道、河流的管控與監(jiān)測(cè)，必要時(shí)，與河北、天津的相鄰市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展防洪搶險(xiǎn)調(diào)度工作。

5.2.1?藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警、洪水藍(lán)色預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色預(yù)警，市防汛指揮部可啟動(dòng)全市或特定區(qū)域藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。

各級(jí)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

（1）市防汛指揮部及時(shí)掌握汛情，適時(shí)加密會(huì)商，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的指導(dǎo)，做好防汛聯(lián)動(dòng)保障。市防汛指揮部副指揮或市防汛辦負(fù)責(zé)同志在市防汛指揮部指揮。相關(guān)防汛指揮部副指揮或帶班局領(lǐng)導(dǎo)在各自指揮部指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）防汛負(fù)責(zé)人到防汛指揮位置開展工作。

（2）防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏等實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、安全提示等信息，適時(shí)關(guān)注和引導(dǎo)輿情。

（3）水務(wù)、道路交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、城市地下管線、旅游防汛專項(xiàng)分指揮部對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)巡查，及時(shí)處置。

（4）流域防汛指揮部加強(qiáng)與各區(qū)防汛指揮部的溝通，密切關(guān)注雨水情變化，加強(qiáng)對(duì)河道、水庫(kù)、閘壩的巡查，做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及調(diào)度工作。

（5）各區(qū)防汛指揮部及相關(guān)成員單位密切關(guān)注汛情險(xiǎn)情，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域的山洪泥石流溝道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道、水庫(kù)、塘壩及水工建筑物、排水設(shè)施、下凹式立交橋、易積滯水點(diǎn)、旅游景區(qū)、老舊平房、低洼院落、建筑工地、人防工事等防汛重點(diǎn)部位、隱患部位的監(jiān)視，提前布控，及時(shí)采取措施；加強(qiáng)與流域防汛指揮部及河道上下游、左右岸的信息溝通，做好險(xiǎn)情處置和群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黨員干部和群眾在一起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的防汛責(zé)任人及同級(jí)河長(zhǎng)在上級(jí)防汛指揮部的指導(dǎo)下做好防汛工作。

5.2.2 黃色預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警、洪水黃色預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警，市防汛指揮部可啟動(dòng)全市或特定區(qū)域黃色預(yù)警響應(yīng)。

在執(zhí)行藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)入黃色預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。

（1）市防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

市防汛指揮部加密會(huì)商，及時(shí)掌握汛情險(xiǎn)情及各部門工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)防汛指揮部的指揮調(diào)度，及時(shí)與河北、天津溝通聯(lián)系。市防汛指揮部副指揮(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志）在市防汛指揮部指揮，相關(guān)防汛指揮部副指揮在各自指揮部指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)或防汛負(fù)責(zé)人在防汛指揮位置進(jìn)行指揮。

（2）各防汛專項(xiàng)分指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

①防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等媒介，加強(qiáng)汛情及應(yīng)對(duì)措施等動(dòng)態(tài)信息的播報(bào)，主動(dòng)引導(dǎo)輿情，加強(qiáng)正面信息的宣傳報(bào)道，及時(shí)處理不實(shí)信息。

②水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部密切關(guān)注水情、汛情、工情、險(xiǎn)情，加強(qiáng)水庫(kù)、河道的洪水預(yù)報(bào)和汛情研判，科學(xué)實(shí)施洪水調(diào)度，提出防御洪水應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)水利工程巡堤查險(xiǎn)、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)山洪溝道上下游的洪水監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警；協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)水務(wù)局、城市排水集團(tuán)按照管理職責(zé)做好城鎮(zhèn)積水排除工作。

③道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部及時(shí)調(diào)整公交及地鐵運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，必要時(shí)增加運(yùn)力，妥善疏散滯留旅客；及時(shí)組織指導(dǎo)開展下凹式立交橋、城市道路的積水排除工作；疏導(dǎo)積滯水點(diǎn)交通，必要時(shí)采取斷路、繞行措施；及時(shí)通過(guò)道路電子顯示屏及公交車、地鐵車站顯示屏發(fā)布汛期預(yù)警信息。

④住房城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部適時(shí)暫停地鐵、房屋等在建工程施工，做好防倒灌工作；做好人防工事、普通地下空間的防倒灌工作；及時(shí)搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作。

⑤地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)監(jiān)測(cè)；組織專業(yè)隊(duì)伍和群測(cè)群防員加密地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查；開展應(yīng)急調(diào)查并提供相應(yīng)的應(yīng)急保障。

⑥城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部加強(qiáng)對(duì)水電氣熱等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明，組織相關(guān)單位清理主干道路淤泥落葉等垃圾。

⑦旅游防汛專項(xiàng)分指揮部適時(shí)組織相關(guān)區(qū)和部門關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門減少戶外旅游活動(dòng)，做好旅行社的管理工作，配合各區(qū)防汛指揮部做好民俗戶的管理工作。

（3）各流域防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

流域防汛指揮部加強(qiáng)對(duì)河道、水庫(kù)、閘壩的巡查和調(diào)度，保證安全運(yùn)行，指導(dǎo)各區(qū)防汛指揮部做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)受洪水威脅區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。

（4）各區(qū)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

各區(qū)防汛指揮部做好重點(diǎn)地區(qū)的巡查搶險(xiǎn)以及山洪易發(fā)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、采礦區(qū)、低洼地區(qū)、危舊房屋的險(xiǎn)情處置與群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)景區(qū)、山洪泥石流溝道、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員疏導(dǎo)與管控；采取關(guān)閉旅游景區(qū)、實(shí)施交通管制等臨時(shí)性措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)防汛預(yù)案和上級(jí)指令，做好轄區(qū)人員應(yīng)急撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備、具體實(shí)施、受災(zāi)救助等應(yīng)急處置工作，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

（5）各相關(guān)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

①市應(yīng)急管理局加強(qiáng)指導(dǎo)各相關(guān)防汛指揮部的應(yīng)急救助工作，加強(qiáng)災(zāi)情匯總統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

②市氣象局加密天氣預(yù)報(bào)服務(wù)工作，增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。

③市園林綠化局及時(shí)加強(qiáng)綠化帶的巡視看管工作，及時(shí)清理倒樹、斷枝、落葉，消除對(duì)道路交通與雨水口的影響。

④市體育局視情況暫停舉辦有組織的戶外體育類活動(dòng)并加強(qiáng)對(duì)登山、探險(xiǎn)、徒步、騎行、涉水運(yùn)動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)人員的疏散引導(dǎo)工作。

⑤市通信管理局協(xié)調(diào)指導(dǎo)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信服務(wù)保障。

⑥國(guó)網(wǎng)北京市電力公司做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施及重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。

⑦各成員單位按照職責(zé)做好重點(diǎn)區(qū)域防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備與保障工作。

⑧北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)做好本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛工作，落實(shí)各部門安全度汛責(zé)任制，及時(shí)啟動(dòng)避難場(chǎng)所，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

⑨北京衛(wèi)戍區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)、武警北京市總隊(duì)做好參加防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

⑩各社會(huì)單位檢查本單位排水防澇設(shè)施，做好防范和處置工作。

5.2.3?橙色預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警、洪水橙色預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)橙色預(yù)警，市防汛指揮部可啟動(dòng)全市或特定區(qū)域橙色預(yù)警響應(yīng)。

在執(zhí)行黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)入橙色預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。

（1）市防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng)：

市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮在市防汛指揮部實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)統(tǒng)一指揮，并將情況上報(bào)國(guó)家防汛抗旱總指揮部、海河流域防汛抗旱總指揮部。相關(guān)防汛指揮部指揮在各自分指揮部指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛負(fù)責(zé)人在防汛指揮位置進(jìn)行指揮，必要時(shí)，按照市防汛指揮部要求到達(dá)指定位置指揮。

（2）各防汛專項(xiàng)分指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

①防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部組織各新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息；協(xié)調(diào)新聞單位滾動(dòng)播報(bào)汛情信息和抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)動(dòng)態(tài)；主動(dòng)引導(dǎo)輿情，加強(qiáng)正面信息的宣傳報(bào)道，及時(shí)處理不實(shí)信息。

②水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部加密水庫(kù)、河道的洪水預(yù)報(bào)、汛情研判分析，提出洪水發(fā)展態(tài)勢(shì)與應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)預(yù)案開展洪水調(diào)度；持續(xù)加大對(duì)山洪溝道和河道的雨水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)水務(wù)局、城市排水集團(tuán)按照管理職責(zé)全力做好城鎮(zhèn)的積水排除工作；水利工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急搶險(xiǎn)；必要時(shí)，派工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助各區(qū)防汛指揮部開展應(yīng)急搶險(xiǎn)并提供技術(shù)保障。

③道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好機(jī)場(chǎng)、車站等地的滯留旅客疏散工作；必要時(shí)采取交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛的通行。

④住房城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項(xiàng)分指揮部采取在建工程停止施工措施。

⑤地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部持續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作；必要時(shí)，派出工作組指導(dǎo)各區(qū)防汛指揮部開展受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；協(xié)助各區(qū)防汛指揮部開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作并提供技術(shù)保障。

⑥城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部及時(shí)開展對(duì)水電氣熱等管線的搶修工作。

⑦旅游防汛專項(xiàng)分指揮部組織關(guān)閉所有山區(qū)景區(qū)及非山區(qū)景區(qū)中的普通涉水類景區(qū)，疏導(dǎo)游客，協(xié)調(diào)相關(guān)部門取消一切戶外旅游活動(dòng)。

（3）各流域防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

流域防汛指揮部組織開展抗洪搶險(xiǎn)，按照預(yù)案進(jìn)行洪水調(diào)度；及時(shí)與上下游省市及區(qū)縣互通信息，聯(lián)合調(diào)度。在國(guó)家防汛抗旱總指揮部、海河流域防汛抗旱總指揮部和市防汛指揮部的總體指揮調(diào)度下，做好流域防洪搶險(xiǎn)工作。

（4）各區(qū)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

各區(qū)防汛指揮部做好抗洪減災(zāi)和群眾避險(xiǎn)安置工作，采取措施減少次生災(zāi)害；相關(guān)區(qū)派專人對(duì)山洪泥石流溝道進(jìn)行管控，做好災(zāi)害處置、秩序維護(hù)和災(zāi)民安置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）密切掌握轄區(qū)汛情發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指令，并根據(jù)防汛預(yù)案，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，做好人員應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置和后勤保障工作，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

（5）各相關(guān)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

①市應(yīng)急管理局組織救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)，災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)應(yīng)急管理部門做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置和保障工作。

②市公安局做好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。

③教育部門做好中小學(xué)校、幼兒園的降雨應(yīng)對(duì)工作，保障在校學(xué)生安全。

④體育局停止一切室外有組織的體育活動(dòng)，登山、探險(xiǎn)、徒步、騎行、涉水等運(yùn)動(dòng)參與人員得到及時(shí)疏散撤離。

⑤北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全力做好本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛工作，及時(shí)啟動(dòng)避難場(chǎng)所，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

⑥北京衛(wèi)戍區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)和武警北京市總隊(duì)按照相關(guān)要求，分別組織駐京部隊(duì)和武警部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)。

⑦相關(guān)單位可暫停舉辦大型群眾性活動(dòng)。

⑧各社會(huì)單位可視情況安排錯(cuò)峰上下班。

5.2.4?紅色預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警、洪水紅色預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警，市防汛指揮部可根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)全市或特定區(qū)域紅色預(yù)警響應(yīng)。

在執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入紅色預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。

各級(jí)防汛指揮部采取的應(yīng)急行動(dòng):

（1）市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，總指揮在市防汛指揮部統(tǒng)一指揮全市防汛工作，各專項(xiàng)防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部總指揮或主要領(lǐng)導(dǎo)在各自防汛指揮部指揮、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人在防汛指揮位置指揮。

（2）市防汛指揮部總指揮對(duì)防汛工作進(jìn)行緊急部署，必要時(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話，動(dòng)員全市軍民全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)防汛形勢(shì)發(fā)展，宣布進(jìn)入緊急防汛期，按照有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，向國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)告情況。

（3）市防汛指揮部成員單位組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

（4）各區(qū)及時(shí)迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，全力保障轄區(qū)群眾特別是撤離轉(zhuǎn)移人員、受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（6）全市各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，各類應(yīng)急物資保障單位為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供全力保障。

（7）北京衛(wèi)戍區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)和武警北京市總隊(duì)根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

（8）公共廣播、電視和公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示，各電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

5.2.5緊急防汛期

需要宣布全市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，由市防汛辦提出建議，報(bào)請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。

各區(qū)政府需要宣布進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，需經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由本區(qū)防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期，并報(bào)市防汛指揮部備案。

在緊急防汛期，市防汛指揮部或其授權(quán)的專項(xiàng)、流域、區(qū)防汛指揮部有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置；市防汛指揮部根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)、交通管理等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

緊急防汛期結(jié)束，由宣布單位依法宣布解除緊急防汛期，并通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

5.3預(yù)警響應(yīng)結(jié)束

預(yù)警已解除，可宣布預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。

6突發(fā)事件與應(yīng)急響應(yīng)

針對(duì)降雨引起的流域洪水、道路積水、房屋倒塌、地下設(shè)施倒灌、游客被困、地質(zhì)災(zāi)害等事件等突發(fā)事件及其次生衍生災(zāi)害，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

6.1分類

防汛突發(fā)事件按特點(diǎn)主要分為以下六類。

水利工程及河道類：因降雨引發(fā)的水庫(kù)、閘壩等防洪工程設(shè)施險(xiǎn)情或主要河道產(chǎn)生洪水造成的河道水位上漲、漫溢等災(zāi)害。

道路積水塌陷類：道路、橋梁、涵洞、地下通道等部位因降雨發(fā)生的積水、路面塌陷、公路塌方等事件。

山洪地質(zhì)災(zāi)害類：山區(qū)因降雨引發(fā)的山洪及泥石流、山體滑坡、崩塌、大面積塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

地下管線事故類：城市供水、供氣、供熱、供電、輸油等地下管線設(shè)施因暴雨洪水引發(fā)的斷水、斷氣、斷熱、斷電等次生災(zāi)害。

城鎮(zhèn)房屋和在建工程類：因降雨造成的房屋進(jìn)水、危舊房屋倒塌、普通地下室進(jìn)水、在建工程進(jìn)水倒灌等次生災(zāi)害。

游客被困類：因降雨引發(fā)的游客人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。

6.2分級(jí)

（1）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為一般防汛突發(fā)事件。

水利工程及河道類：重要水庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物局部出現(xiàn)險(xiǎn)情；或者當(dāng)主要河道及城區(qū)主要河湖水系出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情。

道路積水塌陷類：低洼路段積水，局部道路積水深度在30厘米以下，造成局部交通擁堵等情況；因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方，影響交通安全。

山洪地質(zhì)災(zāi)害類：山區(qū)因突發(fā)大雨發(fā)生局部山洪及地質(zhì)災(zāi)害，影響正常生產(chǎn)生活；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷100人以下，或可能造成500萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的險(xiǎn)情。

地下管線事故類：事態(tài)不復(fù)雜，處置主責(zé)部門清晰，影響范圍較小；造成100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；造成10人以下重傷。

城鎮(zhèn)房屋和在建工程類：強(qiáng)降雨導(dǎo)致城鎮(zhèn)房屋倒塌造成500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，3人以下死亡；強(qiáng)降雨導(dǎo)致在建工程浸泡造成在建工程100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，3人以上10人以下重傷，3人以下死亡。

游客被困類：因降雨造成或可能造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），10人以下重傷，50人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成一定影響。

（2）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為較大防汛突發(fā)事件。

水利工程及河道類：重要水庫(kù)水位接近汛限水位時(shí)，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情；或者當(dāng)主要河道及城區(qū)主要河湖水系出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情。

道路積水塌陷類：極端降雨條件下地下設(shè)施（地鐵）局部進(jìn)水，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在30厘米以上50厘米以下，造成主要道路短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；因暴雨條件下，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以上5000立方米以下的大面積塌方、局部泥石流或局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情和災(zāi)情，造成交通中斷。

山洪地質(zhì)災(zāi)害類：山區(qū)因突降暴雨發(fā)生局部山洪、較大范圍山體滑坡、局部泥石流、崩塌、地面塌陷等險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，造成交通中斷，對(duì)生產(chǎn)生活造成較大影響；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷100人以上500人以下，或可能造成500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的險(xiǎn)情和災(zāi)情。

地下管線事故類：事態(tài)較復(fù)雜，但管線處置主責(zé)部門清晰；造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；造成10人以上50人以下重傷。

城鎮(zhèn)房屋和在建工程類：強(qiáng)降雨導(dǎo)致城鎮(zhèn)房屋倒塌造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，3人以上10人以下死亡；強(qiáng)降雨導(dǎo)致在建工程浸泡造成在建工程1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，10人以上50人以下重傷，3人以上10人以下死亡。

游客被困類：因降雨造成或可能造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），10人以上50人以下重傷，50人以上200人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較大影響。

（3）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大防汛突發(fā)事件。

水利工程及河道類：重要水庫(kù)水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及水庫(kù)安全；或者主要河道及城區(qū)主要河湖水系出現(xiàn)大洪水，堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險(xiǎn)情。

道路積水塌陷類：因強(qiáng)降雨或極端降雨，造成多處地下設(shè)施進(jìn)水，道路大范圍積水，積水深度在50厘米以上100厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；因強(qiáng)降雨或極端降雨，造成山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情，造成交通中斷。

山洪地質(zhì)災(zāi)害類：山區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生多處山洪、多處較大泥石流或較大面積山體滑坡、崩塌等重大險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；受山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷500人以上1000人以下，或可能造成5000萬(wàn)元以上1億元以下經(jīng)濟(jì)損失的險(xiǎn)情和災(zāi)情。

地下管線事故類：事態(tài)復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門和單位共同應(yīng)對(duì)；造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；造成50人以上100人以下重傷。

城鎮(zhèn)房屋和在建工程類：強(qiáng)降雨導(dǎo)致城鎮(zhèn)房屋倒塌造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，10人以上30人以下死亡；強(qiáng)降雨導(dǎo)致在建工程浸泡造成在建工程5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，50人以上100人以下重傷，10人以上30人以下死亡。

游客被困類：因降雨造成或可能造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），50人以上100人以下重傷，200人以上500人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響。

（4）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特別重大防汛突發(fā)事件。

水利工程及河道類：重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全；或者主要河道及城區(qū)主要河湖水系出現(xiàn)特大以上洪水，主要防洪工程設(shè)施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險(xiǎn)情和災(zāi)情。

道路積水塌陷類：因強(qiáng)降雨造成道路大面積積水，積水深度在100厘米以上，造成大范圍交通中斷或癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重影響城市正常運(yùn)行和市民正常生產(chǎn)生活；山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成人員傷亡等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重交通中斷。

山洪地質(zhì)災(zāi)害類：山區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生特大山洪、嚴(yán)重泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，造成重大人員傷亡；受特大山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷1000人以上，或可能造成1億元以上經(jīng)濟(jì)損失的險(xiǎn)情和災(zāi)情。

地下管線事故類：事態(tài)極為復(fù)雜，對(duì)首都城市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序產(chǎn)生特別嚴(yán)重的危害或威脅，需要市應(yīng)急委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)；造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；造成100人以上重傷。

城鎮(zhèn)房屋和在建工程類：強(qiáng)降雨導(dǎo)致城鎮(zhèn)房屋造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，30人以上死亡；強(qiáng)降雨導(dǎo)致在建工程浸泡造成在建工程1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，100人以上重傷，30人以上死亡。

游客被困類：因降雨造成或可能造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），100人以上重傷，500人以上滯留超過(guò)24小時(shí)，并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響。

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般防汛突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由所在屬地防汛指揮部負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)行業(yè)主管部門及專家隊(duì)伍、責(zé)任單位、搶險(xiǎn)救援力量組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)實(shí)際情況，按照預(yù)案組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情處置情況，需市防汛指揮部支援時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

6.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大防汛突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市級(jí)相應(yīng)行業(yè)主管部門或分指揮部負(fù)責(zé)指揮，屬地防汛指揮部、相應(yīng)專家隊(duì)伍、責(zé)任單位、搶險(xiǎn)救援力量組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)實(shí)際情況，按照預(yù)案組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情處置情況，需要市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由市政府行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)較大防汛突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)較大次生衍生災(zāi)害時(shí)，其他相關(guān)行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合做好相關(guān)處置工作。

6.3.3 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大、特別重大以上防汛突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市防汛指揮部負(fù)責(zé)指揮，由行業(yè)分管副總指揮或總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織屬地防汛指揮部、相關(guān)行業(yè)主管單位及專家隊(duì)伍、責(zé)任單位、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等各方力量組建市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部。統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際情況，按照預(yù)案組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告險(xiǎn)情處置情況。當(dāng)重大防汛突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)重大次生衍生災(zāi)害時(shí)，其他相關(guān)行業(yè)分管副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合做好相關(guān)處置工作。

6.4 處置原則

事件的處置按照“誰(shuí)先到達(dá)誰(shuí)先處置，逐步移交指揮權(quán)”“屬地為主、專業(yè)處置、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作”的原則，由屬地、相關(guān)責(zé)任主體、相關(guān)行業(yè)防汛指揮部和責(zé)任單位，按照預(yù)案負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

事件發(fā)生后，屬地防汛指揮部組織公安、消防、交管、水務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍為第一響應(yīng)力量開展先期處置。隨著事態(tài)的發(fā)展，當(dāng)市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，屬地防汛指揮部視情況向市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)移交指揮權(quán)。

屬地防汛指揮部、行業(yè)主管部門、相應(yīng)行業(yè)防汛分指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互配合，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，協(xié)同應(yīng)對(duì)事件發(fā)生，避免發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低。

6.5 處置措施

各有關(guān)指揮機(jī)構(gòu)、部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際情況，及時(shí)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）在確保搶險(xiǎn)救援人員安全的前提下，根據(jù)相關(guān)行業(yè)專家意見，對(duì)受到流域洪水、山洪、泥石流、積滯水威脅的人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、疏散、撤離并及時(shí)妥善安置；

（2）迅速關(guān)閉涉山涉水旅游景區(qū)、停止大型戶外活動(dòng)；

（3）對(duì)事發(fā)區(qū)域實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下搶險(xiǎn)救援車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)；

（4）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)性過(guò)渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；

（5）啟用儲(chǔ)備的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（6）向受到山洪、泥石流等其他防汛突發(fā)事件危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品；

（7）拆除、遷移妨礙防汛搶險(xiǎn)和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物等；

（8）采取防止發(fā)生因防汛突發(fā)事件導(dǎo)致的次生、衍生災(zāi)害的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

6.6響應(yīng)結(jié)束

事件危害基本消除后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”原則，由相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)、部門宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。因一般、較大防汛突發(fā)事件啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)，由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的屬地防汛指揮部、專項(xiàng)分指揮部和相關(guān)行業(yè)主管部門、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。因重大以上防汛突發(fā)事件啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)，由市防汛辦提出建議，并報(bào)主管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市防汛指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

7社會(huì)動(dòng)員與信息發(fā)布

7.1社會(huì)動(dòng)員

市、區(qū)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)防汛工作的實(shí)際需要，動(dòng)員公民、法人及其他組織參與防汛工作，充分發(fā)揮社會(huì)力量在防汛工作中的作用，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)廣泛動(dòng)員、市民積極參與的防汛工作格局。

社會(huì)志愿服務(wù)組織在市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、團(tuán)市委統(tǒng)籌下、參與防汛應(yīng)急培訓(xùn)和演練，當(dāng)發(fā)生全市性防汛險(xiǎn)情時(shí)，在市防汛指揮部統(tǒng)一指揮下，在保證自身安全的前提下，依法參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

廣大公民要及時(shí)關(guān)注天氣動(dòng)態(tài)和防汛信息提示，主動(dòng)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)知識(shí)，提高自救互救能力，當(dāng)遇到重大汛情險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)屬地防汛指揮機(jī)構(gòu)安排，參與防汛工作。

7.2信息發(fā)布

預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始或終止時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間等。

預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急信息由市、區(qū)防汛指揮部發(fā)布，內(nèi)容包括響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施、安全提示、起始或終止時(shí)間等。

信息發(fā)布可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、微信、微博、手機(jī)短信、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。

防汛宣傳專項(xiàng)分指揮部按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。重大、特別重大防汛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。

8恢復(fù)與重建

8.1災(zāi)后救助

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)防汛災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，承擔(dān)市級(jí)救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥、分配、管理、緊急配送和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助工作。

8.2總結(jié)評(píng)估

市防汛指揮部根據(jù)防汛突發(fā)事件的具體情況，指定相關(guān)防汛指揮部對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失，以及事前、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的總結(jié)、分析與評(píng)估，提出改進(jìn)措施，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

8.3搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

針對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措的要求，市、區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥款，保證物資及時(shí)補(bǔ)充到位。

8.4水毀工程及設(shè)施修復(fù)

8.4.1應(yīng)急度汛工程

對(duì)影響防汛安全的水利防洪設(shè)施水毀工程，應(yīng)盡快組織應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)。對(duì)其他遭到毀壞的市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文測(cè)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備等，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)盡快組織搶險(xiǎn)修復(fù)，恢復(fù)功能。

8.4.2汛后水毀工程

各區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積滯水點(diǎn)治理工程建設(shè)。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道堤防、閘壩等水利工程和供排水設(shè)施水毀修復(fù)；組織指導(dǎo)內(nèi)澇防治工程規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施。

市交通委負(fù)責(zé)組織市域內(nèi)道路、積滯水點(diǎn)治理等水毀設(shè)施的治理和修復(fù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等工程的汛后修復(fù)。

市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害治理等工程的汛后修復(fù)。

其他水毀工程由相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)汛后組織修復(fù)。所需資金由市、區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。

8.5災(zāi)后重建

各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上不低于原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

8.6保險(xiǎn)與補(bǔ)償

在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，相關(guān)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)將損失情況及時(shí)向保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。

依照《中華人民共和國(guó)防洪法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

9保障措施

9.1技術(shù)保障

各相關(guān)防汛指揮部建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。

各相關(guān)防汛指揮部組建專家顧問組，為防汛抗洪救災(zāi)工作提出建議。

9.2資金保障

各相關(guān)防汛指揮部日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、水毀工程修復(fù)、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)部門預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門予以保障。

根據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《北京市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)準(zhǔn)備資金管理暫行辦法》和《北京市民政應(yīng)急救濟(jì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》，防汛應(yīng)急資金納入本市應(yīng)急資金保障體系，按相關(guān)規(guī)定使用。

9.3制度保障

建立和完善汛情會(huì)商發(fā)布機(jī)制、郊區(qū)流域化防汛工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、城區(qū)網(wǎng)格化防汛工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、雨水口門前雙包工作機(jī)制、道路交通信息遠(yuǎn)端發(fā)布機(jī)制、軍地應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、京津冀防汛抗洪聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作，形成上下銜接、左右互通、指揮順暢、覆蓋全面的防汛制度機(jī)制。

10附則

10.1獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

市防汛指揮部對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10.2預(yù)案管理

10.2.1本市防汛應(yīng)急預(yù)案體系

本市防汛應(yīng)急預(yù)案體系包括市級(jí)防汛總體預(yù)案、市級(jí)防汛專項(xiàng)預(yù)案、流域防汛預(yù)案、各區(qū)防汛預(yù)案及有關(guān)部門和單位防汛預(yù)案等。

10.2.2預(yù)案制定

本預(yù)案由北京市人民政府制定，由市應(yīng)急辦會(huì)同市防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際情況，各專項(xiàng)防汛指揮部、各流域防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部、各成員單位、天安門管理委員會(huì)、西客站管理委員會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)要制定本地區(qū)、本行業(yè)、本部門防汛應(yīng)急分預(yù)案，并報(bào)市防汛指揮部備案。

10.2.3預(yù)案修訂

市政府負(fù)責(zé)適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，一般情況下每3~5年修訂一次，特殊情況下及時(shí)修訂。

10.2.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施，原《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》（京應(yīng)急委發(fā)〔2018〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

11?附件

1.??市防汛指揮部成員單位職責(zé)分工

2. 北京市防汛應(yīng)急預(yù)案體系

3. 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

4.?北京市防汛應(yīng)急響應(yīng)流程圖

5. 雨量等級(jí)表

6. 名詞術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)的說(shuō)明

7. 防洪排澇工程與歷史洪澇簡(jiǎn)介

附件1：

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市防汛指揮部成員單位職責(zé)分工

?

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作動(dòng)態(tài)宣傳、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，組織協(xié)調(diào)主流媒體積極開展防汛知識(shí)宣傳。

（2）市發(fā)展改革委：按職能權(quán)限負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)有關(guān)防汛排水、應(yīng)急度汛、水毀工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作；安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資。

（3）市教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市各級(jí)各類學(xué)校和市級(jí)教育單位安全度汛工作。指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)教育主管部門、高校和市級(jí)教育單位的危險(xiǎn)校舍排查和改造工作；指導(dǎo)各區(qū)教育主管部門開展學(xué)生防災(zāi)安全教育和應(yīng)急演練工作。配合各區(qū)政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所。

（4）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施；負(fù)責(zé)防汛工作實(shí)施期間的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、800兆無(wú)線政務(wù)網(wǎng)通信保障工作。

（5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（6）市民政局：對(duì)符合條件的受災(zāi)群眾，協(xié)助相關(guān)救助工作。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排搶險(xiǎn)、物資、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等相關(guān)資金。

（8）市規(guī)劃自然資源委：負(fù)責(zé)本市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳培訓(xùn)；配合各區(qū)防汛指揮部做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等水利設(shè)施的規(guī)劃管理工作。

（9）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)因洪水引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作；組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；監(jiān)督因洪水災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境污染事件中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置。

（10）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)全市在建房屋和市政工程、在建軌道交通工程和全市城鎮(zhèn)房屋、普通地下空間、低洼院落等安全度汛工作；督促企業(yè)落實(shí)在建工地的防汛責(zé)任制及預(yù)案；指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)居民房屋的安全檢查和解危工作；指導(dǎo)各區(qū)防汛指揮部對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋及低洼院落進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修及群眾轉(zhuǎn)移。

（11）市城市管理委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水、掃水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

（12）市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施防汛水毀搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)國(guó)道、市道和縣道一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客。

（13）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)田排澇工作，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（14）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市水旱災(zāi)害防御工作；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施河湖、重要水工程的防御洪水及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)水情、山洪監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐；指導(dǎo)城市排水集團(tuán)、各區(qū)水務(wù)局按照管理職責(zé)做好城鎮(zhèn)排水排澇工作。

（15）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

（16）市文化和旅游局：組織、指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)的防汛警示標(biāo)識(shí)、預(yù)警設(shè)施、避險(xiǎn)地點(diǎn)、防汛預(yù)案的建設(shè)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各區(qū)防汛指揮部做好游客的疏散、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、旅行社和民俗戶的管理工作。

（17）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

（18）市國(guó)資委：配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé)，落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

（19）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織防汛突發(fā)事件應(yīng)急救助工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮本市特別重大、重大防汛突發(fā)事件應(yīng)急救助工作，指導(dǎo)區(qū)政府做好較大、一般防汛突發(fā)事件應(yīng)急救助工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核查、分析評(píng)估災(zāi)情趨勢(shì)；組織、指導(dǎo)本市應(yīng)急救助隊(duì)伍的建設(shè)、管理以及應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)備保障等工作；指導(dǎo)受災(zāi)各區(qū)防汛指揮部做好受災(zāi)群眾安置，開展災(zāi)害救助、社會(huì)捐贈(zèng)、救災(zāi)物資調(diào)配和資金保障等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)物資運(yùn)輸、醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹企業(yè)等做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

（20）市體育局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市體育系統(tǒng)防汛安全工作。負(fù)責(zé)建立健全體育賽事和體育健身團(tuán)體防汛安全的組織體系、責(zé)任制體系、預(yù)案體系、人員轉(zhuǎn)移、安置、警示、教育等工作；及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)部署、處置措施等情況；完成市防汛指揮部交辦的其他工作。

（21）市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹排查；負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹、淤泥落葉等垃圾；協(xié)調(diào)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市公園、風(fēng)景名勝區(qū)做好防汛安全保障及汛期突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，配合各區(qū)防汛指揮部做好游客的安全避險(xiǎn)工作。

（22）市人防辦：指導(dǎo)各區(qū)做好人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。

（23）中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

（24）民航華北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。

（25）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織通信系統(tǒng)的恢復(fù)工作；為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

（26）市氣象局：負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作；負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警和實(shí)況信息。

（27）市公安交管局：負(fù)責(zé)雨天道路交通管控；負(fù)責(zé)制定雨天道路交通疏導(dǎo)預(yù)案；負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào)；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。

（28）市消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)伍配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作，必要時(shí)，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的先期排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

（29）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體做好防汛工作動(dòng)態(tài)宣傳、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。建立健全涉汛網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案體系，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告涉汛網(wǎng)絡(luò)輿情及相關(guān)工作情況。

（30）北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛工作，落實(shí)各部門安全度汛責(zé)任制，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，及時(shí)啟動(dòng)避難場(chǎng)所，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

（31）北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

（32）武警北京市總隊(duì)：負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

（33）各區(qū)委、區(qū)政府：負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等的防汛工作，落實(shí)各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村的安全度汛責(zé)任制，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，及時(shí)啟動(dòng)避難場(chǎng)所，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊房屋、低洼院落、山洪易發(fā)區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、水庫(kù)、河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)、旅游景區(qū)的群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道清障工作，保障行洪河道暢通；負(fù)責(zé)區(qū)管道路、橋梁等設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)處置工作；負(fù)責(zé)在緊急情況下采取封路措施。

附件2：

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北京市防汛應(yīng)急預(yù)案體系

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一、市級(jí)防汛總體預(yù)案

二、市級(jí)防汛專項(xiàng)預(yù)案

三、流域防汛預(yù)案

四、區(qū)級(jí)防汛預(yù)案

五、市有關(guān)部門和企事業(yè)單位防汛預(yù)案

負(fù)有防汛責(zé)任的各成員單位、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天安門管理委員會(huì)、西客站管委員和企事業(yè)單位按照各自職責(zé)，分別制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。

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附件3：

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預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

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一、暴雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

1．暴雨藍(lán)色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)可能出現(xiàn)下列條件之一或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù)時(shí)，可發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警：

（1）雨強(qiáng)（1小時(shí)降雨量）達(dá)30mm以上；

（2）6小時(shí)降雨量達(dá)50mm以上；

（3）24小時(shí)降雨量達(dá)70mm以上。

2．暴雨黃色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)可能出現(xiàn)下列條件之一或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù)時(shí)，可發(fā)布暴雨黃色預(yù)警：

（1）雨強(qiáng)（1小時(shí)降雨量）達(dá)50mm以上；

（2）6小時(shí)降雨量達(dá)70mm以上；

（3）24小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上。

3．暴雨橙色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)可能出現(xiàn)下列條件之一或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù)時(shí)，可發(fā)布暴雨橙色預(yù)警：

（1）雨強(qiáng)（1小時(shí)降雨量）達(dá)70mm以上；

（2）6小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上；

（3）24小時(shí)降雨量達(dá)150mm以上。

4．暴雨紅色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)可能出現(xiàn)下列條件之一或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù)時(shí)，可發(fā)布暴雨紅色預(yù)警：

（1）雨強(qiáng)（1小時(shí)降雨量）達(dá)100mm以上；

（2）6小時(shí)降雨量達(dá)150mm以上；

（3）24小時(shí)降雨量達(dá)200mm以上。

二、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1. 藍(lán)色預(yù)警等級(jí)：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害有一定風(fēng)險(xiǎn)；

2. 黃色預(yù)警等級(jí)：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高；

3. 橙色預(yù)警等級(jí)：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高；

4. 紅色預(yù)警等級(jí)：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)很高。

三、洪水預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

附件4：

北京市防汛應(yīng)急響應(yīng)流程圖

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附件5：

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雨量等級(jí)表

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注：數(shù)據(jù)由市氣象局提供