一、整治重點
??????? 1.加強卷鋼裝運安全
??????? 卷鋼（含成捆帶鋼，以下同）臥裝運輸時，要嚴格執(zhí)行《關于加強卷鋼裝運安全工作的通知》（哈鐵貨〔2010〕102號）文件要求，卷鋼裝運實行資格管理，卷鋼裝車站要有適應卷鋼裝載的場地和設備，加固材料必須符合有關規(guī)定，座架強度必須滿足所裝貨物需要，凹形草支墊禁止上車使用；裝運卷鋼的鋼、木座架由托運人自行（或委托）設計制造，上車使用前，必須由鐵路局指定的有資質的技術檢測部門或托運單位有資質的專業(yè)技術檢測機構進行檢測，提出檢測報告，經(jīng)鐵路局貨運主管部門批準后，方準上車使用。
??????? 2. 加強貨運計量安全檢測設備建設和運用管理
??????? ⑴按照鐵道部要求，年內所有參與裝車作業(yè)的裝載機必須安設裝載機電子秤。繼續(xù)擴大超偏載檢測裝置、軌道衡等計量安全檢測設備覆蓋范圍。路企直通車站、戰(zhàn)略裝車點等重質散堆裝貨物辦理站，應逐步安設超偏載檢測裝置、軌道衡等貨運計量安全檢測設備，并納入鐵路貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)。新建、遷建和改造的超偏載檢測裝置、軌道衡必須具備聯(lián)網(wǎng)條件。
??????? ⑵加強貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)運用管理。超偏載檢測裝置、軌道衡必須經(jīng)過國家軌道衡計量站檢定合格后方準投入運用。落實《鐵路動態(tài)軌道衡運用管理辦法》（鐵運〔2009〕38號），進一步明確職責，強化管、用、修工作，充分發(fā)揮軌道衡在防治超載、保證滿載責任認定方面的重要作用。規(guī)范設備管理，特別是對產(chǎn)權歸屬不同的軌道衡，杜絕檢定不及時、擅自篡改有關計量檢測技術參數(shù)和計量檢測數(shù)據(jù)違規(guī)行為。建立超偏載檢測裝置、軌道衡各類故障問題庫，對出現(xiàn)匹配錯位、丟車、丟軸、故障、停用等問題應及時上報路局貨運（設備）主管部門。車站要嚴格審查施工部門方案，不得影響超偏載檢測裝置的正常使用。凡影響使用時，必須提前向路局貨運（設備）主管部門報告，并經(jīng)鐵路局貨運主管部門同意，施工完畢應及時恢復正常使用狀態(tài)。
??????? ⑶加快鐵路貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。目前，我局已聯(lián)網(wǎng)路產(chǎn)超偏載檢測裝置10臺、軌道衡29臺。2011年超偏載聯(lián)網(wǎng)2臺、軌道衡聯(lián)網(wǎng)3臺。
??????? 3.繼續(xù)做好超偏載治理工作
??????? 進一步強化超偏載源頭整治，裝車站要重點做好散堆裝貨物、板方材、袋裝等貨物的超偏載控制工作；加強棚車、散糧車及保溫車（B15E）的貨物裝載質量管理；加強筒倉、漏斗等快速裝車設備裝車作業(yè)質量管理；加強卸車空車管理，防止冬季凍車卸不凈造成偏載、偏重問題的發(fā)生。貨檢站對裝運路料等工程用物資的路用列車和發(fā)生超偏載報警的空車，必須立即核實，確認無安全隱患后方可放行。對鐵道部通報的有關問題，以及我局發(fā)生的慣性超偏載問題，各單位要采取積極有效的措施，消除安全隱患；各站段要加強交接檢查，深化專用線（專用鐵路）、地方鐵路和合資鐵路的超偏載治理工作，保證運輸安全。
??????? 4.加強貨檢站管理工作
??????? ⑴深化標準化貨檢站創(chuàng)建活動。落實鐵道部《標準化貨運檢查站創(chuàng)建基本要求》。一是進一步規(guī)范規(guī)章文電管理，對貨檢有關規(guī)章、文電進行全面清理、修訂，做到基本規(guī)章制度統(tǒng)一規(guī)范。二是完善《哈局貨檢管理細則》。對《細則》進一步修訂，特別是對系統(tǒng)應用和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)卡控進一步完善，使其更加科學實用。三是加強重點車裝載檢查，對超長超限貨物、平車裝載機械類貨物的附屬配件、D型車輛裝載貨物、敞車裝運超出車輛端側墻的袋裝貨物，廢鋼鐵、以及敞、棚車的車門關閉狀態(tài)進行重點檢查；對液化石油氣、爆炸品、劇毒品等危險貨物，嚴格按《危規(guī)》要求進行作業(yè)，確保危貨運輸絕對安全。四是加強貨檢站日?？己?。通過聯(lián)網(wǎng)信息和日常檢查，每月對全局貨檢站作用進行考核，對貨檢站檢查問題進行跟蹤分析，對典型問題按照區(qū)段負責制追究責任。
??????? ⑵加強貨檢安全集中監(jiān)控系統(tǒng)的建設和運用管理。建設局間貨檢站出發(fā)場視頻監(jiān)控裝置。按照鐵道部整體部署，做好貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)軟件1.0版本移植工作。已投入運用的哈爾濱南站、三間房站，要進一步優(yōu)化作業(yè)標準和作業(yè)流程，完善符合新形勢要求的作業(yè)管理辦法，確保貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)有效運用，發(fā)揮其安全把關作用。組織建設雞西貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)，待讓湖路站西、牡丹江站、加格達奇站站場改造工程施工時，進行貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)建設。
??????? 5.加強押運管理
??????? 落實《關于進一步加強貨物押運管理工作的通知》（鐵運電〔2009〕68號）和《關于加強鐵路軍事運輸押運管理工作的補充規(guī)定的通知》（〔2010〕鐵部發(fā)密字31號）等要求，完善押運管理辦法，杜絕押運責任事故。配合軍交部門做好軍運押運人的安全宣傳教育工作，督促押運人切實履行押運職責，確保人身安全和押運的裝備物資安全。
??????? 6.加強裝載加固基礎管理
??????? ⑴落實鐵道部“十百千萬”人才培養(yǎng)工程的有關要求，加強裝載加固隊伍建設，開展從業(yè)人員職業(yè)技能競賽活動。今年將舉辦4期貨物裝載加固培訓班，1期貨物裝載加固CAD繪圖培訓班，促進職工業(yè)務素質的整體提高。
??????? ⑵加強對裝載加固材料管理。對試運的加固材料要確保質量，要加強日常管理，確保試運安全；對新申請試運的加固材料，原則上應做到可循環(huán)使用。強化裝載加固材料和裝置運用質量管理，加強對稻草掩擋等草質裝載加固材料質量的監(jiān)督檢查；加強對鋼座架、鋼支架、木座架的安全質量管理；完善貨物轉向架的運用、管理、維修和報廢制度，今年擬對全局編號的貨物轉向架進行全面技術檢測，對符合報廢條件的，堅決報廢；鋼絲繩緊固器、木材捆綁索具、繩網(wǎng)、焦炭網(wǎng)、篷布網(wǎng)、U型釘、鋼（竹、木）圍簾等裝載加固材料和裝置必須按照鐵道部公布的技術條件和有關標準進行生產(chǎn)；篷布支架、廢鋼鐵網(wǎng)、棚車門擋等按照鐵路局公布的技術條件進行生產(chǎn)。
??????? ⑶嚴格裝載加固方案管理和裝車質量簽認制度。充分發(fā)揮站段裝載加固領導小組的作用，加強裝載加固方案的審批管理，嚴格執(zhí)行審批權限；各裝車職場配備齊全“常用貨物裝載加固方案匯編”，同時要制定相關的管理制度，堅決杜絕無方案裝車；嚴格落實裝車質量簽認辦法，重點貨物裝車做到車車簽認。