習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善?!惫P者感到,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記的重要指示精神,要體現(xiàn)在理念上革新,思想上解放,信心上提振,以非比尋常的責(zé)任擔(dān)當(dāng),開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的新路徑。
一是要深化創(chuàng)新意識(shí)。推進(jìn)安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),既要看到“十二五”期間安全生產(chǎn)存在的矛盾和問題,又要深刻把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,牢牢抓住推進(jìn)安全發(fā)展的機(jī)遇期,把創(chuàng)新擺在安全發(fā)展的核心位置,推進(jìn)安全文化、監(jiān)管體制、安全科技等方面的創(chuàng)新。推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,“雙創(chuàng)”應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)安全發(fā)展的新引擎。
二是要確立互聯(lián)網(wǎng)思維。“十三五”是“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的關(guān)鍵性時(shí)期,互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性作用將會(huì)得到前所未有的提升,大數(shù)據(jù)應(yīng)用必將成為加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作的有力抓手、增添新的活力。為此,必須打破過去安全監(jiān)管工作的思維慣性,以超常的思維認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),以超常的舉措抓好安全生產(chǎn)工作,以超常的努力確保安全生產(chǎn)實(shí)效。
三是要強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。制度標(biāo)準(zhǔn)是依法治安的基礎(chǔ),是決定安全生產(chǎn)成敗的關(guān)鍵。制度標(biāo)準(zhǔn)的缺失,是滋生安全生產(chǎn)“六不一薄弱”的溫床,必將導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的多發(fā)頻發(fā)。因此,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,補(bǔ)齊法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“短板”,從完善體制、機(jī)制和法制等方面入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的深層次矛盾和問題。
黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。新理念是打開安全生產(chǎn)新思路的鑰匙,新思路是新理念落實(shí)的保證?!笆濉睂㈤_啟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型,確保在新常態(tài)下?lián)Q檔不失勢(shì),必須著力提升安全監(jiān)管能力和水平,只有保證安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的終極目標(biāo),譜寫出“中國(guó)夢(mèng)”的新篇章。